Комментарий к УК РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

8. Применение насилия, образующего состав преступления, являющегося б( лее тяжким в сравнении с принуждением к совершению сделки или к отказу от ( совершения (например, убийство, умышленное причинение тяжкого телесно! повреждения при обстоятельствах, указанных в ч. 3 ст. 147), должно влечь отве' ственность по совокупности преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 2< и соответствующей статьей УК.

Статья 247. Ограничение конкуренции

1.Заключение и исполнение индивидуальными предпринимателями или дол> ностными лицами юридических лиц соглашений о разделе рынков, об устранении рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренци! либо совершение иных действий, направленных на ущемление законных интерес! лиц, ведущих аналогичную деятельность (ограничение конкуренции), совершенные течение года после наложения административного взыскания за такие же действия,-

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должно ти или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на ср До двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

2.Ограничение конкуренции, совершенное с применением насилия или с угр

зой его применения, либо организованной группой, либо лицом, ранее судимым

преступления, предусмотренные настоящей статьей или статьями 245 и 246 настоящего Кодекса,—

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Комментарий

1. Согласно законодательному определению понятия «ограничение конкуренции», приведенному в части 1 статьи 247, данное преступление выражается в совершении действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность, т.е. конкурентов. Экономическая деятельность является аналогичной, а субъекты такой деятельности по отношению друг к другу выступают как конкуренты, если они осуществляют (намереваются осуществлять) производство взаимозаменяемой (аналогичной, тождественной) продукции (товаров, работ, услуг) и реализуют ее (намереваются реализовывать) на одном и том же,

совместном для них рынке. (О понятии «рынок» см. п. 8 коммент. к ст. 245.)

Согласно абзацу шестому статьи 1 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (введен Законом от 9 декабря 2002 г.) конкурентами признается хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность на одном и том же товарном рынке (см. также п. 9

коммент. к ст. 245).

В статье 247 содержится указание об одной из форм упомянутых действий, включающих:

1)заключение соглашений о разделе рынков, устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию;

2)исполнение указанных соглашений.

Заключение и исполнение таких соглашений — это связанные между собой действия, образующие одну из форм ограничения конкуренции, которые должны иметься в совокупности. Если виновные, заключив указанное соглашение, не смогли его исполнить по не зависящим от них обстоятельствам, содеянное ими должно квалифицироваться как покушение на ограничение конкуренции.

Заключение и исполнение соглашений о разделе рынков, устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, может выражаться:

1) во вступлении в объединения или их создании (существовании), заключении и осуществлении в любой форме соглашений (согласованных действий) между субъектами экономической деятельности, договоренности осуществлять или осуществлении других видов координированной деятельности, если это имеет целью или результатом (может иметь своим результатом):

—раздел товарного рынка по территориальному принципу; по видам и объемам сделок; по видам и объемам товаров; по кругу потребителей;

—исключение или ограничение доступа на товарный рынок других субъектов экономической деятельности;

—необоснованное ограничение производства товаров, а также подконтрольность реализации товаров на товарном рынке;

Размещено на http://www.allbest.ru/

—осуществление операций с ценными бумагами, кредитными ресурсами, в

мчисле с иностранной валютой, целью или результатом которых являются

достижение, сохранение или усиление доминирующего положения на товарном рынке;

—отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками);

—иные последствия, которые устраняют или могут ограничивать конкуренцию, препятствуют ее установлению или развитию (могут повлечь устранение, ограничение конкуренции или воспрепятствовать ее установлению или развитию);

2) в достижении соглашения (согласованных действий) и его осуществлении субъектами экономической деятельности, один из которых занимает доминирующее положение на товарном рынке, а второй является его контрагентом, если такие соглашения (согласованные действия) имеют либо могут иметь своим результатом устранение, ограничение конкуренции или воспрепятствование ее установлению или развитию.

Заключение и исполнение указанных соглашений в случаях, предусмотренных в статье 6 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», не влечет ответственности по статье 247, например, если в установленном порядке будет признано, что положительный эффект от их действий превысит негативные последствия для соответствующего товарного рынка или Республики Беларусь.

