Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конституція Швеції.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
181.08 Кб
Скачать

§ 5. Новообраний Риксдаг збирається на п'ятнадцятий день після дня виборів, але не раніше чим на четвертий день після оголошення їх результатів.

Кожні вибори мають силу з того часу, коли зібрався новообраний Риксдаг, і до того часу, коли збереться вибраний безпосередньо після нього Риксдаг. Цей період є терміном повноважень Риксдагу.

§ 6. Для проведення виборів в Риксдаг територія держави ділиться на вибіркові округи.

Мандати Риксдагу складають 310 мандатів, закріплених за вибірковими округами, і 39 зрівнюючих мандатів.

Мандати, закріплені за вибірковими округами, розподіляються між округами так, щоб вони відповідали співвідношенню між числом осіб, що володіють правом голосу в кожному вибірковому окрузі, і числом осіб, що володіють правом голосу у всій державі. Розподіл мандатів встановлюється на чотири роки (у ред. Закону 1994:1469).

§ 7. Мандатів розподіляються між партіями. Під партією розуміється будь-яке об'єднання або група виборців, які виступають на виборах під певним найменуванням.

Лише та партія, яка отримала не менше чотирьох відсотків голосів у всій державі, має право брати участь в розподілі мандатів. Проте партія, яка отримала менше число голосів, бере участь в розподілі мандатів, закріплених за вибірковими округами, в тому вибірковому окрузі, де вона зібрала не менше дванадцяти відсотків голосів.

§ 8. Мандатів, закріплених за вибірковими округами, розподіляються між партіями в кожному вибірковому окрузі пропорційно результатам виборів в цьому окрузі.

Зрівнюючі мандати розподіляються між партіями так, щоб розподіл всіх мандатів в Риксдагу, за винятком мандатів, закріплених за вибірковими округами, отриманих партією, яка зібрала менше чотирьох відсотків голосів, був пропорційний числу голосів, отриманих у всій державі партіями, які брали участь в розподілі. Якщо при розподілі мандатів, закріплених за вибірковими округами, партія отримає більше мандатів, чим це відповідає її пропорційному представництву в Риксдагу, вона не враховується при розподілі зрівнюючих мандатів і отримує лише мандати, закріплені за вибірковими округами. Після розподілу між партіями зрівнюючі мандати передаються вибірковим округам.

При розподілі мандатів між партіями застосовується метод непарних чисел з першим дільником 1,4.

§ 9. На кожен отриманий партією мандат обирається один член Риксдагу, а також його заступник.

§ 10. Членом Риксдагу і його заступником може бути лише особа, яка відповідає вимогам для отримання права голосу і є повнолітнім (у ред. Закону 1988:1443).

§ 11. Обрання в Риксдаг може бути оскаржене в призначений Риксдагом комітет з перевірки виборів. Вибраний в Риксдаг виконує свої обов'язки, незважаючи на скаргу з приводу його обрання. Якщо обрання визнається недійсним, то після оголошення про це новий член Риксдагу займає своє місце. Дане положення про члена Риксдагу відповідно застосовується і відносно заступника.

Комітет з перевірки виборів складається з голови, який є або був штатним суддею і який не може входити до складу Риксдагу, і ще шести членів. Члени комітету обираються після кожних чергових виборів, як тільки вибори придбають законну силу, на строк до нових виборів в комітет. Голова обирається окремо. Вирішення комітету оскарженню не підлягає.

§ 12. Додаткових постанов по питаннях, вказаних в § 2-11, а також про вибори заступників членів Риксдагу встановлюються в Акті про Риксдаг або інший закон.

 

Глава 4. Робота Риксдагу

 

§ 1. Риксдаг збирається на сесії щорік. Сесії проходят в Стокгольмі, якщо Риксдаг або тальман не постановлять іншого, зважаючи на безпеку або свободу Риксдагу.

§ 2. Риксдаг обирає зі свого складу на термін своїх повноважень тальману, а також першого, другого і третього вице-тальманов.

