Об образовании академии милиции министерства внутренних дел Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 152

24 марта 1992 г.

(с изменениямии дополнениями по состоянию на 02.12.94)

В целях совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации начальствующего состава милиции Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять предложение Министерства внутренних дел об образовании с 1 апреля 1992 г. на базе Минской высшей школы Министерства внутренних дел СССР, Минской специальной средней школы милиции имени М.Ф. Фрунзе слова исключены Академии милиции Министерства внутренних дел.

2. Установить, что начальник Академии милиции назначается постановлением Совета Министров и является членом коллегии Министерства внутренних дел.

3. Министерству внутренних дел в течение II квартала 1992 г. разработать и утвердить положение об Академии милиции, ее структуру и штатное расписание, а также определить численность единовременного набора слушателей.

4. Министерству внутренних дел совместно с Министерством народного образования до 1 июня 1992 г. разработать и утвердить правила приема в Академию милиции Министерства внутренних дел и типовые учебные планы этой Академии.

5. Финансирование Академии милиции Министерства внутренних дел осуществляется в пределах средств, выделяемых на содержание органов внутренних дел.

Председатель Совета Министров Республики Беларусь В. Кебич

Управляющий Делами Совета Министров Республики Беларусь Н. Кавко

Об образовании академии милиции министерства внутренних дел: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 1992 г. № 152 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 1000 «ЮрСпектр». Минск, 2006.

Об утверждении положения о министерстве внутренних дел республики беларусь постановление Совета министров республики беларусь № 151

24 марта 1992 г. г. Минск

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.01.94)

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Белорусской ССР от 22 сентября 1972 г. № 285.

Председатель Совета Министров Республики Беларусь В. Кебич

Управляющий Делами Совета Министров Республики Беларусь Н. Кавко

Положение о министерстве внутренних дел республики беларусь

1. Министерство внутренних дел Республики Беларусь (в дальнейшем именуется – Министерство внутренних дел) является органом государственного управления и в своей деятельности подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

2. Министерство внутренних дел призвано обеспечивать деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка, защите жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

3. Главными задачами Министерства внутренних дел являются:

обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений, их раскрытие и расследование, всемерное содействие искоренению причин, порождающих преступления и иные антиобщественные действия;

организация исполнения уголовных наказаний и административных взысканий в пределах компетенции органов внутренних дел;

осуществление государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;

организация своевременного и всестороннего рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним решений;

организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах и движения на автомобильных дорогах;

организация подбора и расстановки кадров, входящих в номенклатуру Министерства внутренних дел;

улучшение социально-бытовых и жилищных условий работников органов внутренних дел, членов их семей и пенсионеров.

4. Министерство внутренних дел руководит порученной ему отраслью государственного управления, как правило, через управления внутренних дел исполкомов областных и Минского городского Советов народных депутатов, Управление внутренних дел на транспорте и организует деятельность подразделений, непосредственно подчиненных Министерству.

5. Систему Министерства внутренних дел составляют:

Министерство внутренних дел;

управления внутренних дел исполкомов областных и Минского городского Советов народных депутатов;

отделы (управления) внутренних дел исполкомов городских и районных Советов народных депутатов;

подразделения и учреждения при Министерстве, указанных выше управлениях и отделах, выполняющие функции, возложенные на органы внутренних дел;

органы внутренних дел на транспорте;

специальные учебные заведения;

внутренние войска;

учреждения и подразделения, обеспечивающие исполнение уголовных наказаний.

6. Министерство внутренних дел в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет мероприятия по своевременному предупреждению и пресечению преступлений и других правонарушений; вносит предложения об устранении причин, порождающих преступления, организует среди населения разъяснительную работу по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность, обеспечивает производство дознания и предварительного следствия в пределах своей компетенции, централизованное формирование справочно-информационных фондов профилактического, оперативного и криминалистического учета;

организует работу по розыску подозреваемых и обвиняемых, скрывшихся от следствия и суда, осужденных, уклоняющихся от исполнения приговора, лиц, пропавших без вести, и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством;

проводит совместно с другими организациями работу по предупреждению детской безнадзорности и борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;