2. В соответствии со статьей 1 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» под конкуренцией понимается состязательность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, при которой их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В отличие от добросовестной недобросовестная конкуренция — состязательность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляемая в нарушение установленных законодательством правил, обеспечивающих законные права и интересы конкурентов и потребителя. В силу абзаца седьмого статьи 1 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (введен Законом от 9 декабря 2002 г.) недобросовестная конкуренция — это «любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской Деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат настоящему Закону, требованиям добросовестности и разумности и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации».

Статья 141 указанного Закона устанавливает запрет на любые действия, направленные на ограничение или устранение конкуренции путем нарушения прав Других хозяйствующих субъектов на свободную конкуренцию, а также нарушающие права и законные интересы потребителей, не допускаются.

Так, например, в соответствии со статьей 1029 ГК признаются недобросовестной конкуренцией:

«1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятий, товаров, работ, услуг или предпринимательской деятельности конкурентов;

2)ложные утверждения при осуществлении предпринимательской деятельности, способные дискредитировать предприятие, товары, работы, услуги или предпринимательскую деятельность конкурента;

3)указания или утверждения, использование которых при осуществлении предпринимательской деятельности может ввести в заблуждение относительно характера, свойств, пригодности к применению или количества товаров, работ, услуг конкурента;

4)другие действия, противоречащие требованиям настоящего кодекса и иных актов законодательства о конкуренции, при осуществлении предпринимательской деятельности».

3.В статье 142 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» приводится обширный перечень различных форм недобросовестной конкуренции. Среди них необходимо выделить те, которые, как сказано в статье 247, относятся к числу действий, направленных на ущемление за-

Размещено на http://www.allbest.ru/

конных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность и противоречащих требованиям указанного Закона и иных актов законодательства о конкуренции, при осуществлении предпринимательской деятельности:

—призывы, обращения к другим хозяйствующим субъектам, иные действия или угроза действием со стороны хозяйствующего субъекта непосредственно или через других лиц в целях бойкотирования или препятствования предпринимательской деятельности конкурента, действующего на данном рынке или стремящегося в него вступить;

—действия хозяйствующего субъекта непосредственно или через других лиц, направленные на препятствование формированию деловых связей конкурента, их нарушение или расторжение, в том числе в целях вступления в деловые отношения с его деловым партнером;

—действия хозяйствующего субъекта непосредственно или через других лиц, направленные на внутреннюю дезорганизацию предпринимательской деятельности конкурента и (или) его делового партнера, в том числе на получение, использование, разглашение, склонение к разглашению информации, составляющей коммерческую тайну конкурента, без его согласия либо предоставление работникам конкурента различных имущественных и иных благ с целью склонения этих работников к невыполнению трудовых обязанностей или переходу на предполагающую такие блага работу.

Под иными действиями, направленными на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность, следует понимать также любую монополизацию производства или реализации товаров, осуществление полномочии, которые имеют либо могут непосредственно иметь своим результатом незаконное ограничение конкуренции, например, создание холдинговых компаний, сою-

ассоциаций и других объединений субъектов экономической деятельности, имеющее целью или результатом монополизацию производства или реализации товаров либо иное ограничение конкуренции, за исключением случаев установления и осуществления государственной и иной правомерной монополии, устанавливаемой в Республике Беларусь в соответствии с требованиями законодательства.

4.С субъективной стороны анализируемое преступление является умышленным и может быть совершено только с прямым умыслом. Обязательный признак, характеризующий субъективную сторону преступления,— цель: ущемление (ограничение, стеснение) законных интересов конкурентов. Отсутствие указанной цели устраняет ответственность лица по статье 247.

5.Обязательными альтернативными признаками состава данного преступления являются:

—административная преюдиция (см. коммент. к ст. 32) — часть 1 статьи 247;

—применение насилия или угроза его применения — часть 2 статьи 247;

—совершение преступления организованной группой (см. ст. 18) — часть 2 статьи 247;

—совершение преступления лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 245, 246 и 247,— часть 2 статьи 247.