§ 3. Уряд і кожен член Риксдагу можуть, згідно постановам, детальніше викладеним в Акті про Риксдаг, вносити свої пропозиції з будь-якого питання, яке може розглядатися Риксдагом, якщо інше не встановлене в даній Формі правління.

Риксдаг обирає зі свого складу комісії, у тому числі конституційну і фінансову, згідно постановам Акту про Риксдаг. Питання, внесені на розгляд Урядом або членом Риксдагу, до прийняття по ним рішення готуються в комісіях, якщо в даній Формі правління не встановлене інше (у ред. Закону 1994:1470).

§ 4. Перед рішенням питання в палаті кожен член Риксдагу і кожен міністр можуть висловити свою думку згідно постановам, детальніше викладеним в Акті про Риксдаг. Постанови про відхилення питання містяться в Акті про Риксдаг.

§ 5. При голосуванні вирішенням Риксдагу вважається думка, до якої приєднується більше половини тих, що голосують, якщо інше особливо не вказане в даній Формі правління, а по питаннях, що відносяться до парламентської процедури, - в Основних постановах Акту про Риксдаг. В разі розділення голосів порівну процедура встановлюється положеннями Акту про Риксдаг.

§ 6. Член Риксдагу і його заступник можуть виконувати свої обов'язки як членів Риксдагу, без врахування службових і інших покладених на них обов'язків.

§ 7. Член Риксдагу і його заступник не можуть скласти з себе свої обов'язки без згоди Риксдагу.

За наявності підстав комітет з перевірки виборів повинен за власною ініціативою розслідувати, чи підпадає член Риксдагу або його заступник під дію положень § 10 глав 3. Той, хто визнається невідповідним цим вимогам, має бути звільнений від своїх обов'язків.

Член Риксдагу або його заступник може бути звільнений від своїх обов'язків і в інших, окрім вказаних в частині другої, випадках, якщо він унаслідок досконалого злочину явно не відповідає своєму званню. Рішення про це приймається судом.

§ 8. Проти особи, яка виконує або виконувало обов'язки члена Риксдагу, ніхто не може збуджувати судове переслідування або позбавляти його свободи або перешкоджати йому здійснювати поїздки по країні із-за його висловів або дій при виконання ним своїх обов'язків, якщо на це не дана згода Риксдагу шляхом рішення, до якого приєдналося що не менше п'ять шостих голосували.

Якщо член Риксдагу підозрюється в скоєнні іншого злочину, то положення, що містяться в законі, про затримання, арешт і висновок під варту повинні застосовуватися лише тоді, коли він признався в злочині або застигнуть на місці здійснення злочини або коли йдеться про злочині, за який встановлено покарання не менше, ніж тюремний висновок строком на два роки.

§ 9. В період, коли член Риксдагу є тальманом або входить до складу Уряду, його повноваження як члена Риксдагу виконує заступник. Риксдаг може винести розпорядження в Акті про Риксдаг, що заступник займає місце члена Риксдагу, коли воно вакантне.

Положення, що містяться в § 6 і в частині першій § 8 про недоторканість члена Риксдагу, застосовуються також до тальману і його дій.

Відносно заступника, виконуючого обов'язки члена Риксдагу, застосовуються постанови про члена Риксдагу.

§ 10. Додаткових постанов про роботу Риксдагу встановлюються в Акті про Риксдаг.

 

Глава 5. Глава держави

 

§ 1. Глава держави інформується Прем'єр-міністром про справи держави. Коли це необхідно, Уряд засідає в Пораді під головуванням глави держави.

§ 2. Главою держави може бути лише особа, яка є шведським громадянином і якому виповнилося 18 років. Ця особа не може одночасно бути міністром або виконувати обов'язки тальману або члена Риксдагу.

Глава держави повинен радитися з Прем'єр-міністром, перш ніж виїжджати за кордон (у ред. Закону 1994:1469).

