О работе министерства внутренних дел по организации борьбы с преступностью Постановление совета министров республики беларусь № 149

24 марта 1992 г.

Совет Министров Республики Беларусь отмечает, что криминогенная ситуация в республике остается сложной и имеется тенденция к ее ухудшению. Усиливается корыстно-насильственная направленность преступности. Продолжается неуклонный рост преступлений, который в 1991 году составил 7,5 процента. Повсеместно, особенно в больших городах, увеличивается количество нераскрытых преступлений, связанных с насилием и жестокостью. Преступность приобретает все более организованный и профессиональный характер.

На обеспечение правопорядка и внутренней безопасности в государстве отрицательно влияют кризисное положение в экономике, массовые нарушения трудовой дисциплины, несоответствие действующего законодательства современному этапу социально-экономичес­кого развития общества. Кроме того, местные органы власти, правоохранительные органы, трудовые коллективы ослабили работу по профилактике правонарушений, не в полной мере используются имеющиеся возможности и средства для наведения должного общественного порядка.

В сложившейся обстановке аппарат Министерства внутренних дел недостаточно оперативно реагирует на криминогенную ситуацию, не в полной мере координирует работу подчиненных ему органов и подразделений. Мало внимания уделяется защите потребительского рынка, кредитно-финансовой, внешнеэкономической и иной коммерческой деятельности, являющихся объектами первоочередных устремлений преступных элементов. В результате слабого воздействия управленческих структур Министерства на подчиненные им службы не наступило коренного перелома и в укреплении дисциплины и соблюдении законности среди личного состава.

В целях обеспечения в республике правопорядка и законности, без чего невозможна стабилизация социально-политической и экономической жизни, а также реализация проводимых экономических реформ, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать работу Министерства внутренних дел по организации борьбы с преступностью крайне недостаточной. Отметить, что принимаемые Министерством и другими правоохранительными органами меры по профилактике преступлений и борьбе с ними не отвечают ни остроте создавшего положения, ни масштабам роста преступности. Ими не в полном объеме используются права, предоставленные действующим законодательством.

Указать Министру внутренних дел Егорову В.Д. на слабую организацию работы аппарата Министерства по борьбе с преступностью. Потребовать от В.Д. Егорова, его заместителей и членов коллегии Министерства коренным образом усилить деятельность подчиненных им органов по охране правопорядка, обеспечению законности, защиты прав и безопасности граждан, имея в виду, что борьба с преступностью должна вестись наступательно, решительно и бескомпромиссно, с использованием всей силы закона.

2. Министерству внутренних дел:

осуществить конкретные меры по перестройке деятельности центрального аппарата Министерства и его органов на местах, совершенствованию форм и методов их работы, значительному повышению уровня компетентности работников;

с учетом проведения в перспективе судебно-правовой реформы проработать в течение 1992 года совместно с заинтересованными ведомствами вопросы освобождения Министерства внутренних дел от несвойственных ему функций (паспортизация населения, регистрация въезда и выезда граждан, охрана объектов и имущества (вневедомственная охрана), обеспечение деятельности медицинских вытрезвителей и другие);

до конца 1992 года внести в Совет Министров Республики Беларусь предложения об упразднении штатных должностей, замещаемых лицами начальствующего состава органов внутренних дел, непосредственно не связанных с охраной общественного порядка, борьбой с преступностью и контролем за деятельностью органов и подразделений внутренних дел;

в месячный срок доработать и внести в Совет Министров Республики Беларусь проект Соглашения о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью с целью подписания его в марте – апреле 1992 г. главами правительств в рамках Содружества Независимых Государств.

3. Исполкомам областных, городских и районных Советов народных депутатов незамедлительно проанализировать с участием правоохранительных органов причины роста преступности и состояние дел с охраной общественного порядка на территориях соответствующих Советов, разработать и осуществить конкретные меры, обеспечивающие сосредоточение сил и средств для предотвращения правонарушений и усиления борьбы с преступностью.

4. Министерству юстиции, Министерству внутренних дел совместно с другими заинтересованными ведомствами и организациями ускорить подготовку законодательных актов, связанных с проведением судебно-правовой реформы в республике.

5. Белорусскому военному округу, Министерству внутренних дел, другим министерствам и ведомствам незамедлительно принять дополнительные меры по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

6. Министерству внутренних дел и Министерству финансов в целях совершенствования и активизации борьбы с преступлениями в области экономики до 15 апреля 1992 г. внести предложения в Совет Министров Республики Беларусь о создании специальных подразделений для работы в кредитно-финансовой и налоговой сферах.

7. В связи с изменившимися общественно-политическими условиями в республике признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 25 октября 1990 г. № 267 «О программе борьбы с преступностью в Белорусской ССР на 1991–1995 годы».

Председатель Совета Министров Республики

Беларусь В. Кебич

Управляющий Делами Совета Министров

Республики Беларусь Н. Кавко

Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1992. № 9.