- •Конституційне право - провідна галузь права України.
- •Конституційне право як галузь права, юридична наука та навчальна дисципліна.
- •Співвідношення понять «конституційне право» та «державне право».
- •Поняття і предмет конституційного права України.
- •1. Відносини, які складають основоположні засади народовладдя, суверенітету народу.
- •Метод конституційно-правового регулювання.
- •Основні принципи та система конституційного права України.
- •Загальні, основні та початкові інститути конституційного права
- •Сутність і зміст конституційно-правової норми.
- •Види конституційно-правових норм.
- •Особливості конституційно-правової норми.
- •Порядок реалізації конституційно-правових норм
- •Що слід розуміти під конституційною правосуб’єктністю учасників конституційно-правових відносин.
- •Підстави виникнення і припинення конституційно-правових відносин.
- •Поняття джерел конституційного права. Формалізовані та неформалізовані джерела конституційного права.
- •Загальна характеристика і основні риси Конституції України.
- •Суть конституціоналізму.
- •Суть фактичної і юридичної конституції:
- •Класифікація Конституції України.
- •Конституційний процес в Україні.
- •Розкрити види законів України.
- •Порядок прийняття законів. Стадії законодавчого процессу
- •Значення і юридична сила конституційних і звичайних законів.
- •Підзаконні нормативно-правові акти як джерела конституційного права України.
- •Акти Конституційного Суду України як джерела конституційного права.
- •Поняття і сутність конституційного ладу України.
- •Принципи конституційного ладу України.
- •Елементи конституційного ладу.
- •Базові цінності як елемент конституційного ладу.
- •Поняття і властивості суверенітету України.
- •Поняття потенційного та реального суверенітету
- •Організація державної влади в Україні.
- •Розподіл державної влади.
- •Принцип стримання і противаги
- •Верховенство права в Українській державі.
- •Загальна характеристика громадянського суспільства та його ознаки.
- •Інститут захисту конституційного ладу України.
- •Основні засади взаємовідносин громадянського суспільства і держави.
- •Поняття, форми і принципи державного устрою.
- •Детермінованість повноважень державних органів.
- •Поняття і принципи формування правової держави в Україні.
- •Декларація про державний суверенітет України та її роль в становленні держави України. Прийнята 16. 07. 1990 р.
- •Співвідношення державного, народного, національного суверенітету
- •Поняття державних символів України.
- •Функції державних символів України
- •Суть і зміст народовладдя в Україні.
- •Форми здійснення прямого народовладдя в Україні.
- •Поняття і види референдумів.
- •Поняття «дорадче опитування» та його реалізація в Україні.
- •Принципи участі громадян у референдумах.
- •Демократичні засади підготовки і проведення референдумів.
- •Ініціювання та призначення референдуму. Порядок формування ініціативних груп.
- •Референдний процес в Україні.
- •Суб’єкти референдного процесу в Україні.
- •Правові гарантії здійснення народовладдя.
- •Поняття і форми представницької демократії.
- •Поняття і суть виборчого права і виборчої системи.
- •Демократизм виборчої системи в Україні.
- •Статус Центральної виборчої комісії.
- •Виборчий процес в Україні.
- •Проведення передвиборної агітації на виборах в Україні
- •Структура виборчого бюлетеня
- •Гарантії здійснення виборчого права.
- •Види правових статусів осіб.
- •Гуманістична спрямованість основ правового статусу
- •Конституційно-правовий статус особи, його структура
- •Співвідношення конституційних прав та конституційних свобод.
- •Покоління прав людини.
- •Поняття громадянства і засоби його набуття.
- •Натуралізація за національним законодавством.
- •Філіація за національним законодавством.
- •Порядок набуття громадянства України дітьми.
- •Органи, що приймають рішення про громадянство та їх компетенція.
- •Класифікація прав і свобод громадян.
- •Громадянські права та свободи людини та громадянина в Україні.
- •Політичні права і свободи громадян України.
- •Соціально-економічні права громадян України.
- •Культурні права громадян України.
- •Система обов'язків громадян України.