§ 3. Якщо хвороба, поїздка за кордон або інша причина заважають Королеві виконувати свої обов'язки, то обов'язки глави держави тимчасово виконує як регента член королівської династії відповідно до порядку престолонаслідування, що діє, якщо до цього немає перешкод.

§ 4. Якщо королівська династія загасне, Риксдаг надалі призначить регента для виконання обов'язку глави держави. Одночасно Риксдаг призначить заступника регента.

Той же порядок діє, якщо Король помре або покине престол, а спадкоємець престолу ще не досягне 18 років (у ред. Закону 1994:1469).

§ 5. Якщо Король протягом шести місяців підряд не міг виконувати свої обов'язки або не виконував їх, Уряд повинен заявити про це Риксдагу. Риксдаг виносить постанову про те, чи повинен Король вважатися таким, що покинув престол.

§ 6. За рішенням Уряду Риксдаг може призначити кого-небудь тимчасово виконувати обов'язки регента, якщо ніхто інший, що підпадає під дію § 3 і 4, не може виступити як регент.

Тальман або в його відсутність віце-тальман виконує за рішенням Уряду обов'язки тимчасового регента, якщо ніхто інший, що має на це право, не може виступити в цій якості.

§ 7. Король не може бути притягнений до відповідальності за свої дії. Також не може бути притягнений до відповідальності за свої дії як глава держави і регент.

 

Глава 6. Уряд

 

§ 1. Уряд складається з Прем'єр-міністра і інших міністрів.

Прем'єр-міністр обирається в порядку, вказаному в § 2-4. Прем'єр-міністр призначає останніх міністрів.

§ 2. При необхідності обрання Прем'єр-міністра тальман скликає на нараду представників від кожної партійної групи в Риксдагу. Тальман консультується з вице-тальманами і передає пропозицію Риксдагу.

Після цього Риксдаг повинен не пізніше чим на четвертий день, без підготовки в комісії, передати пропозицію на голосування. Якщо проти пропозиції проголосує більше половини членів Риксдагу, воно відхиляється. У іншому випадку воно приймається.

§ 3. Якщо Риксдаг відхилює пропозицію тальману, повторюється процедура відповідно до § 2. Якщо Риксдаг чотири рази відхилював пропозицію тальману, процедура обрання Прем'єр-міністра уривається і поновлюється після того, як відбудуться вибори в Риксдаг. Якщо чергові вибори не повинні відбутися протягом трьох місяців, то проводяться позачергові вибори протягом того ж терміну.

§ 4. Після того, як Риксдаг прийняв пропозицію про нового Прем'єр-міністра, останній в терміновому порядку представляє Риксдагу призначених ним міністрів. Потім відбувається зміна Уряду на особливій нараді перед главою держави, а в його відсутність - перед тальманом. Тальман завжди запрошується на цю нараду.

Тальман видає від імені Риксдагу розпорядження про Прем'єр-міністра.

§ 5. Якщо Риксдаг заявить, що Прем'єр-міністр або інший міністр не користується довірою Риксдагу, тальман повинен відправити його у відставку. У разі коли Уряд може прийняти рішення про проведення позачергових виборів в Риксдаг, рішення про звільнення не застосовуватиметься, якщо Уряд протягом тижня після винесення вотуму недовір'я прийме рішення про проведення позачергових виборів.

§ 6. Міністр звільняється від своїх обов'язків за власним бажанням, Прем'єр-міністр - тальманом, а останні міністри - Прем'єр-міністром. Прем'єр-міністр може і в іншому випадку звільнити з посади будь-якого міністра.

§ 7. В разі відходу у відставку або смерті Прем'єр-міністра тальман повинен звільнити з посади останніх міністрів.

§ 8. Якщо у відставку вирушають всі члени Уряду, вони залишаються на своїх постах, поки новий Уряд не приступить до виконання своїх обов'язків. Якщо у відставку на особисте прохання вирушає будь-який міністр, за винятком Прем'єр-міністра, то такий міністр залишається на своєму посту до вступу до посади свого наступника, якщо цього вимагає Прем'єр-міністр.

