18.4.Таможенное оформление товара

Таможенное оформление - это совокупность таможенных операций, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в случае смены таможенного режима.

В настоящее время таможенное оформление перенесено с границ внутрь страны, в места нахождения отправителей или получателей товаров, что повышает эффективность таможенного контроля, улучшает взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами.

Основным действиями при таможенном оформлении товаров и транспортных средств являются предоставление документов и сведений, необходимых для таможенного оформления и представление товаров и транспортных средств таможенному органу для целей проведения таможенного контроля.

Таможенное оформление может проводить или владелец товаров непосредственно или таможенный брокер - организация, осуществляющая декларирование и оформление груза на основании договора.

Оформление импортируемого товара. Для начала таможенного оформления товара лицо, ввозящее товары, или перевозчик обязаны уведомить таможенные органы о намерении перевести их через таможенную границу Республики Беларусь. Дата подачи уведомления о намерении считается датой начала оформления. Таможня, расположенная в пункте пропуска на границе (таможня отправления), регистрирует уведомление и определяет, когда и куда товар должен быть доставлен для дальнейшего оформления (таможня назначения). Перевозчик должен доставить товар и документы на него в таможню назначения в установленный срок без изменения состояния товара.

Для таможенного оформления декларант обязан в установленные таможней сроки предъявить следующие основные документы:

• грузовую таможенную декларацию;

• паспорт сделки для импортного валютного контроля;

• для лицензируемых товаров — лицензию;

• для товаров, подлежащих контролю различных государственных органов, разрешение этих органов;

• платежные документы, подтверждающие уплату всех таможенных платежей, либо документы, содержащие гарантии их уплаты.

Грузовая таможенная декларация (ГТД), применяемая в Беларуси, соответствует образцам, используемым в международной практике. Она состоит из четырех листов и содержит 54 графы, часть из которых заполняется декларантом, а часть — таможенным учреждением. Первый лист декларации остается в таможне, второй направляется в ГТК РБ, третий — лицу, осуществляющему расчеты по таможенным платежам, четвертый — государственному статистическому органу Республики Беларусь.

Декларация содержит сведения об отправителе и получателе товара, о стране, в которой зарегистрирована фирма-партнер, стране происхождения товара (для импортера) или стране назначения (для экспортера), об условиях поставки, о валюте контракта, транспорте, на котором должен быть доставлен товар, о таможне, на которой он должен пройти оформление, таможенной стоимости товара, подлежащих взысканию таможенных пошлинах и сборах и т. д.

ГТД служит основанием для заполнения учетной карточки (УК), являющейся инструментом таможенно-банковского контроля. Учетная карточка служит средством идентификации участника ВЭД при осуществлении им правоотношений с таможенными органами и представляется участником ВЭД в каждом случае проведения таможенного оформления.

Декларировать товар для таможенного оформления может либо само лицо, перемещающее товар через границу, либо таможенный брокер.

Предъявляя товар для таможенного оформления, импортер также должен представить документы об уплате сбора за таможенное оформление, импортной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акциза. При определенных условиях таможня может предоставлять отсрочку уплаты пошлин и налога на срок не более 60 дней.

Таможенное учреждение подтверждает принятие декларации, проставляя на ней номер и дату. Таможня назначения ставит штамп на грузовом документе и товаросопроводительном документе и помещает товар на временное хранение. Если таможенное оформление товара занимает более 3 часов, он помещается на склад временного хранения. Общий срок нахождения товаров на данных складах, как правило, не должен превышать 2 месяцев. В морских и речных портах этот срок может продлеваться до 8 месяцев. Если же оформление завершается не более чем за 3 часа, то направлять товар на склад не обязательно.

Оформление экспортируемого товара. Документы, необходимые для таможенного оформления товара, предъявляются таможне отправления. В их число обязательно входят:

• грузовая таможенная декларация;

• для лицензируемых товаров - лицензия;

• для товаров, экспорт которых осуществляется на основе регистрации контрактов, — сертификат регистрации контракта;

• для товаров, подлежащих контролю различных государственных органов, — разрешение этих органов;

• платежные документы, подтверждающие уплату сбора за таможенное оформление, либо документы, содержащие гарантии его уплаты в установленном порядке:

• ксерокопия паспорта сделки, оформленного экспортером в уполномоченном банке, в который по контракту будет перечислена валютная выручка.

Штамп таможни отправления является основанием для выпуска товара, ввозимого таможней назначения, при условии сохранности таможенного обеспечения (пломб, печатей, окантовки, средств идентификации), грузовых отделений транспортных средств, контейнеров или упаковки.

Таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Республики Беларусь.

В РБ установлены следующие формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; устный опрос; таможенное наблюдение; таможенный осмотр товаров и транспортных средств; таможенный досмотр товаров и транспортных средств; личный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля; таможенная ревизия.