2. Муниципальные выборы

форма прямого волеизъявления жителей муниципального образования в целях формирования выборных органов местного самоуправления и наделения полномочиями выборных должностных лиц местного самоуправления.

Виды выборов:

основные — делятся на очередные и досрочные.

повторные — если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными

дополнительные — назначаются по одномандатному округу в случае досрочного прекращения полномочий депутатом, избранным по данному избирательному округу.

Регулирование — Конституция, Европейская хартия, ФЗ об основных гарантиях, ФЗ от 27 ноября 1996 № 142-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан…», ФЗ №131

В субъектах:

• отдельный закон о выборах депутатов представительного органа, отдельный закон о выборах главы муниципального образования

• единый закон о муниципальных выборах

• избирательный кодекс

Закон Вологодской области от 30.04.2003 №897-ОЗ (ред. 2 мая 2011 года) «О выборах…»

от 17.02.2003 №869-ОЗ «О выборах главы муниципального образования…»

Устав муниципального образования

Принципы — прямое равное всеобщее избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное участие, открытость и гласность муниципальных выборов

Вид избирательной системы устанавливается субъектом. В основном субъектами устанавливается мажоритарная система для выборов на местном уровне. После 2006 года стала активно внедряться пропорциональная система.

Варианты:

1. мажоритарная система относительного большинства по одномандатным или многомандатным округам. Республика Алтай, Бурятия, Якутия, Приморский край, Мурманская область, СПб и др.

2. мажоритарная система относительного большинства и одномандатный избирательный округ. Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.

3. мажоритарная система абсолютного большинства или относительного большинства. Магаданская, Омская область.

4. мажоритарная или пропорциональная. Татарстан, Дагестан, Архангельская область, Саратовская область и др.

5. пропорциональная, мажоритарная, смешанная. Пропорциональная система зависит от вида муниципального образования. Рязанская область: для городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов численностью менее 100 тысяч человек устанавливается либо смешанная, либо мажоритарная система относительного большинства. Для городских округов и муниципальных районов численностью выше 100 тысяч применяется либо пропорциональная, либо смешанная.

Стадии:

1) назначение выборов. Представительный орган муниципального образования. Второе воскресенье марта или октября.

2) выдвижение и регистрация кандидатов. Могут участвовать непартийные общественные объединения. Должны быть зарегистрированы не позднее, чем за один год до дня голосования, а в случае досрочных выборов не позднее чем за 6 месяцев. В уставе должно быть закреплено право на участие в выборах и референдумах.

3) подготовка

4) агитация

5) проведение голосования

6) подведение итогов голосования

7) обжалование

Мажоритарная система относительного большинства по одномандатным округов. 30 округов, каждый 1 депутата.

Возможно многомандатные округа. Тогда кумулятивный вотум. На практике одномандатные.

Явка на местном уровне отменена.