16.7. 16.6. Континентальний шельф

16.6. Континентальний шельф

Континентальний шельф - природне продовження сухопутної території до зовнішньої межі підводної околиці материка або до 200 миль, якщо межі підводної околиці материка не досягають цієї межі.

Останнє положення слугує компенсацією тим країнам, у яких підводна околиця материка знаходиться недостатньо далеко від берега. За всіх умов межі континентального шельфу не повинні знаходитися дальше 350 морських миль від берега. Шельф включає дно і надра.

Згідно Конвенції з морського права, прибережна держава здійснює над континентальним шельфом суверенні права відносно розвідки і розробки природних ресурсів. Останні включають мінеральні ресурси дна і його надр, а також живі організми, що відносяться до "сидячих видів". Думається, що формула "суверенні права", як і у випадку з виключною економічною зоною, є даниною країнам, що претендували на повний суверенітет відносно цих просторів. Насправді мова йде про спеціалізовану юрисдикцію, обмежену міжнародним правом.

Зокрема, права прибережної держави не зачіпають правового статусу вод, що покривають його, і повітряного простору над ними. Здійснення цих прав не повинне чинити перешкод судноплавству. Всі держави можуть прокладати трубопроводи і кабелі на шельфі.

Розмежування шельфу між суміжними державами проводиться на основі міжнародного права. Починаючи з рішення 1969 р. у справах про континентальний шельф Північного моря "ФРН - Данія", "ФРН - Нідерланди", Міжнародний суд ООН розглянув ряд справ такого роду. В основу рішень покладено правило рівної відстані, оскільки шельф ділився посередині. Разом з тим Міжнародний суд відзначив, що через географічні особливості застосування цього правила може спричинити несправедливі результати. "Справедливість не завжди означає рівність". Вказане правило має застосовуватися з урахуванням принципів справедливості.

16.8. 16.7. Відкрите море

16.7. Відкрите море

Відкрите море - частини моря, які не входять ні до виключної економічної зони, ні до територіального моря.

Це визначення не охоплює виключну економічну зону, яка є частиною відкритого моря, але з особливим режимом.

Основою морського права залишається принцип свободи відкритого моря, правда. Свобода відкритого моря означає, що воно відкрите для всіх країн. Жодна держава не може претендувати на підпорядкування якої-небудь його частини своєму суверенітету. Права держав визначаються тільки міжнародним правом. Свобода відкритого моря означає свободу судноплавства, свободу польотів, свободу прокладати кабелів і трубопроводів, свободу зводити штучні споруди, свободу рибальства і наукових досліджень. Правомірним є використання відкритого моря в мирних цілях.

У відкритому морі державна приналежність судна визначається його прапором. Умови отримання права на прапор встановлюються законами держави. При цьому зв'язок між державою і судном має бути реальним, а не фіктивним. Відомо, що деякі держави за плату легко надають свій прапор (особливо Ліберія і Панама), не забезпечуючи елементарного контролю за діяльністю судів під своїм прапором. У таких випадках виникають труднощі у вирішенні юридичних питань.

Кожна держава зобов'язана ефективно здійснювати свою юрисдикцію і контроль над судами, що плавають під її прапором. Вона має робити всі заходи для забезпечення дотримання загальноприйнятих міжнародних правил і практики.

Військові і інші судна, що перебувають на некомерційній державній службі, користуються у відкритому морі повним імунітетом.

У разі зіткнення або якого-небудь іншого інциденту з судном, що тягне кримінальну або адміністративну відповідальність капітана або іншого члена команди, переслідування може бути порушено тільки перед адміністративними або судовими органами держави прапора або держави, громадянином якої особа є. Арешт або затримання судна у відкритому морі можливі за розпорядженням влади держави прапора.

Підтверджена універсальна кримінальна юрисдикція відносно піратства. Будь-яка держава має право переслідувати піратів у відкритому морі і карати їх. Піратські дії, здійснені військовим кораблем або повітряним судном, захопленим бунтівним екіпажем, прирівнюються до дій, вчинених приватним судном. У всіх випадках захоплення здійснюється тільки судами, що перебувають на службі уряду.

Крім того, кораблі, що перебувають на службі держави, мають право піддати іноземне судно огляду, якщо є підстави вважати, що воно займається работоргівлею, несанкціонованим мовленням, не має національної приналежності або відмовляється підняти прапор. Якщо підозри виявляються необгрунтованими, оглянутому судну відшкодовується шкода, що завдана оглядом.

Допускається переслідування по «гарячих слідах» у відкритому морі у разі порушення судном законів прибережної держави під час знаходження у внутрішніх, територіальних водах і прилеглій зоні. Переслідування має бути безперервним і припиняється з моменту входу переслідуваного судна в територіальне море іншої держави.