Положение об отделе внутренних дел исполнитель­ного комитета районного Совета депу­татов трудящихся

1. Отдел внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся образуется районным Советом депута­тов трудящихся в соответствии с законодательством Белорусской ССР и подчиняется в своей деятельности как районному Совету, его исполнительному комитету, так и управлению внутренних дел исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся.

2. Основными задачами отдела внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся являются:

обеспечение охраны общественного порядка;

предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений;

охрана социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий;

быстрое и полное раскрытие и расследование преступлений;

проведение в жизнь паспортной системы;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов районов и объектов народного хозяйства.

3. Отдел внутренних дел исполнительного комитета районного совета депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности Конституцией СОСР и Конституцией Белорусской ССР, Законом Белорусской ССР «О районном Совете депутатов трудящихся Белорусской ССР», другими законами СССР и Белорусской ССР, постановлениями Верхов­ного Совета СССР и Верховного Совета Белорусской ССР, указами и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета Белорусской ССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров Белорусской ССР, настоящим положением, решениями и распоряжениями областного и районного Советов депутатов трудящихся, их исполнительных комитетов, приказами, инструкциями и указаниями вышестоящих органов внутренних дел.

4. Отдел внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся опирается на помощь и поддержку широких масс трудящихся и решает возложенные на него задачи в тесном взаимодействии с другими государственными органами, с администрацией предприятий, организаций и учреждений, коллективами трудящихся, а также с добровольными народными дружинами по охране общественного порядка, добровольными пожарными дружинами и другими самодеятельными общественными организациями, участвующими в охране общественного порядка и выполнении других задач, возложенных на отдел внутренних дел.

5. В деятельности отдела внутренних дел исполнительного коми­тета районного Совета депутатов трудящихся должны широко исполь­зоваться методы научной организаций управления и труда, передовой опыт охраны общественного порядка борьбы с преступностью, а также новейшие достижения науки и техники.

6. Отдел внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся в соответствии с возложенными на него задачами:

6.1. проводит работу по предупреждению преступлений и других правонарушений, выявляет причины, порождающие преступления и иные нарушения правопорядка, а также условия, способствующие их совершению и принимает меры к устранению таких причин и условий;

6.2. ведет совместно с другими государственными и общественными организациями борьбу с пьянством и другими антиобщественными явлениями, способствующими совершению преступлений, принимает предусмотренные законом меры в отношении лиц, появляющихся на улицах и в других общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; информирует администрацию или общественные организации предприятий, организаций, учреждений о лицах, злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманах, принимает в отношении их другие меры профилакти­ческого характера; оформляет и представляет в суды материалы на злостных пьяниц (алкоголиков) и наркоманов для решения вопроса об их принудительном лечении и исполняет решения судов по этим вопросам;

6.3. осуществляет в соответствии с законом административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве этих лиц;

6.4. проводит совместно с другими государственными и общест­венными организациями работу по предупреждению детской безнадзорности и в борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;

6.5. ведет среди населения пропаганду по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;

6.6. принимает в установленном порядке необходимые меры по заявлениям граждан и сообщениям должностных лиц о готовящихся или совершенных преступлениях;

принимает необходимые меры к пресечению совершаемых преступлений и других нарушений общественного порядка, а также осущест­вляет оперативно-розыскные и иные предусмотренные законом меры в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших;

возбуждает уголовные дела и производит неотложные следствен­ные действия по установлению и закреплению следов преступлений; производит в пределах определенной законом компетенции дознание по уголовным делам; обеспечивает производство предварительного следствия по делам о преступлениях, расследование которых законо­дательством возложено на органы внутренних дел;

в установленном порядке ведет регистрацию и учет совершенных преступлений;

6.7. обеспечивает охрану общественного порядка на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, в том числе при проведении различных массовых мероприятий и мероприятий по граж­данской обороне;

6.8. при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятель­ствах участвует в спасении людей и имущества, в соответствии с решениями исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся содействует привлечению населения, а также транспортных и иных средств, принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам для проведения спасательных и не терпящих отлагательства аварийно-восстановительных работ, организует охрану государственного, общественного и личного имущества граждан, оставшегося без присмотра;

6.9. осуществляет в установленном порядке надзор за исполнением должностными лицами и гражданами решений органов государственной власти и государственного управления по вопросам охраны общественного порядка;

6.10. содействует в пределах своих полномочий депутатам Советов депутатов трудящихся и должностным лицам при исполнении ими своих обязанностей, если отдельные граждане отказываются подчиняться законным требованиям этих лиц или препятствуют нормальной работе.

