Вопрос 2. Круг участников, имеющих право на возмещение вреда.. Виды вреда, подлежащего возмещению.

Согласно ч. 2-6 ст. 460 УПК, и в соответствии с гл. 58 ГК под­лежат возмещению следующие виды вреда: физический; иму­щественный; моральный ; вред, причиненный в результате нару­шения трудовых, пенсионных, жилищных, иных личных неиму­щественных прав физического лица.

Физическим вредом признаются вредные для здоровья и жизни физического лица последствия, наступившие в резуль­тате незаконных действий органа, ведущего уголовный про­цесс: расстройство здоровья, увечье, наступление инвалидно­сти и иные последствия, связанные с ухудшением физического или психического здоровья лица, либо наступление смерти. Физический вред компенсируется в денежном выражении, включая затраты на лечение, потерю части заработка в связи с заболеванием, увечьем либо инвалидностью или убытки в связи с потерей кормильца и другие затраты.

Имущественным вредом признаются потеря физическим лицом заработка, пенсии, пособия, имущественных льгот, ко­торых оно лишилось вследствие незаконных действий органа, ве­дущего уголовный процесс; незаконные изъятие и конфискация имущества, незаконное взыскание штрафа, процессуальных из­держек; затраты на получение юридической помощи и иные расходы, понесенные в связи с производством по уголовному делу; фактические затраты и прямые убытки, понесенные юридическим лицом в резуль­тате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс.

Моральным вредом, последствия которого подлежат устра­нению в порядке, предусмотренном УПК, признается причине­ние нравственных или физических страданий действиями, нару­шающими личные неимущественные права гражданина, в том числе унижение его чести и достоинства, а также причинение ущерба деловой репутации.

Нарушениями трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав физического лица признаются потеря им прежней работы или должности, а также трудового стажа или права на получение полагающейся по закону пенсии, утрата права на занимаемую жилую площадь, которые связаны с незаконным применением мер процессуального принуждения при производстве предварительного расследования и судебном разбирательстве уголовного дела, незаконное лишение воинского или специального звания.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 460 УПК и п. 1 ст. 939 ГК вред, причиненный физическому или юридическому лицу незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, возмещается в полном объеме. При этом, согласно ч. 4 ст. 460 УПК, упущенная выгода по основаниям и в поряд­ке, предусмотренным УПК, возмещению не подлежит. Таким образом, подлежит возмещению только реальный вред.

3. Сроки предъявления требований о возмещении вреда. Процессуальный порядок возмещения вреда.

Орган, ведущий уголовный процесс, в случае признания его действий и решений незаконными, обязан принять меры по возмещению физического, имущественного и морального вреда, причиненного физическому лицу, и по восстановлению нарушен­ных трудовых, пенсионных, жилищных, иных личных неимуще­ственных прав физического лица, а также по возмещению имуще­ственного вреда и восстановлению деловой репутации юридиче­ского лица (ч. 2 ст. 460 УПК).

В соответствии с требованиями ст. 462 УПК орган уголовно­го преследования или суд обязан признать за физическим либо юридическим лицом право на возмещение вреда, о чем выносит постановление (определение), в котором указывается вид причи­ненного вреда.

Согласно ст. 461 УПК, право на возмещение вреда имеют: об­виняемый, оправданный судом; подозреваемый или обвиняе­мый, уголовное преследование против которых прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 29 и ч. 2 ст. 250 УПК; лицо, незаконно помещенное в психиатриче­ское (психоневрологическое) учреждение, либо лицо, к которо­му незаконно применена принудительная мера безопасности и лечения; юридическое лицо, которому в результате незакон­ных действий органа, ведущего уголовный процесс, причинен вред либо деловой репутации которого нанесен ущерб; лица, признанные в установленном законом порядке наследниками лиц, указанных в п. 1-3 этой статьи, члены семьи умершего; потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, за­конные представители подозреваемого, обвиняемого, лица, со­вершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского лица, представители потерпевшего, гражданского ист­ца, гражданского ответчика.

Представляется, что поскольку в отношении этих участни­ков процесса не могут быть приняты решения и проведены дей­ствия, указанные в ч. 1 ст. 460 УПК, следует исключить п. 6 из ч. 1 ст. 461 УПК. Такие решения и действия могут быть приняты и осуществлены только в отношении подозреваемых, обвиняемых, лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости.

