- •Раздел I. Правовые основы организации управления в области юстиции
- •Тема 1. Наука управления. Социальное управление, государственное управление и управление в области юстиции Вопросы к теме:
- •Управление как процесс воздействия субъекта управления на управляемый объект. Понятие управления в области юстиции.
- •Предмет, содержание и методы науки социального управления
- •Понятие, признаки и виды государственного управления. Соотношение понятий исполнительной власти и государственного управления
- •Наука государственного управления
- •Тема 2. Основы управленческой деятельности в области юстиции Вопросы к теме:
- •Понятие управленческой деятельности, ее функций и стадий управленческого цикла
- •Функции управления в области юстиции
- •Процесс управления и его стадии
- •Раздел II. Правовой статус Минюста России и его территориальных органов
- •Тема 3. Административные реформы и трансформация министерского звена управления
- •Административная реформа и федеральные органы исполнительной власти в Российской Федерации
- •Административная реформа в зарубежных странах и развитие министерского звена управления
- •Тема 4. Министерство Юстиции Российской Федерации: роль и место в системе федеральных органов исполнительной власти, история развития и правовые основы
- •Тема 5. Задачи и полномочия Министерства Юстиции Российской Федерации
- •Тема 6. Организация деятельности Министерства Юстиции Российской Федерации
- •Полномочия Министра юстиции Российской Федерации и его заместителей
- •Департаменты Министерства юстиции Российской Федерации: задачи и полномочия
- •1) Департамент организации и контроля61
- •2) Департамент государственной службы и кадров62
- •3) Департамент международного права и сотрудничества64
- •4) Департамент конституционного законодательства65
- •5) Департамент гражданского и социального законодательства66
- •6) Департамент управления делами67
- •7) Департамент по делам некоммерческих организаций68
- •8) Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
- •9) Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения
- •10) Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
- •11) Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний
- •Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации72
- •Формирование планов и показателей деятельности Министерства юстиции Российской Федерации
- •Участие Министерства юстиции Российской Федерации в планировании и подготовке к заседаниям Правительства рф
- •Рассмотрение парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
- •6. Взаимоотношения Министерства юстиции Российской Федерации с государственными органами (органами судебной власти, органами государственной власти иностранных государств и т.Д.)
- •7. Работа Министерства юстиции Российской Федерации с обращениями граждан, прием граждан. Рассмотрение отдельных видов обращений граждан
- •Тема 7. Территориальные органы Министерства Юстиции Российской Федерации: понятие, задачи, полномочия и организация деятельности
- •Понятие, цели и задачи территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации
- •Полномочия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации
- •3. Взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Минюста России с его территориальными органами
- •Раздел III. Правовой статус подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений
- •Тема 8. Федеральная служба исполнения наказаний: понятие, полномочия и организация деятельности
- •1. История развития уголовно-исполнительного законодательства. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы
- •2. Задачи и полномочия Федеральной службы исполнения наказаний
- •3. Организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний. Полномочия директора и его заместителей
- •4. Территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний: полномочия и организации деятельности
- •Формирование планов и показателей деятельности фсин России
- •6. Взаимодействия фсин России с Минюстом России
- •Тема 9. Федеральная служба судебных приставов: понятие, полномочия и организация деятельности
- •1. История развития и становление Федеральной службы судебных приставов
- •2. Задачи и полномочия фссп России
- •3. Организация деятельности фссп. Полномочия директора фссп как главного судебного пристава Российской Федерации и его заместителей
- •4. Подготовка и оформление решений фссп России. Порядок исполнения поручений в фссп. Контроль за исполнением поручений
- •1) Порядок подготовки и оформления приказов (распоряжений)
- •5. Понятие, задачи и полномочия территориальных органов фссп России
- •7. Административно-юрисдикционной деятельности Федеральной службы судебных приставов
- •Тема 10. Подведомственные Министерству Юстиции Российской Федерации учреждения
- •Государственная регистрационная палата при Минюсте России
- •Отделы фгу грп при Минюсте России по федеральным округам
- •Полномочия Департамента аккредитации и виз:
- •Полномочия Департамента управления делами:
- •Полномочия Департамента организации и контроля:
- •Отдел фгу грп при Минюсте России по Северо-Западному федеральному округу осуществляет:
- •Отдел фгу грп при Минюсте России по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам осуществляет:
- •2. Научный центр правовой информации при Минюсте России
- •Основными целями деятельности Федерального государственного учреждения «Научный центр правовой информации» являются:
- •Виды деятельности нцпи при Минюсте России:
- •Российский федеральный центр судебной экспертизы Минюста России
- •Основными задачами Центра являются:
- •Основные виды деятельности:
- •Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения при Минюсте России
- •Основные направления деятельности:
- •Обзор направления
- •Гоу впо Российская правовая академия Минюста России
- •Раздел IV. Государственная служба Российской Федерации. Прохождение государственной службы в Министерстве Юстиции Российской Федерации
- •Тема 11. Правовое регулирование государственной службы Российской Федерации
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации
- •Понятие и должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве юстиции Российской Федерации
- •Тема 12. Прохождение государственной службы в Минюсте России
- •Порядок поступления на должность государственного служащего Министерства юстиции Российской Федерации. Квалификационные требования, предъявляемые к государственному служащему
