Глава 5. Социально-политическое функционирование журналистики 223

Рис. 8. Структурно-функциональные связи СМИ в условиях демократии

Рис. 9. Структурно-функциональные связи СМИ в гражданском обществе

Подобным образом мы будем рассуждать и при снижении анализа на следующую ступень, на которой рассматриваются связи в пределах гражданского общества как самостоятельной подсистемы (рис. 9). Пресса здесь представляет интересы различных институтов и структурных элемен­тов (как их средство), в целях и давления, и согласования позиций. Если бы мы «вскрыли» другую подсистему (капитал или власть), то и там уви­дели бы сходное соотношение отдельных субъектов, объектов, средств по­литического влияния.

222 Раздел II. Журналистика в социальном мире: опыты применения теории

Добавим, что роль прессы как субъекта управления не отрицается, хотя это ее свойство проявляется в весьма ограниченном наборе ситуа­ций. Она, в частности, способна выступать от лица общественности (как орган общественности), если та избирает журналистику своим «доверен­ным лицом» и, таким образом, делегирует ей свой авторитет. Тогда всту­пает в силу принципиальное положение теории социального управления: для реализации решения его источник должен обладать если не властью, то авторитетом³². Однако такая взаимосвязь возникает лишь в случае, ког­да общественное доверие прессе является несомненным, устойчиво под­тверждаемым фактом.

Между тем в современном мире устойчиво фиксируется как раз проти­воположная картина. Согласно данным европейской исследовательской организации GfK Group, в 2003 г. журналистам доверяли в среднем 36 % жителей планеты, причем в некоторых странах «эталонной» демократии (например, в Великобритании) —лишь 17 %. Правда, еще меньшим довери­ем пользуются политики (16 %) и менеджеры крупных корпораций (33 %), но в их распоряжении находятся управляющие ресурсы власти (опрос прово­дился по заказу Wall Street Journal в 21 стране, включая Россию). При такой статистике нельзя без скепсиса относиться к распространенному убежде­нию в том, что именно СМИ «делают» или свергают президентов; в наилуч­шем случае они удачно для себя попадают в унисон с другими, организаци­онно более сплоченными силами, а также с гражданскими настроениями масс. Правда, исследователи политической роли британских массмедиа кон- > статируют высокую степень их влияния на общественность: «"News and issues" стали новой формой объединения политизированного общества, и в конце XX века уровень медиатизации аудитории достиг появления "media-driven society" — "общества, ведомого СМИ": социума, где повестка дня поль­зователя массмедиа во многом совпадает с повесткой дня СМИ и формиру­ется главным образом под влиянием последней...»³³ Однако управление «сверху» совсем не тождественно авторитету, построенному на доверии.

Вернемся к построению структурно-функциональных связей в усло­виях демократии (рис. 8). Естественно, в соответствии с темой нашего ана­лиза, на схеме акцентированно представлены СМИ, а не все другие каналы политического взаимодействия в обществе. Пресса здесь расположена не рядом с ведущими субъектами власти и управления, а «внутри» них, как их собственность, рупор, средство достижения целей.

Думается, что представляя связи таким образом, мы движемся по пути привнесения в теорию элементов реалистичности, без которых даже са­мая изящная доктрина становится нежизнеспособной.

³² Афанасьев В.Г. Научное управление обществом: опыт системного анализа. М, 1973. С. 201.

³³ Бодрунова С. С. Современные коммуникативные стратегии британского политическо­ го истэблишмента: автореф. дис.... канд. политич. наук. СПб., 2007. С. 16.