6.11. осуществляет совместно с органами здравоохранения надзор за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов, а также загородных мест отдыха трудящихся и пляжей;

оказывает содействие органам здравоохранения и ветеринарного надзора в проведении ими карантинных мероприятий при эпидемиях и эпизоотиях;

оказывает в необходимых случаях содействие медицинским работникам в неотложной госпитализации психически больных граждан, представляющих опасность для окружающих, а также наркоманов в случаях, предусмотренных законодательством;

6.12. принимает меры по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавших от правонарушений и несчастных случаев, а также находящихся в общественных местах и в беспомощном состоянии;

6.13. оказывает соответствующим органам содействие при осуществлении мер при охране и защите от загрязнения природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;

6.14. выявляет лиц, уклоняющихся от общественно полезного труда и ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни, и принимает в отношении этих лиц меры, предусмотренные законом;

6.15. выполняет определения судов и постановления прокуроров и следователей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по их вызову, исполняет постановления прокуроров и санкционированные прокурором постановления следователей, а также приговоры, определения и постановления судов о заключении под стражу, охраняет и конвоирует арестованных и задержанных;

6.16. разыскивает обвиняемых, скрывшихся от следствия и суда, осужденных, уклонившихся от исполнения приговоров, лиц, пропавших без вести, а также похищенное имущество; осуществляет розыск должников и ответчиков по гражданским делам в установленном порядке, а также розыск лиц, уклоняющихся от всеобщей воинской обязанности, и других лиц в случаях, предусмотренных законодательством СССР и Белорусской ССР; оказывает содействие Союзу обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР в розыске лиц, потерявших связь со своими родственниками;

6.17. Выдает гражданам СССР паспорта и производит их прописку и выписку по месту жительства; обеспечивает соблюдение гражданами и должностными лицами правил паспортной системы; в установленном порядке осуществляет адресно-справочную работу и выдает гражданам разрешения на въезд в пограничную зону и на проживание в ней; осуществляет надзор за соблюдением иностранцами и лицами гражданства установленных для них правил проживания и передвижения;

6.18. обеспечивает контроль за приобретением, хранением и использованием огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывных материалов и других предметов и веществ по перечню, определенному действующим законодательством;

в установленном порядке выдает разрешения на приобретение и хранение охотничьих ружей;

ведет регистрацию и перерегистрацию охотничьих ружей;

контролирует соблюдение правил функционирования стрелковых тиров и стрельбищ, полиграфических, штемпельно-граверных, оружейно-ремонтных и пиротехнических предприятий, магазинов, торгующих огнестрельным оружием;

в установленном порядке выдает разрешения на приобретение и хранение множительных аппаратов, изготовление печатей и штампов;

6.19. организует и осуществляет в установленном порядке ох­рану предприятий, организаций, учреждений и других объектов, ин­спектирует ведомственную охрану, принимает меры к повышению надежности охраны и сокращению расходов на нее;

производит проверку состояния охраны па объектах потребительской кооперации и в других организациях в сельской местности;

6.20. ведет регистрацию и учет автомототранспортных средств, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам, и осуществляет надзор за их техническим состоянием; обеспечивает безопасность движения транспорта и пешеходов, а также выполняет другие обязанности, возложенные действующим законодательством на районные органы Государственной автомобильной инспекции;

6.21. оказывает содействие органам государственной безопасности в борьбе с особо опасными государственными преступлениями и в проведении других мероприятий по охране государственной безопасности;

