Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs.doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
1.02 Mб
Скачать

Законодательная власть фрг

однопалатный парламент Бундестаг

орган представительства земель

Бундесрат

656 депутатов

Состав

69 депутатов

4 года

Срок

Не имеет определенного срока постоянный орган, который не может быть распущен

Смешанная мажоритарная пропорциональная система

Форма

избрания

Не является выборным

члены делегируются правительством земель (любая земля делегирует минимум 3 чел. в зависимости от численности населения)

Свободный мандат

Ограниченный индемнитет

Неограниченный иммунитет

Статус парламентариев

Императивный мандат

Неограниченный индемнитет Неограниченный иммунитет

– Развитие законодательства.

–Утверждение федерального бюджета.

– Избрание федерального канцлера.

–Парламентский контроль за деятельностью правительства.

–Ратификация международных договоров.

– Принятие решений об объявлении состояния обороны.

Полномочия

– Развитие законодательства

– Управление.

– Дела европейского союза.

– Участвует в осуществлении исполнительной власти (в его согласии нуждаются многие постановления федерального правительства ).

– Федеральный надзор на земле.

Особенности осуществления законодательной власти ФРГ

  • Бундестаг и бундесрат вместе принимают лишь самые важный законы.

  • Ситуация законодательной необходимости (особой срочности принятия закона, правительство может передать данное право от бундестага к бундесрату).

  • В случае войны или военной опасности бундестаг и бундесрат могут создавать совместный комитет (минипарламент), который принимает законы и иные решения.

Схема 13.4

Правительство фрг

Федеральный

к анцлер

Федеральное

п равительство

Избирается бундестагом по предложению федерального президента

Форма

избрания

Канцлер формирует правительство

ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

– вопросы экономического, финансового и социального характера,

– обладает правом законодательной инициативы,

– по отдельным вопросам правительство может с согласия бундесрата издавать постановления, имеющие силу закона,

осуществляет контроль за деятельностью органов управления в землях.

Особенности

Заседания правительства закрытые.

Основной закон ФРГ 1949 года стал первой конституцией, предусмотревшей институт конструктивного вотума недоверия. Суть его в том, что при постановке вопроса о вотуме недоверия выдвигается кандидатура на пост федерального канцлера. Голосование по вопросу недоверия действующему правительству одновременно является избранием нового канцлера.

Данный институт, с одной стороны, позволяет в любой момент сменить главу правительства, а с другой – обеспечивает большую стабильность, поскольку предотвращает правительственные кризисы, когда подолгу нельзя избрать правительство и его председателя.

В итоге можно констатировать, что ключевое место в механизме государства ФРГ занимают федеральный канцлер и федеральное правительство, при этом федеральный президент выполняет важные церемониально-представительские функции.

Схема 13.5

Судебная власть ФРГ

Главные отличия судебной системы ФРГ от судебных систем других государств:

  • Отсутствует единый Верховный суд Германии;

  • Большую роль в жизни общества и государства играет Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель.

Вместо единого Верховного суда в ФРГ существует Судебный сенат. Он состоит из 6 высших федеральных судов:

  • Федеральной судебной палаты;

  • Федерального административного суда;

  • Федерального финансового суда;

  • Федерального суда по трудовым вопросам;

  • Федерального суда по социальным вопросам;

  • Федерального конституционного суда.

Помимо указанных шести высших судов в ФРГ имеются специализированные суды:

  • Федеральный патентный суд в Мюнхене;

  • Федеральный дисциплинарный суд во Франкфурте-на-Майне;

  • Военно-уголовные суды.

Судебную систему в землях составляют:

  • Участковые суды;

  • Земельные суды;

  • Высшие земельные суды;

  • Специализированные суды;

  • Земельные конституционные суды.

Федеральный конституционный суд – высший орган конституционной юстиции ФРГ:

  • Состоит из 16 судей;

  • Половина из них (8 судей) избирается Бундесратом;

  • Другая половина – Бундесратом.

Судья:

  • Должен быть гражданином ФРГ;

  • Должно быть не меньше 40 лет;

  • Юрист с опытом работы по специальности.

Срок полномочий судей конституционного суда – 12 лет без права переизбрания. В возрасте 68 лет судья обязан уйти в отставку.

Федеральный конституционный суд имеет следующую структуру:

  • Разделен на 2 палаты, именуемые сенатами;

  • По 8 человек каждая;

  • Сенаты работают отдельно;

  • Весь объем дел разделен между ними примерно поровну;

  • Наиболее важные дела сенаты рассматривают в совместном заседании;

  • Руководят ФКС президент ФКС и вице-президент ФКС, избираемые по очереди Бундестагом и Бундесратом.

Рассматривает следующие вопросы:

  • Конституционности законов;

  • Соответствия нормативно-правовых актов земель федеральному праву;

  • Споры между федерацией и земляки и между землями;

  • Жалобы граждан на нарушение прав и свобод;

  • Иные вопросы.

Федеральный конституционный суд не составляет единой иерархии с конституционными судами земель и не возглавляет ее – Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель действуют самостоятельно в сфере своей компетенции.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]