Раздел 5. Современные международные отношения

1.Понятие геополитики: сущность и функции

Термин «геополитика» введен в обращение шведским политологом Рудольфом Челленом в 1916г. Геополитика - наука о влиянии географического пространства государств на их политические цели и интересы.

Географический организм – это географический ландшафт, т.е. природный комплекс , и от этого свойства зависят торговые отношения, политические отношения.

Геополитика - это наука, изучающая особенности протекания политических процессов в больших соц. системах через призму географического организма.

Геополитика как дисциплина была введена Рацелем (Народоведение, Законы пространственного роста гос-ва). Из его трудов видно, что борьба за существование обычно сводится к борьбе за пространство.

Пространство выступает как фактор силы (Хаусхоферд).

Концепция Маккиндера: он обрисовал новую геополитиу мира- Север и Юг. Эта теория была названа теорией «Хартленда». Евразийский континент- это мировой остров, в центре которого находится Хартленд, т.е. регион, недоступный для вооруженных сил морских держав (Россия- есть выход к морю со всех сторон и может наносить удар)

Главные геополитические факторы:

1. Географические (простр.положение, прир.ресурсы)

2. Политические (полит. строй и особенности гос-ва, его границы)

3. Экономические (уровень жизни населения, стратегические запасы)

4. Военные (боеготовность, боеспособность)

5. Экологические (истощение сырьевых ресурсов)

6. Культурные (нац.традиции, уровень развития науки)

7. Демографические.

Функции геополитики: 1) Познавательная функция – изучение тенденций геополитического развития стран и народов, изменение различных явлений, процессов, событий; 2)Прогностическая функция - прогноз развития геополитических сил, полей; 3) Управленческая функция - сбор и анализ эмпирической информации, выработка конкретных управленческих решений и рекомендаций; 4) Идеологическая функция;

В другом подходе к функциям геополитики относятся: 1) познавательно-созидательная; 2) аналитико-рекомендательная; 3) сохранно-защитная.

2/34. Мировая политика. Взаимосвязь внутренней и внешней политики

Главная проблема- ее идентификации как объективно существующего феномена, отличие мировой политики от международных отношений.

Мировая политика - это деятельность, взаимодействие государств на международной арене. Международные отношения - это система реальных связей между государствами, выступающих и как результат их действий, и как своего рода среда, пространство, в котором существует мировая политика.

Кроме государств, субъектами, участниками мирового общения выступают различные движения, организации, партии и т.п. Мировая политика - активный фактор, формирующий международные отношения. Международные отношения, постоянно изменяясь под воздействием мировой политики, в свою очередь, влияют на ее содержание и характер".

Международная политика - взаимодействие государств на мировой арене, двусторонние и многосторонние связи между ними в различных областях, соперничество и конфликты, высшей формой которых выступают войны, сотрудничество, диапазон которого простирается от спорадических торговых обменов до политической интеграции, сопровождающейся добровольным отказом от части суверенитета, передаваемого в "общее пользование.

Внешняя политика - конкретное, практическое воплощение министерством иностранных дел основных принципов международной политики государства, вырабатываемых в рамках его более широких структур и призванных отражать его национальные интересы.

Внешняя и международная политика государства тесно связаны не только друг с другом, но и с его внутренней политикой, что обусловлено, в частности, такими факторами, как единая основа и конечная цель, единая ресурсная база, единый субъект и т.п.

Взаимосвязь внутренней и внешней политики.

Политический реализм - внешняя и внутренняя политика – имеют одну сущность, но автономны. Т.к. внутренняя политика основывается на национальном интересе, который остается постоянным. Поэтому внутренние факторы жизни страны (политический режим, общественное мнение и т.п.), которые могут меняться и меняются в зависимости от различных обстоятельств, не рассматриваются реалистами как способные повлиять на природу национального интереса: в частности, национальный интерес не связан с характером политического режима. Соответственно, внутренняя и внешняя политика обладают значительной автономией по отношению друг к другу.

Ортодоксальный марксизм – внутренняя и внешняя политика связаны и детерминируют друг друга (внешняя политика является отражением классовой сущности внутриполитического режима и зависит от определяющих эту сущность экономических отношений общества).

Геополитические концепции, теория "богатого Севера" и "бедного Юга", а также неомарксистская теория зависимости - источник внутренней политики это внешние принуждения.

Неореализм и структурализм - внешняя политика является продолжением внутренней, а международные отношения - продолжением внутриобщественных отношений.

Концепции взаимозависимости мира - внутренняя и внешняя политика имеют общую основу - государство.

Любое суверенное государство обладает двумя монополиями власти: 1) признанное и исключительное право на использование силы внутри своей территории; 2) право взимать налоги.

На передний план выступают такие международные факторы, как межправительственные и неправительственные организации, транснациональные корпорации, политические и социальные движения и т.п. Степень влияния этих, новых факторов на мировую политику, усиливающаяся роль международных режимов и структур иллюстрируются, в частности, происходящими в ней сегодня и составляющими ее наиболее характерную черту интеграционными процессами.

Транснационализм - появляются новые участники мировой политики (межправительственные организации, движения, предприятия, ассоциации), которые вытесняют государство из центра международного общения, в итоге, нет смысла делить политику на внешнюю и внутреннюю.

Выводы:

1. Детерминистские объяснения соотношения внутренней и внешней политики малоплодотворны, т.к. отражают лишь часть истины и потому не можут претендовать на универсальность.

2. В современных условиях указанная связь становится настолько тесной, что иногда теряет смысл само употребление терминов "внутренняя" и "внешняя политика".

3. Рост числа факторов "вне суверенитета" не означает, что государство как институт политической организации людей уже утратило свою роль или утратит ее в обозримом будущем. В свою очередь, отсюда следует, что внутренняя и внешняя политика остаются двумя неразрывно связанными и в то же время несводимыми друг к другу "сторонами одной медали".

4. увеличение числа и многообразия акторов (в том числе таких, как мафиозные группировки, преступные кланы, амбициозные и влиятельные неформальные лидеры и т.п.), имеет своим следствием то обстоятельство, что их действия не только выходят за рамки национальных границ, но и влекут за собой существенные изменения в экономических, социальных и политических отношениях.