Копия постановления (определения), а в необходимых слу­чаях и другие документы, подтверждающие факт причинения вреда, направляются заинтересованному лицу или его предста­вителю (наследнику) с разъяснением их прав и порядка обраще­ния за возмещением вреда, предусмотренных гл. 48 УПК.

Право указанных лиц на возмещение вреда возникает с мо­мента признания действий органа, ведущего уголовный про­цесс, незаконными (ч. 3 ст. 461 УПК).

Физическое или юридическое лицо, его представитель (на­следник) после получения указанных документов, вправе обрати­ться с требованием о возмещении имущественного вреда, а так­же производстве денежной компенсации физического вреда в ор­ган, ведущий уголовный процесс, решением которого за ним при­знано право на возмещение вреда.

В соответствии со ст. 467 УПК требования о производстве де­нежных выплат в возмещение имущественного вреда или де­нежных компенсаций за причинение физического вреда могут быть предъявлены этими лицами в течение трех лет со дня по­лучения указанных выше документов.

Требования о восстановлении нарушенных трудовых, пенсион­ных, жилищных и иных личных неимущественных прав могут быть предъявлены в течение года со дня получения этих доку­ментов.

Указанные сроки, если они были пропущены по уважительной причине, могут быть восстановлены органом, ведущим уголов­ный процесс, который в пределах своей компетенции вправе прини­мать решение о возмещении вреда. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, предусмотренном гл. 16 УПК.

Не позднее одного месяца со дня поступления требования орган, ведущий уголовный процесс, определяет размер подле­жащего возмещению вреда. В необходимых случаях по его пору­чению расчет производится финансовыми и иными органами. Ко­пия постановления (определения), заверенная гербовой печа­тью, вручается лицу, обратившемуся с требованием, для предъ­явления в органы, обязанные произвести выплату.

В части 7 ст. 460 УПК указано, что имущественный вред возмещается, а компенсация физического вреда производится за счет средств республиканского или местного бюджета (каз­ны). Согласно п. 1 ст. 939 ГК, вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, про­куратуры и суда, возмещается за счет казны Республики Беларусь, а в случаях, предусмотренных законодательством, — за счет казны административно-территориальной единицы.

Согласно ст. 465 УПК, орган, ведущий уголовный процесс, признав право физического лица на устранение последствий мо­рального вреда, обязан принести лицу официальные извинения за причиненный вред; опубликовать опровержение порочащих лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного и судебного про­изводства по уголовному делу; направить по требованию физиче­ского лица, его законного представителя (наследника) в срок до десяти дней сообщение об отмене незаконных решений по месту его работы, службы, учебы или жительства.

Компенсация в денежном выражении за причиненный мора­льный вред может быть взыскана физическими лицами в по­рядке гражданского судопроизводства в сроки, предусмотренные законом.

В соответствии со ст. 466 УПК требования о восстановлении нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных или иных лич­ных неимущественных прав физического лица разрешаются в установленном законом порядке. Эти требования разрешаются в порядке, установленном нормами отраслевого законодательства: гражданского, трудового, жилищного, пенсионного и др. Если требование не удовлетворено или лицо не согласно с принятым решением, оно вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Лицам, незаконно лишенным воинских и специальных зва­ний, восстанавливаются соответствующие звания.

Восстановление деловой репутации юридического лица осу­ществляется путем опубликования опровержения порочащих юридическое лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного или судебного производства по уголовному делу.

В статье 468 УПК указано, что постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс, в части размера и объема возмещения вреда либо об отказе в его возмещении может быть обжаловано лицами, имеющими право на возмещение вреда, в по­рядке, предусмотренном гл. 16 УПК.

ТЕМА 25. ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ

ВОПРОСЫ:

Вопрос 1. Исторические формы уголовного процесса

Вопрос 2. Уголовный процесс с англосаксонской системой права

Вопрос 3.Уголовный процесс с континентальной системой права

Вопрос 1. Исторические формы уголовного процесса

В теории государства и права вопросы типологии государств и права рассматриваются в основном в двух аспектах — форма-ционном и цивилизационном.

При формационном подходе основными выступают социаль­но-экономические признаки. В основе формационного подхода лежит марксистская трактовка деления истории человеческого общества на этапы, соответствующие общественно-экономиче­ским формациям — рабовладельческой, феодальной, буржуаз­ной и социалистической. Соответственно этому выделяются ра­бовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистиче­ский типы права.