§ 9. Міністром може бути лише особа, яка є шведським громадянином не менше десяти років.

Міністр не має права перебувати на прилюдній або приватній службі. Він не може також ні займати пост, ні займатися діяльністю, які можуть поколивати до нього довіру.

§ 10. У відсутність тальману покладені на нього згідно цій главі повноваження переймає на себе віце-тальман.

 

Глава 7. Робота Уряду

 

§ 1. Для підготовки питань, що відносяться до ведення Уряду, існує урядовий апарат. У нього входять департаменти по різних галузях діяльності. Уряд розподіляє справи між департаментами. Прем'єр-міністр призначає з числа міністрів глав департаментів.

§ 2. При підготовці питань, що відносяться до ведення Уряду, від відповідних органів повинні запрошуватися необхідні відомості і висновки. У необхідному об'ємі можливість висловлюватися повинна також надаватися об'єднанням і приватним особам.

§ 3. Питань, що відносяться до ведення Уряду, воно вирішує на своїх засіданнях. Питання, які стосуються виконання силами оборони статутів або спеціальних урядових актів, можуть, проте, у вказаному згідно закону об'ємі вирішуватися під спостереженням Прем'єр-міністра главою того департаменту, до ведення якого ці питання відносяться.

§ 4. Прем'єр-міністр скликає інших міністрів на засідання Уряду і головує на нім.

У засіданнях Уряди повинні брати участь не менше п'яти міністрів.

§ 5. На засіданнях Уряду глава департаменту виступає доповідачем у тій справі, яка відноситься до його департаменту. Прем'єр-міністр може, проте, встановити, що справа або група справ, що відносяться до певного департаменту, докладаються іншим міністром, а не главою цього департаменту.

§ 6. На засіданні Уряду ведеться протокол. У протокол повинна заноситися особлива думка.

§ 7. Постанов, пропозиції, що направляються Риксдагу, і інші рішення, що виходять із стенів Уряду, аби стати такими, що діють, мають бути підписані Прем'єр-міністром або іншим міністром від імені Уряду. Проте Уряд може особливим актом встановити, що в певних випадках під таким документом може поставити підпис державний службовець.

§ 8. Прем'єр-міністр в свою відсутність може призначити одного з міністрів для виконання обов'язків Прем'єр-міністра. Якщо Прем'єр-міністр не призначив заступника або останній теж відсутній, обов'язки Прем'єр-міністра бере на себе той з тих, що знаходяться при виконання своїх обов'язків міністр, який полягав членом Уряду найбільший час. Якщо два або більше число осіб полягали членами Уряду однаковий час, перевага віддається старому за віком.

 

Глава 8. Закони і інші розпорядження

 

§ 1. З положень глави 2 про основні свободи і права слідує, якого роду питання можуть регулюватися лише законами, а які - не лише законами, а також якого роду законопроекти повинні в деяких випадках розглядатися в особливому порядку (у ред. Закону 1979:933).

§ 2. Положень про статус приватних осіб, а також їх особисті і економічні взаємини регулюються законом.

Законом регулюються, зокрема, питання:

1) шведського громадянства;

2) права на прізвище, шлюбних стосунків, стосунків між батьками і дітьми, спадкоємства і заповіту, а також інших родинних стосунків;

3) права на нерухому і рухому власність, договорів, а також діяльності компаній, об'єднань, товариств і суспільств.

§ 3. Стосунків між особою і суспільством, які спричиняють за собою зобов'язання для приватних осіб або іншим чином зачіпають їх особисті і економічні інтереси, регулюються законом.

Законом регулюються, зокрема, питання про злочини і судову відповідальність за досконалий злочин, про державні податки, а також про реквізицію і інший подібний вигляд відчуження (у ред. Закону 1976:871).

§ 4. Положень про дорадчий референдум, що проводиться в державі, і про зловживання при проведенні референдуму з питання про основний закон встановлюються законом (у ред. Закону 1979:933).

