1. Понятие конституционного права России как отрасли права. Предмет конституционного права. Место отрасли конституционного права в системе российского права.

2. Нормы конституционного права: виды и особенности.

3. Конституционно-правовые отношения. Субъекты конституционно-правовых отношений.

4. Источники конституционного права России как отрасли права и как науки.

5. Сущность и предназначение конституции. Виды конституций.

6. Юридические свойства и структура Конституции РФ.

7. Конституционные принципы экономики в России. Взаимовлияние Конституции РФ и экономики.

8. Законы как источники конституционного права России: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.

9. Соотношение нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ и местного самоуправления в системе источников конституционного права России.

10. Конституционализм: понятие и значение.

11. Понятие суверенитета. Суверенитет народа и суверенитет Российской Федерации.

12. Основные признаки демократического государства.

13. Основные признаки правового государства.

14. Основные признаки федеративного государства.

15. Основные признаки социального государства.

16. Основные признаки светского государства.

17. Форма правления: понятие, основные виды и модели власти.

18. Общая характеристика форм непосредственной и представительной демократии.

19. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов. Особенности российской конструкции.

20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических партий.

21. Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.

22. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

23. Конституционно-правовой смысл прав человека.

24. Принципы конституционного статуса личности в России.

25. Основные международно-правовые акты в области прав и свобод человека. Общая характеристика и правовое значение.

26. Классификация конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности человека и гражданина.

27. Конституционные гарантии защиты прав и свобод.

28. Государственное устройство. Понятие и виды.

29. Российский федерализм: общая характеристика. Принципы российского федерализма.

30. Модель разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами Федерации.

31. Формы ответственности субъектов Федерации перед Российской Федерацией.

32. Принципы российского избирательного права.

33. Этапы (стадии) избирательного процесса в РФ.

34. Понятие избирательной системы. Основные виды избирательных систем.

35. Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

36. Функции и основные полномочия Президента Российской Федерации.

37. Взаимоотношения Президента РФ, Федерального Собрания и Правительства РФ с позиций системы сдержек и противовесов.

38. Совет Федерации: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.

39. Государственная Дума: принцип формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.

40. Законодательный процесс: понятие, стадии, участники.

41. Природа депутатского мандата в России. Основные права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

42. Депутатский индемнитет. Депутатский иммунитет. Социальные гарантии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

43. Институциональные средства парламентского контроля.

44. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, основания прекращения деятельности.

45. Акты Правительства РФ: юридическая сила, место в иерархии нормативных правовых актов, порядок опубликования и вступления в силу.

46. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика с позиций административной реформы.

47. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

48. Судебная власть в Российской Федерации. Общая характеристика и строение. Подсистемы судебной власти.

49. Конституционный Суд Российской Федерации: назначение, порядок формирования, компетенция.

50. Прокуратура Российской Федерации: место в системе государственных органов, порядок формирования, компетенция.

51. Муниципальное право как научная дисциплина и отрасль законодательства.

52. Источники муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты.

53. Понятие и сущность местного самоуправления.

54. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

55. Западноевропейские теории местного самоуправления.

56. Основные системы местного самоуправления в зарубежных странах.

57. Становление и развитие местного самоуправления в дореволюционной России.

58. Система, принципы организации и деятельности местных Советов и их органов.

59. Развитие правовых основ осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

60. Конституционно-правовые принципы местного самоуправления. Развитие понятия «общие принципы местного самоуправления» в постановлениях Конституционного Суда РФ.

61. Вопросы местного значения (предметы ведения) муниципальных образований.

62. Территориальная организация местного самоуправления: понятие, история развития.

63. Муниципальное образование: порядок образования, виды, границы муниципальных образований.

64. Актуальные проблемы современного реформирования территориальной организации местного самоуправления.

65. Органы местного самоуправления: понятие, структура, правовые основы.

66. Представительный орган местного самоуправления: порядок формирования, состав, структура, акты, досрочное прекращение полномочий.

67. Исключительные полномочия представительного органа местного самоуправления.

68. Правовой статус депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления.

69. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо местного самоуправления.

70. Глава местной администрации.

71. Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: структура, основные полномочия, акты.

72. Органы местного самоуправления как юридические лица.

73. Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы.

74. Правовой статус муниципального служащего и государственные гарантии для муниципальных служащих. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Ответственность муниципального служащего

75. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

76. Устав муниципального образования.