6.22. оказывает в соответствии с действующим законодательством содействия военным комиссариатам в осуществлении контроля за соблюдением гражданами СССР правил воинского учета и в организации проведения призывов на действительную военную службу;

6.23. обеспечивает исполнение приговоров в отношении лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы;

осуществляет надзор за лицами, отбывающими наказание в виде ссылки и высылки, лицами, условно освобожденными из мест лишения свободы, и лицами, условно осужденными к лишению свободы с обяза­тельным привлечением к труду;

приводит в исполнение принятые в установленном порядке поста­новления и решения об административном аресте;

6.24. организует проведение мероприятий по предупреждению пожаров на территории района;

осуществляет государственный пожарный надзор за соблюдении требований противопожарной охраны при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений, за внедрением средств противопожарной автоматики и средств пожаротушения, охранно-пожарной сигнализацией на объектах народного хозяйства, а также осуществляет другие меры в соответствии с правами и обязанностями, установленными для районных органов Государственного пожарного надзора;

6.25. ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и принимает по ним необходимые меры.

7. Милиция, органы Государственного пожарного надзора и дру­гие подразделения отдела внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся пользуются соответственно правами, предусмотренными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 г. «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступ­ностью», положениями о советской милиции, о государственном пожар­ном надзоре и другими законодательными актами.

8. Утверждение и освобождение от должности начальника отдела внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся производятся в соответствии с Законом Белорус­кой ССР «О районном Совете депутатов трудящихся Белорусской ССР».

9. Начальник отдела внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся, являющийся одновременно начальником районной милиции:

9.1. руководит деятельностью отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

9.2. обеспечивает строгое соблюдение социалистической законности в деятельности отдела, а также высокий уровень служебной, боевой и политической подготовки и дисциплины его личного состава;

9.3. вносит на рассмотрение районного Совета депутатов тру­дящихся и его исполнительного комитета проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

9.4. осуществляет контроль за выполнением решений и распо­ряжений районного Совета депутатов трудящихся и его исполнитель­ного комитета, решений вышестоящих государственных органов и наказов избирателей по вопросам, относящимся к деятельности отдела;

дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов, рас­сматривает рекомендации постоянных комиссий районного Совета, сообщает им о результатах рассмотрения и о принятых мерах;

принимает в установленном порядке участие в работе постоянных комиссий районного Совета;

9.5. ведет прием граждан, обеспечивает своевременность и правильность ответов на их предложения, заявления и жалобы;

9.6. в пределах своей компетенции издает приказы;

9.7. определяет обязанности своих заместителей, руководителей служб, а также других работников отдела;

9.8. налагает штрафы и применяет иные меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством;

9.9. в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел применяет поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на лиц рядового и начальствующего состава, а также возбуждает перед вышестоящим начальником ходатайства о применении поощрений или наложении дисциплинарных взысканий на работников следственного аппарата и других лиц рядового и начальствующего состава отдела;

9.10. поощряет граждан, отличившихся в охране общественного порядка в борьбе с преступностью;

ходатайствует перед исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся, вышестоящим органом внутренних дел, руководителями предприятий, учреждений, организаций о поощрении народных дружинников и отдельных граждан, особо отличившихся в борьбе с преступностью, охране общественного порядка ила тушении пожаров;

9.11. обеспечивает правильное использование транспортных, оперативно-технических, а также денежных средств, организует административно-хозяйственную деятельность отдела;

9.12. принимает меры к улучшению жилищных и культурно-быто­вых условий сотрудников отдела.

10. Финансирование отдела внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся, утверждение его структуры и штатов производится в установленном порядке.

11. Отдел внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся отчитывается о своей работе перед районным Советом и его исполнительным комитетом, а также на собраниях трудящихся по колхозам, совхозам, предприятиям, учреждениям, другим организациям и по месту жительства граждан.

12. Отдел внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Белорусской ССР и со своим наименованием.

Архив МВД Респ. Беларусь. Ф. 50, оп. 3, л. 70–78.