78.Административная ответственность юридических лиц.

Нормы КоАП, применяемы к юридическим лицам:

1. нормы для физических и юридических лиц;

2. нормы только для юридических лиц.

Цель – повышение ответственности юридических лиц за нарушения общеобязательных правил, посягающих на установленный правопорядок.

Юридическое лицо – самостоятельный субъект предусмотренный законом административных правонарушений и административной ответственности.

Не имеет значением значение действия кого именно из сотрудников представляли собой нарушение (только если по закону это лицо может быть привлечено отдельно).

Необходимое условие ответственности – вина.

Особое содержание вины – юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина – единство 2х компонентов:

1. наличие возможности для соблюдения правил и норм;

2. не предпринятие всех зависящих от него мер по соблюдению.

Ответственность – за правонарушения в случаях, предусмотренных КоАП или законами субъектов РФ.

При реорганизации ответственность устанавливается в зависимости от организационных форм, связанного с этим правопреемства:

1. слияние – привлекается вновь возникшее лицо;

2. присоединение – привлекается присоединившее лицо;

3. при разделении и выделении – то лицо, к которому в соответствии с разделительным балансом перешли права и обязанности по заключённым сделкам или имуществу, в связи с которым было совершено правонарушение;

4. при преобразовании – вновь возникшее лицо.

*независимо от осведомлённостипривлекаемого.

80.Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.

Основание ответственности – дисциплинарный проступок.

Проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

Должностные обязанности – все обязанности, которые возлагаются на гражданского служащего в связи с замещением данной должности, включая соблюдение ограничений.

Виды дисциплинарных взысканий:

1. замечание;

2. выговор;

3. предупреждение о неполном должностном соответствии;

4. освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5. увольнение с гражданской службы.

*за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

В зависимости от последствий:

1. формальные – последствия не важны;

2. материальные – по последствиям.

Повышенная ответственность за некоторые материальные проступки руководителей.

81.Правовой статус полномочного представителя Президента.

Виды полномочных представителей:

1. в федеральном собрании РФ;

2. в федеральном округе;

3. в Конституционном суде.

Полномочный представитель – должностное лицо, представляющим Президента РФ в пределах соответствующего федерального округа, которое обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа.

Полномочный представитель:

1. является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента;

2. назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ;

3. непосредственно подчиняется Президенту

4. назначается на должность на срок, определяемый Президентом, но не превышающий срока исполнения Президентом РФ своих полномочий.

Задачи:

1. организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом;

2. организация контроля за исполнением в федеральном округе решений ФОИВ;

3. обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента;

4. представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе.

Функции:

1. обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе;

2. анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе;

3. организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов;

4. согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федерального округа;

5. организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства;

6. согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта;

7. принимает участие в работе органов государственной власти субъектов, а также органов МСУ, находящихся в пределах федерального округа;

8. вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов.

Права:

1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы;

2. направлять своих заместителей и сотрудников своего аппарата для участия в работе органов государственной власти субъектов;

3. пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента;

4. организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента;

5. право беспрепятственного доступа в любые организации, находящиеся в пределах соответствующего федерального округа.