Раздел 2. Конституция – основной источник конституционного права зарубежных стран

Факторы, оказывающие влияние на понятие «Конституция»:

1. Социально-экономический уклад государства;

2. Правовая система государства;

3. Тип государства;

4. Традиции и обычаи государства;

5. Исторический этап принятия данного документа и др.

Юридические свойства конституции:

1) обладает высшей юридической силой;

2) выступает фундаментом текущего законодательства;

3) имеет прямое действие;

4 ) имеет особый порядок принятия и внесения поправок.

Функции конституции - различные проявления и назначения Конституции, отражающие её роль в жизни общества.

1) юридическая – конституция определяет и закрепляет тот или иной правопорядок государства;

2) политическая – конституция закрепляет политическое устройство и соотношение политических сил внутри данного государства;

3) внешнеполитическая – конституция определяет взаимоотношения между государствами и служит источником информации о государственном устройстве страны для всего мира;

4 ) идеологическая – конституция воспитывает уважение к праву и другим наиболее значимым государственным ценностям.

Классификация зарубежных конституций

Юридические – представлены в формальном и материальных смыслах, как определенная система правовых норм, регулирующих основополагающие общественные отношения.

Фактические – реально существующие общественные порядки.

По исторической эволюции можно выделить:

1) старые конституции (первого поколения) – приняты до II мировой войны и содержат, как правило, лишь разделы об организации государственной власти (Конституция США 1787 г.);

2) новые конституции (второго поколения) – приняты после II мировой войны и не только содержат разделы об организации государственной власти, но и закрепляют широкий перечень прав и свобод, а также определяют место международных договоров в правовой системе страны (Основной закон ФРГ 1949 г., Конституция Японии 1946 г., и др.).

По порядку принятия:

1) принятые Учредительным собранием (Основной закон ФРГ 1949 г., Конституция Индии 1950 г., и др.);

2) всенародные – принятые на всенародном референдуме (Конституция Франции 1958 г., и др.);

3) октроированные (дарованные) – единоличный акт монарха (Саудовская Аравия 1992 г., Оман 1996 г., и др.).

По времени действия:

1) временные – действуют до определенной даты или создания каких-либо условий (таким изначально был Основной закон ФРГ 1949 г.);

2) постоянные.

По процедуре изменения и внесения поправок:

1) «гибкие» – изменяются как обычный закон (Конституция Великобритании);

2) «жесткие» – усложненный порядок изменения и внесения поправок (Конституция США 1787 г.).

С точки зрения структуры:

1) кодифицированные, то есть представленные в виде единого писаного акта (таких конституций большинство: Основной закон ФРГ 1949 г., Конституция Японии 1946 г., и др.);

а) развернутые (Конституции Греции, Португалии);

б) неразвернутые ( Конституция Франции, США);

2) некодифицированные, то есть представленные в виде нескольких писаных актов (например, Конституция Израиля – 11 законов, Швеции – 3 закона, и др.);

3) смешанные, где часть актов имеют писаную форму, а часть – неписаную (Великобритания, Новая Зеландия);

4) неписаные (в чистом виде встречаются крайне редко, например, Конституция Румынии после декабрьского восстания 1989 г.).

По целеполаганию:

1) конституции программного характера – таковыми являются все социалистические конституции, определяющие цели строительства социализма и коммунизма (Конституция КНР 1982 г.);

2) констатирующие – не содержат программных положений о преобразовании общества (Конституция США 1787 г.).

В зависимости от происхождения:

1) оригинальные – это конституционные документы государств, имеющих собственную конституционную традицию (США, Великобритания, Франция и др.);

2) заимствованные – характерны для бывших колоний, получивших независимость, как правило, в послевоенный период (Алжир, Индия и др.).

Виды конституционного контроля

1. По времени осуществления:

а) предварительный – акт проверяется до его вступления в законную силу (доминирует при европейской модели конституционного контроля);

б) последующий – распространяется на действующие акты.

2. С точки зрения правовых последствий:

а) консультативный – решения в порядке такого контроля обладают моральной силой;

б) постановляющий – решения общеобязательны.

3. По форме:

а) абстрактный – означает проверку конституционности акта или нормы вне связи с каким-либо делом;

б) конкретный – осуществляется в связи с конкретным делом, при решении которого подлежат применению определенные норма или акт, оспариваемые с точки зрения конституционности.

4. По содержанию:

а) формальный – проверяются процедурные правила принятия нормативно-правового акта;

б) материальный – проверяется содержание нормативно-правового акта на соответствие конституции.