Указанные признаки состава преступления помещены в названных частях статьи 247 в целях дифференциации уголовной ответственности. Они не связаны между собой, выступая в качестве признаков единого состава преступления с альтернативными признаками. Поэтому ошибочно будет определять состав преступления, предусмотренный частью 2 данной статьи, как квалифицированный.

6. Субъект данного преступления — специальный: индивидуальный предпри ниматель или должностное лицо (см. ч. 4 ст. 4) юридического лица.

Для привлечения к ответственности по части 1 статьи 247 требуется также, чтобы указанные лица ранее в течение года привлекались к административной ответственности по статье 1552 КоАП «Ограничение конкуренции» (административная преюдиция).

Лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 245, 246 или 247, признаются индивидуальный предприниматель или должностное лицо юридического лица, имеющие судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 245, 246 или 247, при условии, что она не была погашена или снята в установленном законом порядке (см. ст.ст. 45, 97—99, 121).

7.Ограничение конкуренции в форме заключения и исполнения соглашений

оРазделе рынков, устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, предполагает участие в названных

Размещено на http://www.allbest.ru/

действиях как минимум двух индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юридических лиц.

8. Применение насилия или угроза его применения при совершении анализируемого преступления, образующие состав преступления, являющегося более тяжким в сравнении с ограничением конкуренции (например, убийство, умышлен-

ное причинение тяжкого телесного повреждения), влечет ответственность виновного по совокупности преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 247 и соответствующими статьями УК (например, ст.ст. 139, 147).

9. Если ограничение конкуренции в форме заключения и исполнения соглашений о разделе рынков преследовало цель установления или поддержания монопольных цен, действия виновных подлежат ответственности по статье 245. В данном случае статьи 247 и 245 конкурируют между собой соответственно как общая и специальная нормы и, следуя сложившемуся правилу, закрепленному в части 2 статьи 42, совокупность преступлений в данном случае отсутствует и при квалификации подлежит применению только специальная норма.

Статья 248. Незаконное использование деловой репутации конкурента

Умышленное использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, наименования места происхождения товара конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия, —

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1. С объективной стороны данное преступление выражается в совершении альтернативных действий, влекущих смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента. (О понятии «кон-

курент» см. п. 9 коммент. к ст. 245 и п. 1 коммент. к ст. 247.) Перечень этих дей-

ствий является исчерпывающим. В диспозиции статьи 248 указанный перечень представлен следующими действиями:

1)использование товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, наименования места происхождения товара конкурента;

2)продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь;

3)копирование промышленных образцов конкурента.

Указанные действия являются формами недобросовестной конкуренции, предусмотренной статьей 142 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», среди которых, в частности, значатся:

— незаконное использование хозяйствующим субъектом не принадлежащего ему фирменного наименования, товарного знака (знака обслуживания), наимено-

вания места происхождения товара на товарах, их упаковке, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, в рекламных материалах, печатных изданиях и иной документации;

—введение в гражданский оборот товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации участников гражданского оборота или их товаров;

—незаконное копирование внешнего вида товара другого хозяйствующего субъекта, за исключением случаев, когда копирование товара или его частей (узлов, деталей) обусловлено исключительно их техническим применением;

—введение в гражданский оборот товаров другого хозяйствующего субъекта с использованием собственных средств индивидуализации товара, если иное не предусмотрено договором, заключенным между хозяйствующими субъектами.

Размещено на http://www.allbest.ru/

2. При применении статьи 248 необходимо знание содержания терминов, имеющих отношение к объектам интеллектуальной (промышленной) собственности и используемых в диспозиции этой статьи.

Так, под товарным знаком (знаком обслуживания) понимается обозначение,

способствующее отличию товаров или услуг одного юридического или физического лица от однородных товаров или услуг других юридических или физичес-

ких лиц (см. ст. 1017 ГК, ст. 1 Закона от 5 февраля 1993 г. «О товарных знаках (знаках обслуживания)» (в ред. Закона от 27 октября 2000 г.).