У законі містяться також розпорядження про порядок виборів парламентських представників в Європейський Союз (у ред. Закону 1994:1375).

§ 5. Принципів, регулюючі зміни в діленні держави на комуни, а також принципи, регулюючі організацію і форми діяльності комун і комунальне оподаткування, визначаються законом. У законі встановлюються також розпорядження, що зачіпають права комун і їх обов'язку.

§ 6. Розпоряджень про релігійні об'єднання регулюються законом. Законом повинні також встановлюватися розпорядження про основи шведської церкви.

При прийнятті, зміні або відміні такого закону має силу те, що встановлене § 16 Акту про Риксдаг (у ред. Закону 1998:1700).

§ 7. Поза рамками, встановленими § 3 або 5, Уряд може по уповноваженню закону прийняти постанову про розпорядження по інших питаннях, окрім питань про податок, якщо ці розпорядження торкаються:

1) охорона життя, особистої безпеки або здоров'я;

2) перебування іноземця в державі;

3) ввезення і вивозу товарів, валюти або інших засобів, виробництва, засобів зв'язку, кредитів, господарської діяльності, видачі по талонах (карткової системи), повторного використання і відновлення матеріалів, планерування будівель, споруд і довкілля, обов'язку здобуття дозволу на проведення заходів щодо забудови і споруди;

4) полювання, рибальства або охорона природи і довкілля;

5) дорожнього руху і порядку в суспільних місцях;

6) вчення і утворення;

7) заборони розкривати таємницю, яка кому-небудь стала відома через виконання прилюдної служби або службових обов'язків;

8) захисту від втручання в справи особи при обговоренні особистих справ (у ред. Закону 1998:1435).

Повноваження, вказані в частині першої, не породжують права встановлювати розпорядження про інше правове переслідування за провину, окрім накладення штрафу. Риксдаг може встановлювати в законі, який містить повноваження відповідно до частини першою, інші, окрім накладення штрафу, міри правової дії за порушення розпорядження, встановленого Урядом на підставі відповідних повноважень (у ред. Закону 1994:1480).

§ 8. Поза рамками, встановленими § 2, 3 або 5, Уряд може по уповноваженню закону шляхом прийняття постанови встановлювати розпорядження про відстрочення відбуття військової повинності.

§ 9. Поза рамками, встановленими § 3, Уряд може по уповноваженню закону видавати розпорядження про мито на ввезення товару.

Уряд або комуна можуть по уповноваженню Риксдагу видавати такі правила про збори, які на підставі § 3 в іншому випадку повинні видаватися Риксдагом.

§ 10. Уряд може по уповноваженню закону по вказаних в частині першій § 7 або в § 9 питанням прийняти постанову про те, аби було почате або припинене вживання розпорядження, що міститься в законі (у ред. Закону 1976:871).

§ 11. Якщо згідно справжній главі Риксдаг уповноважив Уряд на видання розпоряджень з певного питання, він може при цьому дозволити Уряду переуступати їх видання органу управління або комуні (у ред. Закону 1991:1501).

§ 12. Актів, прийнятих Урядом на підставі повноваження, вказаного в даній Формі правління, мають бути передані на розгляд Риксдагу, якщо він виносить про це постанову.

§ 13. Уряд має право, окрім положень, витікаючих з § 7-10, приймати постанови:

1) про порядок виконання закону;

2) по питаннях, які згідно основному закону не регулюються Риксдагом.

Уряд не має права на підставі частини першої приймати рішення по питаннях, які стосуються Риксдагу і його органів. Воно не має права також на підставі постанови пункту 2 частини першої приймати рішення по питаннях комунального оподаткування.

Уряд може на підставі постанови, передбаченої в частині першої, переуступати підлеглому органу право видавати розпорядження із справжнього питання. Поза рамками, встановленими частиною другої, Уряд своєю постановою передає органам Риксдагу права, які вказані в частині першої і які не стосуються стосунків усередині Риксдагу або усередині його органів (у ред. Закону 1991:1501).