- •Гарантії здійснення прав і свобод громадян України.
- •Організаційно-правові інститути як гарантії прав і свобод.
- •Судові гарантії здійснення прав і свобод громадян України.
- •Механізми захисту прав людини.
- •Принцип національного режиму та принцип взаємності.
- •В’їзд іноземців в Україну.
- •Виїзд іноземців з Україну.
- •Відповідальність іноземців за правопорушення та захист їх прав.
- •Скорочення терміну перебування на території України
- •Видворення за межі України.
- •Транзитний проїзд по території України.
- •Правовий статус осіб без громадянства.
- •Співвідношення соціальних прав громадянина України та іноземця.
- •Статус біженця в Україні.
- •Система органів Української держави
- •Верховна Рада України – єдиний орган законодавчої влади Української держави.
- •Порядок утворення Верховної Ради України.
- •Парламентські процедури.
- •Законодавча діяльність Верховної Ради України
- •Суб’єкти розробки законів та суб’єкти законодавчої ініціативи.
- •Парламентські читання.
- •Бюджетна процедура Верховної Ради України.
- •Сесії Верховної Ради України.
- •Парламентські слухання.
- •Діяльність депутата.
- •Особливості правового статусу депутата місцевої ради.
- •Основні гарантії депутатської діяльності.
- •Депутатський імунітет та депутатський індемнітет.
- •Депутатський запит і депутатське звернення.
- •Рахункова палата України.
- •Правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
- •Президента України як глава держави.
- •Порядок проведення виборів Президента України.
- •Взаємовідносини Президента України з Верховною Радою України.
- •Взаємовідносини Президента України з Кабінетом Міністрів України.
- •Акти Президента України.
- •Система органів виконавчої влади.
- •Кабінет Міністрів України – орган виконавчої влади.
- •Порядок формування і склад Кабінету Міністрів України.
- •Компетенція Кабінету Міністрів України.
- •Система центральних органів виконавчої влади.
- •Міністерство як центральний орган виконавчої влади.
- •Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
- •Місцеві державні адміністрації, їх повноваження.
- •Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
- •Правові основи організації судової влади.
- •Судова влада в системі розподілу влади.
- •Загальна характеристика судової системи України.
- •Система судів загальної юрисдикції.
- •Склад та структура Конституційного Суду України.
- •Повноваження Конституційного Суду України.
- •Юридична сила рішень та висновків Конституційного Суду України.
- •Вища рада юстиції.
- •Органи прокуратури в системі державного апарату.
- •Повноваження прокуратури України.
- •Форми реагування прокуратури на порушення законності.
- •Поняття і значення територіального устрою держави.
- •Основі принципи територіального устрою держави.
- •Ознаки унітарності України.
- •Види адміністративно-територіальних одиниць в Україні.
- •Порядок зміни адміністративно-територіального поділу України.
- •Правовий статус Автономної Республіки Крим.
- •Система органів влади в Автономній республіці Крим.
- •Повноваження органів влади в Автономній республіці Крим.
- •Поняття і принципи місцевого самоврядування
- •Сучасні теорії та системи місцевого самоврядування
- •Основні моделі місцевого самоврядування
- •Повноваження органів місцевого самоврядування
- •Функції органів місцевого самоврядування
- •Форми роботи органів місцевого самоврядування
Порядок прийняття законів. Стадії законодавчого процессу
Закони України, як вже зазначалось, можуть бути прийняті народним голосуванням (всеукраїнським референдумом). Референдум – це безпосереднє волевиявлення народу, спрямоване на встановлення, зміну чи скасування правових норм. Відповідно до ст. І Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, референдум – це спосіб прийняття громадянами України шляхом голосування законів, інших рішень з важливих питань загальнодержавного і місцевого значення. Референдум – особливий вид правотворчості, коли верховним законодавцем, творцем права виступає сам народ, минаючи представницькі та інші органи влади.
