Основные понятия и категории, используемые в данной теме

Идеология Политическая идеология Уровни политической идеологии Либерализм Неолиберализм

Консерватизм Неоконсерватизм Социал-демократия Демократический социализм Марксизм

Вопросы для дискуссии и учебные задания

1. Определите структурные элементы политической идеологии.

2. Что означает положение ст. В. Конституции РФ п.1. «в РФ признаётся идеологическое мировоззрение» и п.2. «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной».

3. Как соотносятся идеология и пропаганда.

4. Современный консерватизм выступает:

• за большое внимание к семье, традициям, нравственным нормам.

• унификацию потребностей людей

• социальное равенство

• ограничение вмешательства государства в экономическую и социальную жизнь

5. В силу, каких причин понятие «свобода» является ключевым в либеральной идеологии.

Темы докладов, сообщений и рефератов

1. Особенности либерализма в России.

2. Консерватизм как политическая идеология.

3. Возможности и перспективы либерального реформирования современной России.

4. От тоталитаризма к демократии.

5. Интегративная идеология в России: проблемы и перспективы.

Литература для более глубокого усвоения темы

1. Гусев В.А. Консервативные идеологии// Социс. 1994. №11.

2. Лебон Г. Психология социализма: пер. с франц. СПб, 1996.

3. О свободе: антология мировой либеральной мысли (Первая половина XX века) / Сост. и ред. М.А. Абрамов. М.,2000

4. Рормозер Г., Френкин А.О. Новый консерватизм: вызов для России. М ., 1996.

5. Консерватизм как течение общественной мысли и фактор общественного развития (материалы «круглого стола») // Полис, 1995. №4

6. Согрин В.В. Либерализм в России: и перспективы // Общественные науки и современность. 1997. №1.

Тема XV. Мировая политика и международные отношения

Вопросы темы:

1. Политика в системе международных отношений.

2. Международные отношения. Понятие, принципы и тенденции развития современных международных отношений.

3. Внешняя политика, ее функции, цели и средства реализации. Внешняя политика современной России.

В результате изучения материалов данной темы вы сможете:

1. Показать роль и значение политики в системе международных отношений.

2. Раскрыть особенности политических отношений на международном уровне.

3. Объяснить, какое место международные политические отношения занимают в системе международных отношений.

4. Назвать основные тенденции развития международных политических отношений.

5. Привести конкретные примеры, связанные с милитаризацией международных отношений.

6. Показать, какие качественные изменения произошли на международной арене в 90-е годы XX в. и в чем их суть.

7. Раскрыть сущность демократизации международных политических отношений.

8. Назвать характерные черты внешней политики современной России.

Первый вопрос. Политика в системе международных отношений

Студенты могут получить более полное представление о политике, если ее анализировать не только с точки зрения личного политического участия в делах управления государством и обществом, но и на международном уровне, когда субъектами политики становятся государства. Изучение политики на мировом уровне, т. е. мировой политики, имеет свои особенности, которые связаны с большим количеством субъектов политики с различным государственным строем, местом, занимаемым в системе международных отношений, уровнем экономического, политического и социального развития и т.д.

Мировая политика может быть представлена как совокупная деятельность государств на международной арене. Она включает в себя процессы разработки, принятия и реализации политических решений, призванных урегулировать жизнь мирового сообщества; совокупность установок и целей, в основе которых находятся коренные интересы государств; практическую политическую деятельность по осуществлению выработанного курса и достижению намеченных целей. Решение этих задач зависит от того, насколько будет эффективной внешнеполитическая деятельность национальных государств, региональных межгосударственных и общественных структур, группировок, союзов и других объединений, а также деятельность ООН.

Субъектами мировой политики являются государства, международные объединения, политические партии, движения и т.п. Наряду с государствами, на мировой арене появились неправительственные общественные организации, общественно-политические движения. Но основным субъектом является государство, которое представляет на мировой арене общество в целом, а не какую-то определенную социальную группу или политическую организацию. Поскольку также в ведении государства находятся проблемы, которые затрагивают общенациональные задачи обеспечения суверенитета, безопасности, территориальной целостности. Государство представляет собой такой политический институт, который обладает конституционными полномочиями участия в отношениях с другими государствами, заключения договоров, объявления войны и т.д.

Следует отметить, что формирование нового политического пространства связано сростом количества межправительственных и международных неправительственных организаций, деятельность которых носит все более взаимосвязанный характер. Поэтому не только как термин, но и как общественное явление «мировая политика» приобретает собственный смысл, поскольку в ней взаимодействуют все политические силы во всемирном масштабе при решении вопросов обеспечения всеобщего мира, безопасности и выработки для всех прав дальнейшего социально-экономического и политического развития.