- •Правовой статус государственного служащего
- •Аттестация и квалификационный экзамен государственных служащих. Классные чины юстиции
- •Служебное время и время отдыха
- •Оплата труда государственных служащих
- •Тема 13. Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб по противодействию коррупции
- •Основные принципы и организационные основы противодействия коррупции в Минюсте России
- •Меры по профилактике коррупции в Минюсте России
- •Основные направления деятельности Минюста России по повышению эффективности противодействия коррупции
- •Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения
- •Список нормативных правовых актов и рекомендованной литературы
2) Департамент государственной службы и кадров62
Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах;
2) организация и осуществление кадрового обеспечения Минюста России и его территориальных органов;
3) участие в кадровом обеспечении подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста России (далее - учреждения);
4) обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
5) обеспечение деятельности комиссии по разрешению конфликта интересов;
6) принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после увольнения федерального государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы;
7) взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений;
8) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
9) организация мобилизационной подготовки и обеспечение мобилизационной готовности;
10) организация работы по проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) осуществление мероприятий по воинскому учету и бронированию федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и работников Минюста России;
12) координация деятельности федерального государственного учреждения «Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»;
13) проведение служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих структурных подразделений Минюста России, начальников и заместителей начальников его территориальных органов.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и представляет Министру юстиции Российской Федерации и его заместителям для внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
2) в установленном порядке представляет предложения для включения в план работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России;
3) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Минюста России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
5) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, разрабатывает на этой основе предложения о мерах по совершенствованию деятельности Минюста России, территориальных органов и учреждений Минюста России, подведомственных Минюсту России федеральных служб;
6) определяет приоритетные направления кадровой деятельности, основные формы, методы и технологии организационно-штатной работы, прогнозирует потребности в штатной численности;
7) координирует, организует и осуществляет кадровую работу в отношении федеральных государственных гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»63;
8) координирует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в структурных подразделениях, учреждениях Минюста России и его территориальных органах, а также подведомственных федеральных службах;
9) организует исполнение мероприятий в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки в структурных подразделениях, учреждениях Минюста России и его территориальных органах;
10) готовит документы о согласовании кандидатур для назначения на должности начальников и заместителей начальников территориальных органов Минюста России и руководителей территориальных органов подведомственных федеральных служб с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и главами субъектов Российской Федерации;
11) организует и осуществляет учет, ведение и хранение штатно-должностной документации Минюста России, его территориальных органов и учреждений;
12) осуществляет организационно-штатное обеспечение деятельности Минюста России и его территориальных органов в мирное и военное время;
13) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью специалистов, ответственных за кадровую работу в территориальных органах Минюста России;
14) участвует в подготовке проектов уставов, структур и штатных расписаний государственных юридических бюро;
15) вносит руководству Минюста России предложения о назначении на должности и освобождении от должностей начальников государственных юридических бюро, а также об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
16) вносит руководству Минюста России предложения о согласовании кандидатуры для назначения на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации;
17) в пределах своей компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста России;
18) осуществляет подготовку документов для командирования федеральных государственных гражданских служащих Минюста России на территории Российской Федерации;
19) проводит проверки деятельности структурных подразделений, учреждений Минюста России, его территориальных органов, государственных юридических бюро, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
20) в рамках своей компетенции осуществляет информационное и правовое обеспечение структурных подразделений Минюста России и его территориальных органов;
21) осуществляет представление и защиту интересов Минюста России и Правительства Российской Федерации в судах Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
22) в пределах своей компетенции участвует в работе по внедрению достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность структурных подразделений Минюста России и его территориальных органов;
23) в пределах своей компетенции участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации России;
24) осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
25) организует пропускной режим и осуществляет контроль за правилами его соблюдения в административных зданиях Минюста России;
26) организует работу с ветеранскими организациями Минюста России и ФСИН России, а также с профсоюзной организацией Минюста России;
27) осуществляет кадровую работу в отношении работников Управления эксплуатации зданий Минюста России и Управления транспортного обеспечения Минюста России;
28) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Департамента законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минюста России.