В основе цивилизационного подхода лежат определенные уровни человеческой цивилизации или — в узком смысле сло­ва — правовой культуры общества. Соответственно этому в каче­стве типов права иногда выделяют древнее, средневековое и со­временное право. В свою очередь древнее право подразделяется на древневосточное (обычное), древнегреческое (полисное), рим­ское; средневековое право — на европейское (партикулярное), ранне-прецедентное, восточно-религиозное и др.; современное право — на романо-германское (континентальное), прецедент­ное (англосаксонское), религиозно-традиционное и др.¹⁹³.

Поскольку уголовный процесс как деятельность регламен­тируется нормами права, то можно делать вывод о том, что ис­торические типы уголовного процесса соответствуют историче­ским типам права, исходя из формационного и цивилизацион­ного подходов.

От типов уголовного процесса следует отличать его формы, которые представляют собой порядок производства по материа­лам и уголовным делам в связи с совершенными преступления­ми. По форме уголовный процесс с учетом его типов подразде­ляется:

1. на обвинительный;

2. на розыскной (инквизиционный);

3. на состязательный;

4. на смешанный.

Обвинительный уголовный процесс осуществлялся в рабо­владельческих и феодальных государствах в период раннего фе­одализма. При этой форме уголовного процесса велось частное уголовное преследование, заключавшееся в представлении по­страдавшей стороной обвинительных доказательств, использо­вались в качестве доказательств свидетельские показания. Об­винитель, в качестве которого обычно выступало лицо, постра­давшее от преступления, занимал особое положение. От его воли зависели возбуждение и прекращение дела в связи с при­мирением.

Система доказательств включала в себя клятвы, очистите­льные присяги, поединки и ордалии (испытание раскаленным железом, огнем, водой и т. д.). При этом наблюдалась пассив­ная роль суда, функции которого ограничивались лишь конста­тацией победы одной из сторон. Суд был лишь наблюдателем той борьбы, которая перед ним происходила, и принимал реше­ние в пользу той стороны, которая способна была выдержать ис­пытание, выиграть поединок, дать клятву и т. д.

Розыскной (инквизиционный) уголовный процесс берет свое начало в рабовладельческих государствах. Наибольшее распро­странение он получил в период более позднего феодализма, осо­бенно в период абсолютизма. При розыскном процессе основную роль играл розыск, проводимый в условиях секретности и при отсутствии состязательности. Лица, проводившие розыск, осу­ществляли одновременно функции и следователя, и обвинителя, и судьи. Розыскной (инквизиционный) процесс осуществляли как служители церкви, так и представители светской власти.

С целью получения признания широко применялись пытки. Получение таким способом показаний являлось достаточным для вынесения приговора обвиняемому. В таких случаях прово­дить иные розыскные действия по установлению вины обвиняе­мого в совершении преступления не требовалось и поэтому при­знательным показаниям обвиняемого придавалось значение «царицы» доказательств.

В розыскном (инквизиционном) процессе для выявления виновности обвиняемого в совершенном преступлении важное значение имела установленная в законодательных актах систе­ма формальных доказательств. По этой системе определялось доказательственное значение каждого конкретного источника. В частности, устанавливалось, что показания мужчины имеют большее доказательственное значение, чем показания женщи­ны, показания знатного человека получали преимущество пе­ред показаниями слуги, показания духовного лица считались предпочтительнее, чем светского. Наряду со свидетельскими показаниями для установления обстоятельств совершенного преступления определенное значение имели письменные дока­зательства. Лица, осуществлявшие розыск, вправе были прово­дить обыски, в том числе и «повальные обыски». При недоста­точности улик обвиняемый привлекался к очистительной при­сяге. В случае отказа принести такую присягу обвиняемый при­знавался виновным.

При розыскной (инквизиционной) форме уголовного про­цесса отсутствовали стороны, разделение функций правосудия, обвинения и защиты, обвиняемый являлся объектом процесса, а не его участником, т. к. он не имел возможности защищаться.

