- •Безпека життєдіяльності (Модуль 1 Безпека життєдіяльності. Модуль 2 Цивільна оборона)
- •Тема 12 Державне керування і нагляд за бжд …………………………
- •Модуль 1. Безпека життєдіяльності
- •Тема 1. Основні поняття і визначення бжд
- •1.1 Функції, мета і завдання бжд
- •1.2 Об'єкти вивчення бжд і сталий розвиток суспільства
- •Тема 2. Система «людина-техніка-середовище»
- •2.1 Фізіологічні особливості людини
- •2.2 Психологічні особливості людини
- •Тема 3. Ознаки виникнення небезпеки. Джерела і типи небезпеки
- •3.1 Поняття небезпеки і небезпечних ситуацій (ризиків)
- •3.2 Класифікація небезпек
- •3.3 Загальні поняття аналізу і оцінки ризиків
- •3.4 Види аналізу небезпек (рівня ризиків)
- •Тема 4. Негативні фактори навколишнього середовища
- •4.1 Шкідливі фактори виробничої сфери й побуту
- •4.2 Хімічні й біологічні фактори небезпек
- •4.3 Психофізіологічні фактори небезпек
- •Тема 5. Надзвичайні ситуації мирного і воєнного часу
- •5.1 Основні визначення
- •5.2 Загальна класифікація нс
- •5.3 Структура класифікації нс в Україні
- •5.4 Особливості надзвичайних ситуацій воєнного часу
- •Тема 6. Засоби захисту людини від негативних факторів
- •6.1 Засоби індивідуального і колективного захисту від
- •Засоби колективного захисту на виробництві
- •Засоби індивідуального захисту персоналу
- •Засоби захисту від шуму й вібрації
- •Радіаційна безпека
- •Основні захисні заходи від поразки електричним струмом
- •Захист від електромагнітних випромінювань
- •6.2 Захист населення від хнр та біологічний захист
- •6.3 Захист населення на побутовому рівні
- •Контрольні питання до модулю 1
- •Модуль 2. Цивільна оборона
- •Тема 7. Основи законодавства україни в сфері цивільного захисту
- •7.1 Основні положення міжнародного права з питань захисту людей
- •7.2 Цивільна оборона України
- •7.3 Єдина система Цивільного захисту
- •7.4 Режими функціонування єдсз Режим повсякденного функціонування
- •Режим підвищеної готовності
- •Режим надзвичайної ситуації
- •7.5 Керування єдсз
- •7.6 Організація Цивільного захисту на об'єктах
- •Тема 8. Організація захисту населення
- •8.1 Принципи захисту населення і територій у випадку
- •8.2 Оповіщення і інформування. Спостереження і
- •8.3 Інженерний захист
- •Укриття в захисних спорудах
- •8.4 Здійснення заходів щодо евакуації населення
- •8.5 Медичний захист населення
- •Біологічний захист
- •Захист населення від інфекційних хвороб
- •Тема 9. Моделювання сценаріїв виникнення надзвичайних ситуацій і оцінка обстановки
- •9.1 Оцінка радіаційної обстановки
- •Дози і рівні опромінення
- •Радіаційно-небезпечні об'єкти
- •Оцінка радіаційної обстановки
- •Оцінка радіаційної обстановки при аварії на аес
- •Оцінка радіаційної обстановки при застосуванні сучасних засобів поразки
- •9.2 Оцінка інженерної обстановки
- •Оцінка інженерної обстановки на об'єкті господарської діяльності
- •Оцінка інженерного захисту робітників та службовців огд
- •9.3 Прогнозування і оцінка пожежної обстановки на об'єктах
- •9.4 Оцінка хімічної обстановки в нс
- •Класифікація хнр по ступені впливу на організм людини
- •Прогнозування і оцінка хімічної обстановки при аваріях на хно
- •Тема 10. Радіаційно-хімічний захист населення в надзвичайних ситуаціях
- •10.1 Загальні положення
- •10.2 Організація дозиметричного і хімічного контролю
- •10.3 Режими радіаційного захисту і порядок введення їх у дію
- •10.4 Засоби індивідуального захисту від хнр Засоби індивідуального захисту органів дихання
- •Засоби захисту шкірних покривів
- •Тема 11. Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій
- •11.1 Аварійно-рятувальні і інші невідкладні роботи при ліквідації нс
- •11.2 Особливості проведення арінр арінр при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного характеру, пов'язаних з руйнуваннями будинків і споруджень
- •Арінр при виникненні надзвичайних ситуацій, пов'язаних з викидом (виливом) небезпечних хімічних речовин
- •Арінр при виникненні надзвичайних ситуацій на транспорті
- •Асндр при виникненні надзвичайних ситуацій природного характеру
- •Арінр при бактеріологічному (біологічному) зараженні
- •11.3 Правила безпеки при проведенні аварійно рятувальних і
- •11.4 Життєзабезпечення населення в надзвичайних ситуаціях
- •11.5 Захист сільськогосподарських тварин
- •Проведення протиепізоотичних заходів
- •11.6 Захист запасів продовольства в надзвичайних ситуаціях
- •Завчасні заходи щодо захисту запасів продовольства
- •11.7 Спеціальна обробка
- •Тема 12. Державне керування і нагляд за бжд
- •12.1 Заходи щодо забезпечення безпеки техносфери Державна стандартизація
- •Державна експертиза
- •Державний нагляд і контроль
- •Ліцензування певних видів діяльності
- •Декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки
- •Сертифікація продукції
- •12.2 Заходи щодо поліпшення екологічної обстановки і раціональному природокористуванню Раціональне розміщення потенційно небезпечних виробництв
- •Системи екологічної експертизи
- •Розробка цільових природно-охоронних програм
- •Створення національної і регіональної систем моніторингу навколишнього середовища
- •Нормування діяльності об'єктів підвищеної небезпеки
- •Контрольні питання до модулю 2
- •Література
7.4 Режими функціонування єдсз Режим повсякденного функціонування
1. Режим повсякденного функціонування ЄДСЗ установлюється за умови нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної (у тому числі бактеріологічної), сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки, при відсутності епідемій, епізоотій, епифітотий.
