101. Охарактеризуйте порядок административно-правового регулирования учета, статистики, стандартизации и сертификации.

102. Раскройте административно-правовую организацию управления при чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.

Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления являются:

1) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

2) чрезвычайное положение 

3) военное положение

4) Иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимо формирование управления, приспособленного для устранения вышеуказанных ситуаций.

Особенности управления в чрезвычайных ситуациях:

Чрезвычайная ситуация – это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, опасного природного явления, которые повлекли или могли повлечь человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде.

Государственная система предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает:

1) министерство чрезвычайных ситуаций – ведущий республиканский орган в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны

2) отделения МЧС в областях, городах и районах

3) другие ОГУ, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Основные задачи государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: 1) обеспечение готовности действующего органа госуправления в чрезвычайной ситуации

2) создание республиканских, местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

3) сбор, обработка и выдача информации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

4) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

5) ликвидация чрезвычайных ситуаций

6) др.

Управление в условиях военного положения

Основной НПА – закон от 13 января 2003г. «о военном положении». Военное положение – особый правовой режим деятельности государства и общества, временно вводящийся на территории РБ в случае военной угрозы или нападения. Военное положение предусматривает предоставление госорганам полномочий, необходимых для предотвращения военной угрозы и(или) отражения нападения на РБ. Военное положение предусматривает временные ограничения прав и свобод личности, возложению дополнительных обязанностей на население. Военное положение вводится указом президента с внесением в 3-х дневный срок на утверждение совета республики.

Ограничения (меры), вводимые на период Военного положения:

1) усиление охраны общественного порядка (военные патрули, комендантский час)

2) введение особого режима рабочих объектов, функционирования транспорта

3) эвакуация объектов хозяйственного и социального значения

4) установление ограничений на свободу передвижения по территории РБ, ограничения въезда

5) ограничение или приостановка деятельности политических партий и иных общественных объединений

6) полное или частичное приостановка полномочий отдельных госорганов и должностных лиц

7) отложение проведения забастовок и приостановление их

8) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, уличных шествий и других массовых мероприятий

9) проверка документов, удостоверений личности, досмотр, осмотр жилых и иных помещений

10) задержание гражданина при нарушении режима Военного положения не более 3 суток

Военное положение отменяется указом президента после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.