Исследование политики на международном уровне имеет свои особенности, которые связаны не только с большим количеством субъектов политики, что уже ранее отмечалось, но также с характером международных отношений, с тем местом, которое занимают в них международные политические отношения.

Международные отношения являются одним из видов общественных отношений и представляют собой систему взаимосвязей между государствами и народами, направленную на решение экономических, социальных, политических, духовно-культурных и военных проблем, которые решаются преимущественно на более широком пространстве, т.е. на межгосударственном, международном уровне.

В современных условиях виды международных отношений анализируются не только на основе сфер общественной жизни, т.е. экономической, политической, военно-стратегической и т.д., но и на основе взаимодействующих участников: межгосударственные отношения, межпартийные отношения, отношения между различными международными организациями и т.д. В зависимости от географических границ, числа участвующих в различных связях народов и государств, масштаба охватываемых сфер они делятся на типы отношений: глобальные; надрегиональные; региональные; двусторонние.

Этим типам соответствуют организации, посредством которых осуществляются международные отношения и политика.

Особое место в системе международных отношений занимает Организация Объединенных Наций. Она представляет собой первый в истории инструмент широкого политического сотрудничества государств в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов. Ее цель – избавить будущее поколение от войн. Устав ООН, предварительно разработанный на конференции в США в 1944 году представителями СССР, США, Великобритании и Китая, подписан 26 июня 1945 года государствами-участниками учредительной конференции, состоявшейся в Сан-Франциско, и вступил в силу 24 октября того же года. В настоящее время членами ООН является абсолютное большинство государств мира. Главные органы ООН – Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, состоящий из пяти постоянных членов и десяти непостоянных, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат.

Все проблемы человечества в современных условиях из-за многообразия и противоречивости современного мира невозможно решить только на глобальном уровне международных отношений. Для решения различных специфических проблем, с учетом специфики различных интересов создаются надрегиональные организации.

Сравнительно недавно освободившиеся от колониальной зависимости государства стремятся к утверждению своей политической независимости, экономической самостоятельности, к преодолению колониального прошлого во всех сферах. Эти стремления проявились в создании Движения неприсоединения. Первая Учредительная конференция этого движения состоялась в сентябре 1961 года. В ней приняли участие 25 стран, а к началу 90-х годов число стран-участниц Движения неприсоединения достигло 102. В Декларации Учредительной конференции Движения отмечалось, что оно призвано способствовать укреплению международного мира и безопасности, мирному сотрудничеству между народами. Главная цель Движения – обеспечение внешнеполитической независимости входящих в его состав стран.

Региональный уровень международных отношений отражает специфику интересов и целей отдельных регионов. К числу региональных организаций относятся Европейский союз, Лига арабских государств, Организация африканского единства, Организация американских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Содружество независимых государств – СНГ и другие.

Основными в международных отношениях являются двусторонние межгосударственные политические отношения.

В предыдущих темах объясняется, почему политика и политические проблемы играют столь важную роль в судьбах государств и общества. В определенном плане эти обоснования можно перенести на международный уровень. В то же время, чтобы студенты лучше разобрались в этом сложном вопросе, следует обратить их внимание на то, что:

Международные политические отношения взаимосвязаны международными экономическими отношениями. Примером могут служить международные политические и экономические отношения в период холодной войны, когда значительная часть населения, особенно в развивающихся странах, испытывала большую потребность в продовольствии, а военные расходы в мире, по данным Стокгольмского международного института мира, составляли 1000 млрд. долларов. Да и в настоящее время в мире на каждого солдата расходуется в 60 раз больше средств, чем на образование одного ребенка. Это говорит о том, что дестабилизация в политической области ведет к нестабильным экономическим отношениям.

Международные политические отношения располагают значительными рычагами управления, как политическими, так и неполитическими международными процессами. В качестве примера можно привести деятельность ООН и ее международных органов, Совета по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), различных международных объединений и союзов, международных религиозных организаций и т.д.

Наличие этих рычагов предъявляет повышенные требования к субъектам международных политических отношений, соблюдению ими норм международного права и поиска источников финансирования для решения тех или иных международных проблем.

Международные политические отношения оказывают существенное влияние на формирование международного порядка, то есть речь идет о создании соответствующих условий для существования и нормального функционирования государств и других международных институтов, их безопасности и развития.

Усиление роли политических отношений связано также с решением вопроса о нераспространении ядерного оружия (актуальность этой проблемы возросла с проведением испытания этого оружия в Индии и Пакистане), с мирным разрешением региональных, межгосударственных и межнациональных вооруженных конфликтов и т.д.

В каких формах и каким способом осуществляется это влияние, студенты могут прочитать в соответствующей литературе, список которой прилагается в конце темы.