2. У режимі повсякденного функціонування органи керування, сили і засоби ЄДСЗ:
- забезпечують спостереження і контроль за обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах і прилягаючих до них територіях, а також чергування оперативного персоналу;
- розробляють і виконують науково-технічні програми по попередженню НС і зменшенню можливих втрат;
- здійснюють заходи щодо забезпечення безпеки і захисту населення під час НС;
- забезпечують підготовку органів керування до дій у надзвичайних, несприятливих побутових або нестандартних ситуаціях, організують навчання населення обігу із ЗІЗ у таких ситуаціях;
- створюють і обновляють матеріальні резерви для ліквідації наслідків НС;
- проводять постійне прогнозування обстановки щодо її погіршення, що може привести до виникнення НС.
Режим підвищеної готовності
1. Режим підвищеної готовності ЄДСЗ установлюється у випадку суттєвого погіршення виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної, сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки, при наявності погрози виникнення НС.
2. У режимі повішеної готовності органи керування ЄДСЗ:
- надають оперативну допомогу органам і структурам, причетним до забезпечення цивільного захисту, у випадку виникнення несприятливих або нестандартних ситуацій;
- формують комісії для виявлення причин погіршення обстановки безпосередньо в районі можливого виникнення НС, готовлять пропозиції по її нормалізації;
- підсилюють спостереження і контроль за ситуацією на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територіях, здійснюють прогнозування можливості виникнення НС і їхніх масштабів;
- розробляють заходи щодо захисту населення і територій в умовах НС;
- приводять у стан підвищеної готовності наявні сили і засоби реагування, залучають додаткові сили і засоби, уточнюють плани їхніх дій і направляють їх у випадку потреби в район виникнення НС;
- здійснюють заходу щодо попередження виникнення НС.
Режим надзвичайної ситуації
1. Режим НС ЄДСЗ установлюється у випадку виникнення і під час ліквідації наслідків НС.
2. У режимі НС органи керування ЄДСЗ:
- визначають границі територій, на якій виникла НС;
- організують захист населення і територій в умовах НС;
- організують роботу з локалізації або ліквідації наслідків НС, залучають необхідні сили і засоби;
- здійснюють безперервний контроль за розвитком НС, станом аварійних об'єктів і прилеглих територій;
- оперативно доповідають вищим органам керування про розвиток НС і заходах, що виконуються.
7.5 Керування єдсз
Загальне керівництво ЄДСЗ здійснює Кабінет Міністрів України. Начальником цивільного захисту України є Прем'єр-міністр України.
Безпосереднє керування діяльністю ЄДСЗ покладає на спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань цивільного захисту.
Керівництво територіальними підсистемами ЄДСЗ здійснюється першими керівниками місцевої виконавчої влади.
У складі спеціально уповноваженого центрального органа виконавчої влади з питань цивільного захисту діють:
- урядовий орган державного нагляду в сфері цивільного захисту;
- органи оперативного реагування на НС у сфері цивільного захисту;
- органи мінімізації наслідків Чорнобильської катастрофи і інших НС.
Спеціально вповноважений центральний орган виконавчої влади з питань ЦЗ:
- забезпечує реалізацію державної політики і здійснює державний нагляд за дотриманням законів і інших нормативно-правових актів у сфері ЦЗ;
- забезпечує діяльність ЄДСЗ;
- контролює організацію виконання заходів, спрямованих на захист населення і територій від НС;
- перевіряє стан готовності своїх територіальних органів, сил і засобів ЦЗ до дій у режимі НС;
- забезпечує нагляд за дотриманням вимог стандартів, нормативів і правил у сфері ЦЗ;
- контролює накопичення, збереження і цільове використання матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації наслідків НС;
- забезпечує перевірку наявності і підтримки в постійній готовності на потенційно небезпечних об'єктах систем виявлення НС і локальних систем оповіщення;
- перевіряє наявність і готовність до використання по призначенню у випадку виникнення НС засобів колективного і індивідуального захисту населення, майна ЦЗ, їхній зміст і облік;
- проводять вибіркові перевірки підготовки до дій в умовах НС на підприємствах, установах і організаціях незалежно від форм власності;
- з'ясовує причини виникнення НС, невиконання заходів щодо попередження цих ситуацій;
- здійснює інші заходи, передбачені законом.
До сил ЦЗ належать:
- оперативно-рятувальна служба ЦЗ;
- спеціальні (воєнізовані) і спеціалізовані аварійно-рятувальні формування і їхні підрозділи;
- аварійно-відбудовні формування, спеціальні служби центральних і інших органів виконавчої влади, на які покладені завдання ЦЗ;
- формування особливого періоду;
- аварійні і піротехнічні підрозділи;
- технічні служби і їхні підрозділи;
- підрозділу забезпечення і матеріальних ресурсів.