2.2. Понятие предмета теории государств а и права

Проф. Джангир Аббасович Керимов – предметом общей теории государства и права являются:

государственно-правовая действительность,

общие и специфические объективные закономерности ее развития,

на основе которых разрабатываются фундаментальные проблемы, имеющие методологическое значение для отраслевых юридических наук.⁶

Предметом общей теории права и государства выступают право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры (проф. Евгений Иванович Темнов).⁷

В отечественной юридической литературе нет однозначного подхода по вопросу определения понятия предмета теории государства и права.⁵ «Дело заключается, – пишет проф. Михаил Николаевич Марченко, – прежде всего в огромной сложности, многоаспектности и внутренней противоречивости самой исследуемой государственно-правовой материи».¹

В этой связи неудивительно, что одни авторы определяют предмет теории государства и права как общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права (проф. Михаил Николаевич Марченко, Валентин Николаевич Хропанюк).²

Другие ученые полагают, что предмет теории государства и права это не только общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, но и:

1) «их сущность, структура, основные элементы, принципы, институты» (проф. Владимир Константинович Бабаев);³

2) типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система (проф. Михаил Иосифович Байтин).¹

Проф. Виктор Дмитриевич Перевалов в состав предмета теории государства и права включает следующие явления и категории, сформировавшиеся и выработанные на основе понимания единства и глубокого взаимодействия государства и права, это:

1) государство и право как явления цивилизации и культуры;

2) основные понятия государства и основные понятия права («формы государства», «функции государства», «нормы права», «правоотношения» и др.);

3) основные правовые принципы («разделения властей», «ответственность за вину», «презумпция невиновности» и др.);

4) основные ценности государства и права («демократическая организация государственной власти», «безопасность общества», «народовластие», «верховенство права», «права человека и гражданина», «законность», «политическая и правовая культура» и др.);

5) основные закономерности развития государства и права («последовательное возрастание роли государства и права в жизни общества», «повышение роли человеческого фактора в деятельности государственно-правовых учреждений» и др.).²

По мнению проф. Михаила Иосифовича Байтина, предмет теории государства и права составляют:

а) сущность, типы, формы, функции государства и права, механизм государства, механизм правового регулирования, правовая система;

б) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;

в) основные понятия и категории, общие для всей юридической науки.⁸

«Закономерности» – это «реальные устойчивые связи, которые выражают сущность данных явлений ..», «.. процессов» (проф. Валерий Васильевич Лазарев, проф. Альберт Семенович Пиголкин).³

На взгляд других ученых, «закономерность есть объективная, необходимая, общая и устойчивая связь государственно-правовых явлений между собой и с другими общественными (социальными) явлениями, связь, которая воплощает (порождает) качественную определенность государственно-правовых явлений, их политико-юридические свойства» (проф. Сергей Александрович Комаров).²

Третьи, хотя четко и не определяют рассматриваемый термин, но все же к «общим специфическим» закономерностям государства и права относят:

а) возникновение, историческое развитие и функционирование государства и права;

б) единство и соответствие типа государства и права, перехода одного типа государства и права к другому;

в) сочетание в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал;

г) соотношение типа и формы государства и права;

д) формирование и функционирование государственного механизма и системы права;

ж) правотворческую и правоприменительную деятельность государства;

з) соотношение нормы права и правоотношения;

и) развитие демократии, законности и правопорядка;

к) формирование правового государства (проф. Михаил Иосифович Байтин).³

Между тем принимая во внимание точки зрения большинства ученых по данному вопросу, а также выражая свой собственный взгляд можно предположить, что предмет теории государства и права – это юридические свойства (закономерности, признаки, характеристики) государства и права, которые раскрывают их происхождение, понятия, формы, структуру, функции, содержание и предназначение.