77. Формы прямого и опосредованного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

78. Современные проблемы реализации форм прямой демократии в местном самоуправлении.

79. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, состав, эволюция правового регулирования.

80. Понятие, состав и правовые основы муниципальной собственности. Субъекты права муниципальной собственности (понятие, статус и проблемы правового регулирования).

81. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности.

82. Местный бюджет: понятие, структура, правовая основа. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.

83. Правовые основы межбюджетного регулирования (выравнивание уровня бюджетной обеспеченности).

84. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления.

85. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, юридическими и физическими лицами, а также перед государством.

86. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Понятие конституционного права России как отрасли права. Место отрасли конституционного права в системе российского права.

Под конституционным правом понимается ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм. Эти правовые нормы:

• Характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками;

• Отличаются от норм других отраслей права;

• Закрепляют и регулируют общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы.

Конституционное право рассматривается в трех аспектах: как отрасль права, наука и учебная дисциплина в системе юридического образования. Конституционное право как отрасль права имеет собственные предмет правового регулирования и специфические методы общественных отношений.

Предмет регулирования конституционного права – отношения, которые регулируются нормами конституционного права и складываются в процессе взаимодействия человека и государства по поводу устройства государства, формы правления и основ конституционного права.

Выступая ведущей отраслью в системе права РФ, конституционное право не включает и не объединяет другие отрасли права. Оно лишь устанавливает основополагающие принципы, которым должны соответствовать нормы последних.

Конституционное право изучает:

• Практику осуществления народного суверенитета

• Деятельность органов государственной власти

• Систему прав и свобод человека и гражданина и их защиту

• Федеральное и административное устройство

Конституционное право как наука:

• Изучает преимущественно конституционные процессы, закономерности и тенденции развития

• Раскрывает присущие данной отрасли закономерности

• Формулирует основные понятия и категории, которыми

2. Предмет конституционного права.

Предмет регулирования конституционного права – отношения, которые регулируются нормами конституционного права и складываются в процессе взаимодействия человека и государства по поводу устройства государства, формы правления, а также по поводу основ конституционного строя. Конституционно-правовые отношения – массовые и наиболее значимые для общества отношения, нацеленные на осуществление власти и суверенитета народа, а также на защиту прав и свобод гражданина и личности.

Конституционно-правовые отношения возникают во всех сферах жизнедеятельности общества:конституционного строя РФ; федеративного устройства; защиты прав и свобод личности; основ государственной власти и принципов ее функционирования в РФ, иных сферах, регулируемых нормами Конституции РФ.

Конституционно-правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических фактов. Юридические факты: события (они не зависят от воли субъекта, а изменение или прекращение правоотношений в этом случае происходит в силу объективных причин) и действия (они являются следствием волеизъявления человека, т. е. изменение, возникновение и прекращение отношений происходит по воле сторон). Особенности конституционно-правовых отношений: 1) особое содержание и предмет; 2) особый субъектный состав; 3) значительное число видов.

Виды конституционных правоотношений: 1) конкретные конституционно-правовые отношения (в них четко определены субъекты, их права и обязанности); 2) правоотношения общего характера (в них не закрепляется четко субъектный состав и не определяются их права и обязанности).

В зависимости от сферы возникновения конституционных правоотношений выделяют конституционно-правовые отношения: 1) связанные с установлением конституционных основ гражданского общества; 2) конституционного строя РФ; 3) регулированием правового статуса личности РФ.

Содержание конституционно-правовых отношений: взаимные либо односторонние права и обязанности субъектов конституционных правоотношений. При этом субъекты конституционных правоотношений не равны между собой, поэтому конституционные отношения имеют структуру «власти – подчинения». Субъекты конституционных правоотношений: 1) физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица без гражданства (апатриды), лица со специальной правоспособностью); 2) государственные образования (РФ, субъекты РФ, федеральные органы государства РФ и субъектов РФ); 3) общественные объединения.

Объект конституционных отношений – предмет, по поводу которого возникают правоотношения.

Методы конституционного права – совокупность специфических приемов и способов правового воздействия на отдельные общественные отношения в сфере конституционного регулирования.

Главной особенностью методов конституционного права является их разнообразие, которое сформировалось в силу значительного числа регулируемых общественных отношений.

Способы конституционного регулирования на общественные отношения: 1) дозволение; 2) возложение обязанностей; 3) запрет.

Конституционно-правовые методы: 1) императивный; 2) диспозитивный и др.