- •Раздел I. Правовые основы организации управления в области юстиции
- •Тема 1. Наука управления. Социальное управление, государственное управление и управление в области юстиции Вопросы к теме:
- •Управление как процесс воздействия субъекта управления на управляемый объект. Понятие управления в области юстиции.
- •Предмет, содержание и методы науки социального управления
- •Понятие, признаки и виды государственного управления. Соотношение понятий исполнительной власти и государственного управления
- •Наука государственного управления
- •Тема 2. Основы управленческой деятельности в области юстиции Вопросы к теме:
- •Понятие управленческой деятельности, ее функций и стадий управленческого цикла
- •Функции управления в области юстиции
- •Процесс управления и его стадии
- •Раздел II. Правовой статус Минюста России и его территориальных органов
- •Тема 3. Административные реформы и трансформация министерского звена управления
- •Административная реформа и федеральные органы исполнительной власти в Российской Федерации
- •Административная реформа в зарубежных странах и развитие министерского звена управления
- •Тема 4. Министерство Юстиции Российской Федерации: роль и место в системе федеральных органов исполнительной власти, история развития и правовые основы
- •Тема 5. Задачи и полномочия Министерства Юстиции Российской Федерации
- •Тема 6. Организация деятельности Министерства Юстиции Российской Федерации
- •Полномочия Министра юстиции Российской Федерации и его заместителей
- •Департаменты Министерства юстиции Российской Федерации: задачи и полномочия
- •1) Департамент организации и контроля61
- •2) Департамент государственной службы и кадров62
- •3) Департамент международного права и сотрудничества64
- •4) Департамент конституционного законодательства65
- •5) Департамент гражданского и социального законодательства66
- •6) Департамент управления делами67
- •7) Департамент по делам некоммерческих организаций68
- •8) Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
- •9) Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения
- •10) Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
- •11) Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний
- •Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации72
- •Формирование планов и показателей деятельности Министерства юстиции Российской Федерации
- •Участие Министерства юстиции Российской Федерации в планировании и подготовке к заседаниям Правительства рф
- •Рассмотрение парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
- •6. Взаимоотношения Министерства юстиции Российской Федерации с государственными органами (органами судебной власти, органами государственной власти иностранных государств и т.Д.)
- •7. Работа Министерства юстиции Российской Федерации с обращениями граждан, прием граждан. Рассмотрение отдельных видов обращений граждан
- •Тема 7. Территориальные органы Министерства Юстиции Российской Федерации: понятие, задачи, полномочия и организация деятельности
- •Понятие, цели и задачи территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации
- •Полномочия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации
- •3. Взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Минюста России с его территориальными органами
- •Раздел III. Правовой статус подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений
- •Тема 8. Федеральная служба исполнения наказаний: понятие, полномочия и организация деятельности
- •1. История развития уголовно-исполнительного законодательства. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы
- •2. Задачи и полномочия Федеральной службы исполнения наказаний
- •3. Организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний. Полномочия директора и его заместителей
- •4. Территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний: полномочия и организации деятельности
- •Формирование планов и показателей деятельности фсин России
- •6. Взаимодействия фсин России с Минюстом России
- •Тема 9. Федеральная служба судебных приставов: понятие, полномочия и организация деятельности
- •1. История развития и становление Федеральной службы судебных приставов
- •2. Задачи и полномочия фссп России
- •3. Организация деятельности фссп. Полномочия директора фссп как главного судебного пристава Российской Федерации и его заместителей
- •4. Подготовка и оформление решений фссп России. Порядок исполнения поручений в фссп. Контроль за исполнением поручений
- •1) Порядок подготовки и оформления приказов (распоряжений)
- •5. Понятие, задачи и полномочия территориальных органов фссп России
- •7. Административно-юрисдикционной деятельности Федеральной службы судебных приставов
- •Тема 10. Подведомственные Министерству Юстиции Российской Федерации учреждения
- •Государственная регистрационная палата при Минюсте России
- •Отделы фгу грп при Минюсте России по федеральным округам
- •Полномочия Департамента аккредитации и виз:
- •Полномочия Департамента управления делами:
- •Полномочия Департамента организации и контроля:
- •Отдел фгу грп при Минюсте России по Северо-Западному федеральному округу осуществляет:
- •Отдел фгу грп при Минюсте России по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам осуществляет:
- •2. Научный центр правовой информации при Минюсте России
- •Основными целями деятельности Федерального государственного учреждения «Научный центр правовой информации» являются:
- •Виды деятельности нцпи при Минюсте России:
- •Российский федеральный центр судебной экспертизы Минюста России
- •Основными задачами Центра являются:
- •Основные виды деятельности:
- •Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения при Минюсте России
- •Основные направления деятельности:
- •Обзор направления
- •Гоу впо Российская правовая академия Минюста России
- •Раздел IV. Государственная служба Российской Федерации. Прохождение государственной службы в Министерстве Юстиции Российской Федерации
- •Тема 11. Правовое регулирование государственной службы Российской Федерации
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации
- •Понятие и должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве юстиции Российской Федерации
- •Тема 12. Прохождение государственной службы в Минюсте России
- •Порядок поступления на должность государственного служащего Министерства юстиции Российской Федерации. Квалификационные требования, предъявляемые к государственному служащему
- •Правовой статус государственного служащего
- •Аттестация и квалификационный экзамен государственных служащих. Классные чины юстиции
- •Служебное время и время отдыха
- •Оплата труда государственных служащих
- •Тема 13. Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб по противодействию коррупции
- •Основные принципы и организационные основы противодействия коррупции в Минюсте России
- •Меры по профилактике коррупции в Минюсте России
- •Основные направления деятельности Минюста России по повышению эффективности противодействия коррупции
- •Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения
- •Список нормативных правовых актов и рекомендованной литературы
Основными целями деятельности Федерального государственного учреждения «Научный центр правовой информации» являются:
-
реализация государственной политики информатизации Российской Федерации в Министерстве юстиции Российской Федерации;
-
обеспечение выполнения единой научно-технической политики в области информатизации в интересах структурных подразделений центрального аппарата Минюста России, территориальных органов, федеральных служб и их территориальными органами, федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минюста России и их территориальных органов;
-
ведение федерального регистра, государственных информационных ресурсов, других баз данных правовой информации в Министерстве юстиции Российской Федерации;
-
внедрение передовых информационных технологий в деятельность Министерства юстиции Российской Федерации;
-
удовлетворение потребностей структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Минюста России, подведомственных ему федеральных служб и их территориальных органов, федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минюста России, в информационной поддержке деятельности;
-
обеспечение потребностей центрального аппарата, территориальных органов Минюста России, подведомственных ему федеральных служб и их территориальных органов, федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минюста России, в вычислительной технике и программно-технических средствах;
-
предотвращение утечки по техническим каналам информации ограниченного доступа (отнесенной к государственной тайне и конфиденциальной), обрабатываемой на технических средствах;
-
содействие обеспечению гарантированных законодательством прав организаций и граждан на доступ к информационным ресурсам;
-
обеспечение необходимого уровня подготовки специалистов в области компьютерных технологий для Министерства юстиции Российской Федерации.
Виды деятельности нцпи при Минюсте России:
-
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по созданию информационных систем, систем обработки данных, аппаратно-программных комплексов и программных продуктов;
-
разработка программного обеспечения, инструментальных средств;
-
формирование, ведение и администрирование баз данных в электронной форме и на бумажных носителях;
-
разработка, поддержка и техническое обслуживание информационных систем и сетей, систем для научных исследований, систем проектирования и управления, разработка технологических процессов обработки данных, информационное обеспечение, консультации в этих областях;
-
системный анализ и консультирование работников Минюста России по выбору готового программного обеспечения, по типам и конфигурации аппаратных средств, их установке, эксплуатации, модернизации, использованию соответствующего программного обеспечения;
-
модификация и настройка готового программного обеспечения при создании информационных систем и сетей;
-
создание и ведение информационных ресурсов различных уровней (федеральных, ведомственных, корпоративных, ресурсов предприятий);
-
ведение фонда нормативных правовых актов на бумажных носителях;
-
подготовка специалистов по эксплуатации информационных систем (в том числе с использованием дистанционных методов обучения), организация образовательных объединений (ассоциаций, союзов);
-
создание информационных технологий, веб-дизайн, разработка мультимедиа-приложений;
-
оказание правовых услуг, в том числе консультирование, составление проектов документов, подготовка заключений;
-
информационно-правовое обеспечение юридических и физических лиц;
-
информационно-телекоммуникационное и связное обеспечение деятельности Минюста России;
-
участие в международном информационном обмене;
-
организация научно-технических и экспертных советов с привлечением необходимых специалистов сторонних организаций;
-
приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники;
-
анализ информационных потребностей, подготовка оптимальных решений по созданию информационных систем и сетей;
-
проведение экспертиз проектов в области информатизации;
-
заключение договоров с зарубежными партнерами в части информационного обмена.
Направления деятельности Научного центра правовой информации
Работа в НЦПИ охватывает широкий спектр направлений.
НЦПИ выполняет функцию центрального узла распределенной информационно-вычислительной системы юстиции.
