Раздел 16. Основы конституционного права Испании.

Особенности Конституции Испании 1978 года

1. Действующая конституция Испании была принята в 1978 году. Необходимость ее принятия была вызвана демократическими преобразованиями в 1975 – 1978 гг. после смерти в 1975-м диктатора Франко – главы фашистского, затем авторитарного режима.

2. Главную цель Конституции Испании 1978 года составляло закрепление демократических основ нового испанского общества и государства

а) Регламентирует правовой статус личности и закрепляет основополагающие личные, политические и социальные права

б) Конституция относится к числу «жестких»

в) Основной закон Испании закрепляет:

• Испания относится к традиционной монархической форме правления в виде конституционной монархии, основанной на принципе разделения властей

• Высшие органы госвласти новой демократической Испании – король, парламент (Генеральные кортесы) и правительство.

• Глава испанского государства – король

• Испания унитарное децентрализованное государство. Испания – не федерация, а единое государство, но ее административно-территориальные единицы самого верхнего уровня автономны.

• Кастильская система престолонаследия .

Он наделен большими полномочиями и наряду с английской королевой считается одним из сильнейших и авторитетных монархов Европы.

Полномочия (прерогативы) монарха:

• Санкционирует и промульгирует законы;

• Распускает в необходимых случаях Генеральные кортесы;

• Представляет парламенту для утверждения кандидатуру на пост премьер-министра;

• По представлению премьер-министра назначает министров;

• Формально осуществляет иные высшие назначения в стране;

• Верховный главнокомандующий вооруженными силами;

• подписывает международные договоры;

• по решению Генеральных кортесов объявляет войну и мир;

• выполняет иные функции.

ПАРЛАМЕНТ(Генеральные кортесы)

с остоит из двух палат

верхняя палата

Сенат

нижняя палата

Конгресс депутатов

208 сенаторов

Состав

350 депутатов

4 года

Срок

4 года

Избирается народом и назначается королем (43 сенатора, т.е. около 1/5)

Форма избрания

По пропорциональной системе с использованием 3-процентного заградительного барьера

Основные полномочия Генеральных кортесов:

• принятие конституции и законов;

• принятие бюджета;

• избрание премьер-министра (нижняя палата);

• участие в формировании высших органов гос. власти, высших судов;

решение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.

Особенность Испанского парламента:

Каждая палата избирает из своего состава председателя палаты и депутацию (в составе 21 человека).

Д епутация – особенность испанского парламента. Это своеобразный «мини-парламент», состоящий из двух «мини-палат» - депутаций, работает в перерыве между сессиями, в период роспуска парламента и в других непредвиденных обстоятельствах, благодаря чему испанский парламент работоспособен круглый год.

Случаи роспуска Парламента:

• с целью принятия новой конституции;

• если парламент в течение 2 месяцев отклоняет кандидатуры на пост премьер-министра, предложенные королем;

• если парламент вынес правительству конструктивный вотум недоверия, а правительство с ним не согласилось и не ушло в отставку.