Раздел 1. История управленческой мысли Глава 1. Становление менеджмента как научной дисциплины
1.1. Введение в менеджмент
В широком смысле «менеджмент1» трактуется как руководство или управление социально-экономическими системами. Понятие «менеджмент» также обозначает само руководство и руководителей различного уровня в организации.
С другой стороны «менеджмент» - это наука об организации деятельности социально-экономических систем по достижению заданных целей, в условиях ограниченности ресурсов.
«Менеджмент» представляет собой также профессиональную деятельность, предполагающую определенные знания и опыт управления людьми.
Таким образом, под этим термином понимают различные явления:
социально-экономический институт, влияющий на развитие общества;
совокупность лиц, занятых управлением организации;
профессию;
научную дисциплину, изучающую аспекты управления людьми.
Как научное знание менеджмент возник на рубеже 19 и 20 веков и прошел ряд этапов (см. рис. 1.1).
Принято считать, что развитие менеджмента началась примерно с 5000 года до нашей эры, когда шумерами, жившими в Двуречьи, была изобретена письменность, которая способствовала регистрации фактов и передаче нашим современникам информации об управлении в тот период.
Письменность позволила донести до наших дней информацию о развитии управления в Древнем Египте. Например, в 4 веке до нашей эры уже просматриваются такие функции управления как организация, планирование и контроль; в 3 веке до нашей эры - децентрализация в управлении; во 2 веке до нашей эры – централизация в управлении и ответственность за принятие решений.
Свидетельством тому может служить книга «Поучение Птаххотепа», дошедшая до наших дней, в которой даются советы руководителю: «…будь спокоен, когда слушаешь ты слова
просителя; не отталкивай его прежде, чем он облегчит душу от того, что хотел сказать тебе. Человек, пораженный несчастьем, хочет излить свою душу даже больше, чем добиться благоприятного решения своего вопроса».
Еще в первом веке до нашей эры в Китае признавалась необходимость организации, планирования, специализации, руководства и контроля.
1.2. Первые школы в менеджменте
Научный же менеджмент, в котором были использованы элементы системного подхода, отношения между трудом и менеджментов, оценки себестоимости, результатов исследования рабочего времени и так далее, на рубеже 19 и 20 веков.
Первая полная теория менеджмента, функции и принципы менеджмента, были разработаны Генри Фордом в 1916 году.
Примерно через 10 лет Элтон Мэйо разработал социологическую концепцию групповых устремлений, а в 1930 году Мери Фоллет предложила философию менеджмента, основанную на индивидуальной мотивации и групповом подходе к решению проблем менеджмента.
В 1960 году Дуглас Мак Грегор выдвинул теории Х и У, основанные соответственно на утверждении приоритета контролирующего менеджера и на принципе разделения ответственности. В 1965 году Игорь Ансофф разработал теорию стратегического развития организации.
В наши дни менеджмент больше напоминает не управление людьми, а управление информационными потоками, поскольку с развитием сети Интернет изменилось классически понимаемое существо организации и сам процесс производства товара.
В настоящее время усилено внимание к организационной и социальной культуре в организации; переосмыслены возможности командно-административной системы; большее влияние на менеджмент стали оказывать процессы усиления международной конкуренции в силу прозрачности границ между странами и международными соглашений о свободе торговли.
В первой половине 20 века получили развитие четыре четко различимые школы управленческой мысли(школы научного управления; административного управления; человеческих отношений и науки о поведении; а также науки управления, или количественных методов).
Научное управление (1885-1920). Профессор одного из американских университетов - Джек Дункан, исследовавший этот период развития менеджмента, пишет в главной своей книге «Основополагающие идеи менеджмента» о том, что днем зарождения научного управления можно считать собрание 1886 года в Американском обществе инженеров-механиков, где был сделан доклад о соединении инженерных видов деятельности и экономических. Но самое главное заключается в том. Что на этом собрании присутствовал Фредерик Тейлор, который в последующем развил принципы, высказанные на указанном собрании.
Кроме этого, научное управление более всего связано с работами Френка и Лилиан Гилбрет, Генри Ганта, Гарри Эмерсона, Генри Форда. Создатели школы и их последователи полагали, что можно усовершенствовать операции ручного труда, делая их выполнение более эффективным.
Характерным для школы научного управления было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объеме производства. Главным элементом в подходе этой школы было то, что люди, которые больше производили, вознаграждались больше.
Представители школы выступали за отделение управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Работа по управлению понималась ими как деятельность в раках самостоятельной специальности. В результате управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. При этом представители школы занимались проблемами повышения эффективности труда на уровне ниже управленческого.
Административная (классическая) школа в управлении представителями которой выступают менеджеры-практики большого бизнеса такие как Анри Файоль, Л.Урвик, Дж.Муни, существовала с 1900 по 1950годы. Главной заботой этих менеджеров было повышение эффективности организации в целом, а не только отдельного работника. Целью менеджеров было создание универсальных принципов управления, реализация которых должна была привести организацию к успеху.
Принципы были связаны как с разработкой рациональной системы управления организацией, так и с построением структуры организации и управления работниками. Выделяя основные функции бизнеса (финансы, производство, маркетинг), «классики» были уверены, что могут определить лучший способ разделения организации на подразделения или группы. Файоль рассматривал управление как универсальный процесс, включающий различные функции, связанные между собой.
Разработкой общих принципов управления занимались практически все научные направления менеджмента. Однако наиболее широкое распространение получили разработки принципов управления административной (классической) школы управления. Сформулированные Анри Файолем 14 принципов управления имеют следующее содержание:
Разделение труда для повышения качества и производительности труда, за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия.
Полномочия и ответственность, которые соответственно дают возможность отдавать приказ и исполнять его.
Дисциплина, предполагающая послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками; справедливое применение санкций.
Единоначалие, позволяющее исполнителю получать приказы только от одного лица – непосредственного начальника.
Единство направления, заключающееся в движении всех структурных подразделений организации к одной цели по одному плану и при одном руководителе.
Подчиненность личных интересов общим не требует комментариев.
Вознаграждение персонала должно быть справедливым, что позволяет рассчитывать на его верность и поддержку.
Централизация должна обеспечивать правильное соотношение между централизацией и децентрализацией в зависимости от конкретных условий.
Скалярная цепь или должностная иерархия полезна, но когда наносит ущерб организации с ней надо бороться.
Порядок должен обеспечивать место для всего и все должно быть на своем месте
Справедливость как сочетание доброты и правосудия.
Стабильность рабочего места для персонала, снижающая текучесть рабочих кадров.
Инициатива как разработка плана и обеспечение его реализации.
Корпоративный дух: союз – это сила, а она является результатом гармонии персонала.
Вклад административной школы в теорию управления состоит в том, что она рассмотрела управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование и организация.