Здесь созданы и ведутся базы данных правовой информации, в частности база действующих нормативных актов «Эталон» и Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Специалисты Центра занимаются программным и техническим обеспечением, в Центре ведутся научные исследования, осуществляется работа в области лингвистики, редакционно-издательская деятельность.
НЦПИ обеспечивает определенные информационные и технические интересы Министерства юстиции.
В НЦПИ ведется информационно-правовое обслуживание и договорно-правовая работа. Хранящаяся в Центре информация предоставляется на основе договора органам государственной власти, юридическим и физическим лицам.
Направлениями деятельности НЦПИ занимаются соответствующие структурные подразделения НЦПИ.
Договорная работа
НЦПИ производит установку и переустановку, регулярное обновление, обслуживание базы данных «Эталон» в подразделениях центрального аппарата Минюста России. Занимается информационно-правовым обеспечением федеральных органов исполнительной власти, физических и юридических лиц:
-
производится информационно-телекоммуникационное обеспечение территориальных органов и учреждений Министерства юстиции;
-
производится информационно-телекоммуникационное обеспечение по договорам Федеральной службы исполнения наказаний, Высшего Арбитражного суда, некоторых областных судов и управлений Судебного департамента Российской Федерации в субъектах;
-
осуществляется сотрудничество с региональными организациями правовой информации;
-
обеспечивается информационно-правовой обмен с уполномоченными органами государств-участников СНГ и руководящих органов сотрудничества
Ведение фондов правовой информации
Осуществляются сбор и обработка правовой информации, организация и ведение фонда правовых актов, создание и ведение на машинных носителях баз данных законодательства и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Проводится поиск документов по запросам пользователей, им предоставляется подборка правовых актов Союза ССР, устная и письменная информация о контрольном состоянии законодательства.
Обработка и ввод информации
Готовятся машиночитаемые формы правовых актов для пополнения базы данных «Федеральное законодательство». Заключены договора информационного обмена с Аппаратом Правительства РФ, Министерством образования РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), мэрией Москвы, администрацией Московской области.
Технологическое и программное сопровождение информационных систем
НЦПИ занимается программным обеспечением правовой системы «Эталон». Обеспечивает функционирование интегрированной базы данных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на центральном узле Единой системы информационно-технологического обеспечения Минюста России. Ведет подсистемы федерального законодательства для проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и территориальных органах Минюста.
Научные исследования и лингвистическое обеспечение
Проводятся научные исследования в области правовой информатики, информационных технологий. Осуществляется мониторинг состояния правовой базы НЦПИ «Эталон».
Работы, связанные с исследованиями в области лингвистики, в Центре велись с его основания постоянно. Сам НЦПИ образовался из сектора информационно-поисковых языков ВНИИ советского законодательства, занимавшегося еще в 1974 году проблемами создания общеправового тезауруса, который лежал в основе обработки текстов нормативных актов в первой информационно-поисковой системе России АИПС-Законодательство.
В НЦПИ решают вопросы лингвистического обеспечения информационно-поисковых систем, создают различного рода словари, классификаторы, рубрикаторы, занимаются анализом лексики и изучением структуры нормативных актов с целью совершенствования организации правовой информации, изучают вопросы повышения качества поиска информации, решают проблемы стандартизации, унификации в данной области и т.п.
Сотрудники Центрапринимали самое активное участие в подготовке труда «200 лет Министерства юстиции», здесь написаны множество статей, опубликованных в журналах Минюста России, Научного центра правовой информации, в научных и популярных изданиях. Подготовлены издания журнала «Труды НЦПИ» - «Рассказы об истории юстиции» и «Рассказы об информации», подготовлены к печати и изданы книги «Информационная безопасность в вопросах и ответах» и др.
Редакционно-издательская деятельность
Редакционно-издательской деятельность обеспечивает выполнение задач, стоящих перед НЦПИ, Минюстом России. Среди направлений работы - подготовка оригинал-макетов, методических пособий, рекламных материалов; изготовление печатной продукции; осуществление множительно-копировальных работ; выполнение переплетных работ; ламинирование. Осуществляются наборные, верстальные, редакционные работы по различным видам документов и изданий. Готовятся демонстрационные материалы для коллегий Минюста России, конференций и выставок.
В НЦПИ издаются журналы «Правовая информатика», «Правовой мониторинг», сборник «Труды НЦПИ», брошюры и книги, написанные сотрудниками НЦПИ и Министерства юстиции.
Техническое сопровождение
Помимо ремонта, модернизации, технического сопровождения компьютерной техники, установки системного программного обеспечения в НЦПИ, проводится установка программного обеспечения в подразделениях Министерства юстиции.