91.Административное право в системе Российского права.

Конституционное право

• отрасли единого публично права;

• АП – фундаментальная отрасль, развивающая основные положения КП, обеспечивающая проведения их в жизнь;

• нормы АП – основанные и производные от КП, конкретизируют и развивают принципы и нормы Конституции (нормы этой группы образуют пласт, обеспечивающих реализацию конституционных начал.

Гражданское право

• разграничение – совпадение их предмета, в той части, в какой ими регулируются однотипные имущественные отношения;

• субъекты имущественных отношений – органы государственного управления и МСУ, имеющие права юридического лица, реализующие свою гражданскую правоспособность (вопросы имущества казённых предприятий);

• сопряжены с нормами о регистрации юридических лиц, регистрации прав на недвижимость и сделок с ним, лицензирование отдельных видов деятельности;

• федеральные органы исполнительной власти (в пределах компетенции) могут издавать НПА, содержащие нормы ГП;

• в некоторых случаях гражданские правоотношения защищаются АП.

Уголовное право

• наличие смежных, общих объектов правонарушений;

• в зависимости от характера правонарушения – административная/уголовная ответственность;

• УП предусматривает ответственность за преступные нарушения правил, относящихся к АП;

• административная ответственность – общая превенция преступлений (иногда).

Финансовое право

• ФП сформировалось на базе КП и АП;

• отношения регулируются:

  • нормами АП (образование финансовых органов);

  • одновременно нормами административного и финансового права (компетенция);

  • нормами ФП (содержание решений государственных органов по финансовым вопросам).

Земельное, экологическое право

АП – правовая основа ЗП и ЭП, когда реализация и установление норм этих отраслей осуществляются органами государства и МСУ методами и в формах, свойственных управленческой деятельности.

Трудовое право

• АП отграничивается от ТП по его предмету, основу которого составляют трудовые отношения;

• АП проникает в сферу отношений с участием организаций, регулируемых трудовым правом, так как их постоянные субъекты – исполнительные органы;

• изданием административного акта – возникновение трудовых отношений и тд;

• государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства;

• нормами АП – трудовые отношения госслужащих во всех госучреждениях.

Гражданско-процессуальное право

Соприкасаются в той мере, в какой регулируют порядок разрешения судами подведомственных им дел, возникающих из публичных правоотношений.