Состязательный уголовный процесс получил наибольшее распространение в государствах с англосаксонской правовой системой. Сущность его состоит в том, что он представляет со­бой происходящий в суде спор между сторонами обвинения и защиты, и в этом споре обе стороны наделены равными правами по собиранию, представлению и исследованию доказательств, высказыванию мнения по любому вопросу, имеющему значе­ние для судебного разбирательства дела, участию в судебных прениях.

Стороны самостоятельно собирают доказательства, пред­ставляемые на рассмотрение суда. Обвиняемый либо по его по­ручению защитник до судебного разбирательства имеет право провести свое расследование имеющего место события.

Возбуждение уголовного дела и его движение зависят от об­винителя, определяются его действиями, при этом на обвините­ля возлагается обязанность доказать выдвинутое обвинение пе­ред независимым судом. Началом процесса считается возник­новение дела в суде. Все происходящее до суда к уголовному процессу не относится и строгой процессуальной регламента­ции не подлежит. Полицейское расследование имеет лишь вспомогательное значение для судебного разбирательства об­стоятельств совершенного преступления. В ходе полицейского расследования собираются обвинительные доказательства по уголовному делу с момента начала производства и до того, как оно направлено в суд. Полицейский детектив либо иное лицо, призванное осуществлять уголовное преследование, не обязаны в ходе полицейского расследования доводить до сведения обви­няемого и его защитника собранный против обвиняемого мате­риал. Обвиняемый и его защитник до суда знают лишь о сути подозрения и кое-что об обвинительных доказательствах. Все обвинительные доказательства предъявляются лишь во время судебного разбирательства.

В состязательном процессе функция осуществления право­судия была отделена от функций обвинения и защиты. Суд при разбирательстве дела в состязательном процессе является «бес­пристрастным арбитром», который наблюдает за тем, как со­блюдаются вступившими в состязание сторонами правила спо­ра, и определяет, которая из них этот спор выиграла. Суд вы­ступает в качестве органа, разрешающего спор. Суду предостав­лены широкие полномочия, связанные с руководством судеб­ным заседанием, подведением его итогов, доказыванием, обес­печением законности, обоснованности и справедливости приго­вора и т. п. Эта форма процесса основывается на свободной оценке доказательств судом. Доказательства оцениваются на основе внутреннего убеждения судей. Определенное значение в состязательном процессе имеют также формальные доказатель­ства, например, придание особого значения признанию обвиня­емым своей вины, нормативная фиксация критериев допусти­мости доказательств, «стандартов доказывания» и т. п. Призна­ние обвиняемым своей вины считается достаточным для поста­новления обвинительного приговора без рассмотрения других доказательств.

В состязательном уголовном процессе обвиняемый наделен правами для осуществления своей защиты, а суд обладает неза­висимостью и подчинен только закону. Обвиняемый, являясь участником уголовного процесса, может состязаться с обвини­телем перед лицом независимого суда.

Смешанный уголовный процесс присущ для государств с ро-мано-германской (континентальной) системой права.

Для этой формы процесса характерно четкое разграничение его на две части: предварительное производство (предваритель­ное расследование) и окончательное производство (судебное разбирательство), которое заканчивается постановлением при­говора. Он заключается в том, что досудебные стадии процесса, и прежде всего предварительное расследование, имеют ярко выраженную розыскную форму, а судебное разбирательство проводится в состязательной форме. При этом решающая роль в уголовном процессе отводится стадии судебного разбиратель­ства. Уголовное дело возбуждалось органом уголовного пресле­дования, предварительное расследование проводится тайно и письменно и завершается разрешением вопроса, есть основания или их нет для направления дела в суд. В смешанном процессе предусмотрены принципы состязательности, гласности при устном, непосредственном и непрерывном рассмотрении уго­ловных дел в судебном разбирательстве при участии обвинения и защиты. Судебное разбирательство заканчивается постанов­лением приговора. Права обвиняемого в судебных стадиях рас­ширены. Предусмотрена система доказательств, основанная на свободной их оценке по внутреннему убеждению. В то же время сохранены присущие феодальной эпохе тайна и письменность производства, ограниченность права на защиту в стадии пред­варительного расследования и предоставлены широкие полно­мочия органам уголовного преследования.

При определении формы уголовного процесса в том или ином государстве следует прежде всего обращать внимание на то, какой из стадий уголовного процесса фактически отводится решающая роль. Подразделение уголовного процесса на исто­рические типы и формы позволяет определить сущность уго­ловного процесса того или иного государства.