обеспечивает исполнение судебных решений, постановлений прокуроров и санкционированных прокурором постановлений о заключении под стражу и применении других мер принуждения, возложенное законодательством на органы внутренних дел, организует охрану и конвоирование арестованных;

обеспечивает исполнение приговоров в отношении лиц, осужденных к лишению свободы и другим видам наказания, возложенное законодательством на органы внутренних дел; организует в установленном порядке работу по исправлению и перевоспитанию осужденных;

оказывает содействие лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в их трудовом и бытовом устройстве; обеспечивает административный надзор за лицами, в отношении которых такой надзор установлен в соответствии с законодательством;

обеспечивает выполнение требований паспортной системы, выдает в предусмотренных законодательством случаях разрешения на выезд за границу и въезд в республику, осуществляет надзор за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил проживания и передвижения;

осуществляет в установленном порядке контроль за приобретением, хранением и перевозкой предметов и материалов для которых установлена разрешительная система, функционированием полиграфических, штемпельно-граверных предприятий, а также за изготовлением печатей и штампов; производит лицензирование определенных видов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством;

организует пожарную службу и осуществляет ведомственный контроль за ее деятельностью;

при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях участвует в спасении людей и имущества, обеспечивает при этом общественный порядок и охрану имущества;

организует оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;

организует регулирование дорожного движения, контролирует проведение другими организациями мероприятий по предупреждению аварий автомототранспорта; осуществляет регистрацию и учет автомототранспортных средств, а также надзор за их техническим состоянием;

осуществляет контроль за содержанием улиц, дорог и дорожных сооружений, в установленном порядке ограничивает или запрещает движение транспорта и пешеходов на отдельных участках улиц и дорог;

организует в установленном порядке охрану предприятий, организаций, учреждений и других объектов, инспектирует ведомственную охрану;

организует научно-исследовательскую работу по проблемам охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, исправления и перевоспитания осужденных, пожарной безопасности, обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляет совместно с другими министерствами и ведомствами разработку комплексных программ по указанным вопросам;

проводит подготовку и переподготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием;

оказывает содействие органам Министерства обороны в организации проведения призывов на действительную военную службу и в контроле за соблюдением гражданами республики правил воинского учета;

осуществляет финансирование в установленном порядке подразделений, учреждений, организаций и предприятий, подчиненных Министерству; организует в системе Министерства контрольно-ревизионную работу;

организует материально-техническое снабжение органов и подразделений внутренних дел, распределяет выделенные Министерству материально-технические ресурсы, осуществляет контроль за использованием их по назначению;

осуществляет мероприятия по повышению уровня служебной подготовки и укреплению дисциплины личного состава;

оказывает содействие в осуществлении мер по охране и сбережению от загрязнения природной среды, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;

осуществляет охранно-режимные мероприятия в зонах отселения, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными органами и организациями других государств.

7. Деятельность органов Министерства внутренних дел строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, тесной связи с трудовыми коллективами и населением. Министерство внутренних дел в пределах, определяемых законодательством, информирует государственные органы, средства массовой информации, общественные объединения, трудовые коллективы и население о своей деятельности.

8. Контроль за деятельностью органов внутренних дел осуществляют образовавшие их органы государственной власти и управления, вышестоящие органы внутренних дел.

9. Министерство внутренних дел образует органы криминальной и специальной милиции, руководит ими, координирует деятельность криминальной и специальной милиции и милиции общественной безопасности; разрабатывает инструкции об основных направлениях работы милиции общественной безопасности и организует ее инспектирование.

10. Работой Министерства внутренних дел руководит Министр, назначаемый Верховным Советом Республики Беларусь.

Компетенция Министра определяется Законом «О милиции», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел, Положением о прохождении службы личным составом органов внутренних дел, другим законодательством.

Министр внутренних дел имеет заместителей, назначаемых Советом Министров Республики Беларусь. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

11. Министр внутренних дел несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников управлений, отделов и других подразделений Министерства за руководство отдельными областями его деятельности, а также за работу подразделений, организаций и предприятий системы Министерства.

12. В Министерстве внутренних дел образуется коллегия в составе Министра (председатель), заместителей Министра (по должности), а также других руководящих работников Министерства. Численность и члены коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить свое мнение в Совет Министров.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Штаты аппарата Министерства, а также положения о его структурных подразделениях утверждаются Министром внутренних дел.

14. Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел устанавливаются Положением о прохождении службы в органах внутренних дел, дисциплина в органах внутренних дел регулируется Дисциплинарным уставом органов внутренних дел.

15. Министерство внутренних дел является юридическим лицом, имеет флаг, печать с изображением Государственного герба Беларуси и со своим наименованием.

Об утверждении положения о министерстве внутренних дел Республики Беларусь: постановление Совета министров республики беларусь от 24 марта 1992 г. № 151 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 1000 «ЮрСпектр». Минск, 2006.

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРАЗДНИКА «ДЕНЬ МИЛИЦИИ»

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Указ Президиума Верховного Совета Республики Беларусь № 2220-XII

25 февраля 1993 г.

Президиум Верховного Совета Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Установить праздник работников милиции в Республике Беларусь – «День милиции».

«День милиции» праздновать 4 марта.

Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. Шушкевич

Архив МВД Респ. Беларусь. Ф. 50, оп. 3, д. 185, л. 25.

О создании Следственного комитета МВД

Республики Беларусь и мерах по улучшению

деятельности следст­венных подразделений

органов внутренних дел

Приказ

Министерства внутренних дел республики беларусь № 144

(Извлечение)

29 июля 1993 г. г. Минск

В следственных аппаратах органов внутренних дел сложилась крайне острая и напряженная обстановка, в их деятельности имеются серьезные недостатки и упущения.

Многие следственные подразделения Республики Беларусь неудовлетвори­тельно выполняют свою важнейшую задачу – обеспечение быстрого и полного раскрытия и расследования преступлений. В 1992 году каждое третье дело приостановлено производством из-за неустановления виновных лиц.

Не на должном уровне осуществляется взаимодействие следователей с оперативными работниками и сотрудниками других служб.

В условиях резкого увеличения нагрузки, управление следственными подразделениями и организация их работы осуществляется неэффективно. Ухудшается качество расследования уголовных дел, снижаются результаты работы, растет число случаев нарушений законности и дисциплины. Не принимаются необходимые меры по комплектованию следственных подразделений квалифицированными юристами, на должности назначаются лица, не имеющие высшего юридического образования. В 1992 году их качественное замещение снизилось с 91 до 80,3% и продолжает неуклонно падать.

В республике не организована подготовка и переподготовка следователей, учеба руководителей следственных аппаратов органов внутренних дел навыкам управления и организации работы.

Отдельные руководители следственных аппаратов не проявляют активности в разработке и реализации конкретных мер по обеспечению дальнейшего совершенствования следственной деятельности, созданию стабильного ядра следст­венных кадров. Недостаточно уделяют внимания повышению профессионального мастерства подчиненных, внедрению специализации.

Несмотря на принимаемые руководством и Коллегией министерства макси­мально возможные меры, еще медленно решаются вопросы материально-техничес­кого оснащения и социальной защищенности следственных работников, обеспечения их служебными кабинетами, телефонами, организационной и криминалистической техникой, нормальными жилищными условиями (почти каждый второй следователь либо не имеет жилья, либо нуждается в его улучшении).

Отдельные руководители органов внутренних дел республики глубоко не вникают в проблемы организации взаимодействия служб в раскрытии преступлений, недооценивают роли следователей в борьбе с преступностью, допускают возложение на них несвойственных функций, не принимают должных мер к закреплению кадров следствия, созданию нормальных условий для успешной деятельности, редко рассматривают эти вопросы на заседании коллегий и оперативных совещаниях.

Следственным управлением МВД Республики Беларусь недостаточно уделялось внимания совершенствованию ведомственного процессуального контроля и методическому обеспечению расследования преступлений, совершенных новыми способами.

Нуждаются в нормативном регулировании вопросы ведомственной организации работы следственных подразделений, из-за отмены союзных приказов необходимо создание единого республиканского приказа по следствию.

В целях совершенствования нормативного регулирования деятельности следственных подразделений органов внутренних дел и их структуры, –

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Следственном комитете МВД Республики Беларусь.

Архив МВД Респ. Беларусь. Ф. 50, оп. 3, д. 191, л. 1–3.