7. Иные органы местного самоуправления

Глава местной администрации. Данная должность формируется, если глава муниципального образования является председателем представительного органа. Назначается по контракту.

В практике местного самоуправления очень мало случаев иных органов местного самоуправления.

Во внутригородских территориях СПб создаются опекунские советы, занимающиеся вопросами опеки и попечительства.

Совет Безопасности города Белгорода. Является надведомственным органом, обеспечивающим условия для реализации главной МС его полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению антитеррористической, экономической, общественной, экологической и иных видов безопасности. Прогнозирование ЧС и преодоление их последствий на территории города.

Общественная палата города Ижевска.

Чагодощенский район Вологодской области — Совет женщин при Администрации района.

Брянск — молодежный совет при мэре города.

8. Избирательная комиссия

Муниципальный орган, но не орган местного самоуправления. Входит в систему избирательных комиссий, гос власть. (ст. 12 Конституции)

Регулирование:

ФЗ об основных гарантиях, Устав г. Вологды, Закон Вологодской области О территориальной избирательной комиссии

комиссия муниципального образования — от 5 до 11 членов с правом решающего голоса

территориальная комиссия — от 5 до 14 членов.

Срок полномочий — 4 года. Заседания — по месту постоянного пребывания (Ленина, 2 в Вологде). Осуществляют деятельность на основе планов (перспективный и текущий план работы), а также планов мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов.

Полномочия избирательной комиссии:

1. контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме

2. обеспечивают реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в ОМС, местных референдумов, осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов ОМС и местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации

3. осуществляют меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в ОМС и местных референдумов. Распределяет выделенные из бюджета средства на финансовое обеспечение выборов, референдумов, контролирует данные средства

4. оказывают правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям, рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих комиссий.

9. Статус депутата представительного органа муниципального образования

Депутат — представитель населения, осуществляющий в представительном органе полномочия, предусмотренные уставом. Депутат может быть выборным, либо ставший членом представительного органа муниципального района, сформированного из глав поселений и депутатов представительных органов поселений.

Можно ли считать невыборных лиц депутатами?

Срок полномочий депутата — от 2 до 5 лет. Работает на непостоянной основе. Только 10 % работают на постоянной.

Деятельность депутата:

1. работа в представительном органе

• участие в заседаниях, комитетах

• выполнение поручений представительного органа

• участие в работе межведомственных комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с Администрацией

2. работа с избирателями

• встречи с избирателями

• прием граждан

• работа с обращениями граждан

• работа с гражданами через СМИ

Ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности на постоянной основе:

1. заниматься предпринимательской деятельностью

2. состоять членом правления коммерческой организации

3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой, причем данная деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства

4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений

Гарантии депутатской деятельности:

1. организационные

• предоставление места для работы

• гарантии права внеочередного приема должностными лицами, иными руководителями, органами гос власти и ОМС

• гарантии права получения и распространения информации

• предусмотрена должность помощника депутата

2. трудовые и соц гарантии

• освобождение от основной трудовой или служебной деятельности с сохранением средней зарплаты на период исполнения полномочий

• гарантии неприкосновенности

• гарантии возмещения дополнительных расходов, связанных с депутатской деятельностью

• пенсионное обеспечение

• обеспечивается помещением и средствами связи