7. Резолюції та рекомендації Комітету Міністрів ради Європи щодо доступності правосуддя у цивільних справах.

Заінтересованість міжнародного співтовариства у встановленні доступності правосудця як певного єдиного для всіх стандарту, необхідного для забез-печення захисту прав і свобод, який гарантується в кожній демократичній правовій державі, та втілення цього стандарту в національні правові системи сприяла тому, що зусиллями країн-членів Ради Європи були вироблені та прийняті Комітетом Ради Європи резолюції та рекомендації з питань забезпе-чення більш простого доступу громадян до ефективного правосудця. Серед них:

– Рекомендація (76) 5 про юридичну допомогу у цивільних, комерційних та адміністративних справах;

– Рекомендація (78) 8 про юридичну допомогу та консультації;

– Рекомендація №R. (81) 7 про шляхи забезпечення доступу до правосуддя;

– Рекомендація №R (84) 5 про принципи цивільного судочинства, необхідні для поліпшення функціонування правосуддя;

– Рекомендація №R (86) 12 відносно заходів щодо недопущення та скорочення надмірного робочого навантаження на суди;

– Рекомендація №R (93) 1 про ефективний доступ до закону та правосуддя для найбідніпшх прошарків населення;

– Рекомендація №R (94) 12 про незалежність, ефективність та роль суддів;

– Рекомендація №R (95) 5 про введення в дію та покращення функціонування систем і процедур оскарження з цивільних та торгових справ;

– Рекомендація №R (2002) 10 про медіацію у цивільних справах;

– Рекомендація №R (2003) 17 у сфері виконання судових рішень.

Наведені міжнародні правові акти дозволяють вирізнити такі критерії доступності правосуддя:

– обов’язок держави забезпечити надання адвокатом високопрофесій- ної правової допомоги особам, які через скрутне матеріальне становище не в змозі її самостійно оплатити; інформування громадськості про місцезнаходження й компетенцію судів, а також про порядок звернення до суду для захисту своїх інтересів у судовому порядку;

– застосування в розумних межах спрощених судових процедур;

– вжиття заходів щодо максимального скорочення строків винесення судових рішень (у тому числі на досудових стадіях кримінального процесу) й активна роль суду в цьому;

– скорочення або анулювання судових витрат, якщо вони стають перешкодою для доступу до правосуддя;

– вжиття заходів, спрямованих на усунення зловживань правом особи на звернення до суду;

– забезпечення судових органів найсучаснішими технічними засобами;

– забезпечення доступу потерпілого до правосуддя;

– використання несудових (альтернативних) засобів розв’язання правових конфліктів із поступовим зменшенням завдань, не пов’язаних із вирі-шенням спору про право, які покладаються на суд;

– установлення обмежень оскарження судових рішень, у тому числі усунення зловживань правом на оскарження;

– створення сучасних автоматизованих систем зберігання судових рішень із забезпеченням належного доступу до них;

– вжиття заходів, спрямованих на підвищення ефективності управління робочим навантаженням, фінансами, інфраструктурою, людськими ресур-сами й засобами зв’язку в судовій системі;

– гарантії незалежності суддів при відправленні правосуддя.