Закон передбачає певний комплекс організаційних процедур, які передують безпосередньому голосуванню. Це – утворення дільниць для голосування, комісій з референдуму, складання списків виборців, ознайомлення з ними виборців, висвітлення в засобах маосовї інформації ходу підготовки референдуму тощо. Після цього настає третя стадія – прийняття закону референдумом, коли народна воля матеріалізується в конкретних актах всенародного голосування. Закон чітко регламентує цю процедуру, яка здійснюється у відповідності з установленими принципами. Ст. 41 Закону передбачає, що проект закону вважається ухваленим громадянами, якщо за нього було подано більшість голосів громадян від числа тих, хто взяв участь у референдумі. На практиці це означає, що закон може бути прийнятий за умови, якщо за нього проголосувало більше 25 відсотків всіх громадян, що мали право брати участь у референдумі.
Значення і юридична сила конституційних і звичайних законів.
Істотною характеристикою джерел конституційного права є їхня юридична природа, елементами якої виступають:
— нормативність актів;
— юридична сила;
— форма і структура;
— дія актів у часі, просторі та за колом осіб;
— засоби забезпечення реалізації актів.
Найбільш істотним елементом юридичної природи джерел конституційного права є їхня нормативність.
Одним із важливих елементів юридичної природи джерел конституційного права є їх юридична сила, під якою розуміють, звичайно, співвідношення правових актів, їх місце в ієрархії конституційно-правових актів. Іншими словами: чим вище місце акта в такій ієрархії, тим вища його юридична сила. Природно, найвищу юридичну силу має Конституція України, яка стоїть на найвищому щаблі ієрархічної системи актів. Таким чином, визначити юридичну силу акта – значить встановити його місце в системі джерел конституційного права, його співвідношення з актами вище- і нижчестоящих органів.
Підзаконні нормативно-правові акти як джерела конституційного права України.
Підзаконні нормативно-правові акти приймаються, видаються на основі й на виконання законів.
В Україні, по суб'єкті прийняття (видання) серед підзаконних нормативно-правових актів розрізняють:
-постанови Верховної Ради України;
-акти Президента України (укази, розпорядження);
-акти органів виконавчої влади:
а) Уряду України( постанови, розпорядження);
б) центральних органів виконавчої влади ( наприклад, акти міністерств);
в)місцевих органів виконавчої влади ( наприклад, розпорядження глав місцевих державних адміністрацій);
-контрольно-наглядових органів (наприклад, акти Генерального прокурора України);
-акти органів місцевого самоврядування ( рішення );
- і ін.
Основним джерелом права бiльшостi сучасних держав є нормативно-правовий акт. Нормативно-правовим актам властивий ряд особливостей.
По-перше, вони мають державний характер. Держава наділяє органи, організації, посадових осіб правом приймати нормативно-правові акти, тобто правотворчою компетенцією. Вона ж забезпечує і реалізацію прийнятих нормативно-правових актів, включаючи і примусовий вплив на осіб, що ухиляються від їхнього виконання.
По-друге, нормативно-правові акти приймаються не всіма, а строго визначеними суб\'єктами, спеціально уповноваженими на те державою. При цьому кожен суб\'єкт правотворчої діяльності має рамки своєї компетенції. Міністр, наприклад, може видати нормативний наказ, але не уповноважений приймати укази або постанови.
По-третє, ці акти приймаються з дотриманням певної процедури.
По-четверте, вони мають тимчасові, просторові і суб\'єктні межі дії.
По-п\'яте, завжди містять юридичні норми. Наявність у цих актах юридичних норм і робить їх нормативними, загальнообов\'язковими.
Нормативно-правові акти:
а) диференційовані, оскільки механізм держави має розгалужену структуру органів з визначеними правотворчими повноваженнями та значним об’ємом інших функцій, які реалізуються за допомогою видання юридичних актів;
б) ієрархієзовані, тому що ця система будується на основі різної юридичної сили актів;
в) конкретизовані за предметом регулювання, суб’єктах виконання і реалізації права, вказівки на які містяться в джерелах.
Таким чином, нормативно- правовий акт - це письмовий документ, який вмiщує юридичнi норми. Це найрозповсюдженiша форма сучасного права.