Фирменное наименование — название юридического лица, зарегистрированное путем включения в Единый государственный регистр юридических лиц и не похожее на уже зарегистрированное название другого юридического лица настолько, чтобы это могло привести к отождествлению соответствующих юридических лиц (см. ст. 1013 ГК).

Наименование места происхождения товара — название страны, населенно-

го пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для этого географического объекта природными условиями или иными факторами либо сочетанием природных условий и этих факторов. Наименованием места происхождения товара может являться историческое название географического объекта. Не признается наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее собой название географического объекта или содержащее название географического объекта, но вошедшее в Республике Беларусь во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его изготовления (ст. 1024 ГК,

СТп. 1 Закона от 17 июля 2002 г. «О географических указаниях»).

Предупредительная маркировка о товарном знаке — графическое обозначе-

ние в виде латинской буквы R или R в окружности (®) либо словесное обозначение «товарный знак» или «зарегистрированный товарный знак», указывающие на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Республике Беларусь (см. п. 10 ст. 998 ГК, ст. 21 Закона «О товарных знаках (знаках обслуживания)»). Она проставляется рядом с товарным знаком, не зарегистрированным в Республике Беларусь.

Промышленный образец, которому предоставляется правовая охрана,— «художественное или художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым и оригинальным» (п. 4 ст. 1000 ГК) Согласно пункту 1 статьи 4 Закона от 16 декабря 2002 г. «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» под указанным изделием «понимается предмет промышленного или кустарного производства».

3. Использование товарного знака (знака обслуживания) конкурента — это применение его на товарах, их упаковке, в рекламе, печатных изданиях, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках. Наряду с указанными способами использованием фирменного наименования конкурента является также применение его на бланках юридического лица, в проспектах, счетах и иных документах, имеющих отношение к его деятельности.

Использованием наименования места происхождения товара конкурента считается применение его на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, а также иным образом в связи с введением товара в гражданский оборот (см. ст. 13 Закона «О

географических указаниях»).

Не влечет уголовной ответственности по статье 248 применение предупредительной маркировки о наименовании места происхождения товара, т.е. графического обозначения в виде латинской буквы R или R в окружности (®) либо словесных обозначений («наименование места происхождения товара» или «зарегистрированное наименование места происхождения товара»), проставляемых рядом с наименованием места происхождения товара и указывающих на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Республике Беларусь (см. ст. 14 Закона «О географических указаниях»).

Использование товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, наименования места происхождения товара конкурента признается оконченным преступлением с момента введения товара (услуги) в гражданский оборот.

Преступлением является не только продажа всего или части товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслу-

Размещено на http://www.allbest.ru/

живания), не зарегистрированном в Республики Беларусь, но и предложение к продаже товара (услуги) с такой предупредительной маркировкой (например, посредством рекламы). В данной форме преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий.

Копирование промышленного образца конкурента — это производство изделий с применением запатентованного промышленного образца конкурента (патентообладателя, лица, которому патентообладатель по договору уступил патент, или лица, которому в установленном порядке передано право на его использование по лицензионному договору), если оно содержит все существенные признаки запатентованного промышленного образца и зрительно не отличается от него. Законодатель установил уголовную ответственность за копирование промышленного образца конкурента, а не за его использование, т.е. продажу или иное введение в

гражданский оборот изделия, содержащего запатентованный промышлен-

ный образец (см. п.З ст. 1001 ГК, ст. 36 Закона «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»). Ввиду этого копирование промыш-

ленного образца конкурента признается оконченным с момента его производства.

Отличительный признак использования объектов промышленной собственности в соответствии со статьей 248 — смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурентов, выступающее как следствие использования этих объектов. Так, например, в статье 13 Закона «О географических указаниях» предусмотрен специальный запрет на использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителя в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара. При незаконном использовании деловой репутации конкурента противоправно не само использование объектов промышленной собственности конкурента, а такое их использование, которое связано с указанным результатом — смешением продукции (товаров работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, наносящим вред установленному порядку осуществления добросовестной конкуренции.

4.Для ответственности за незаконное использование деловой репутации конкурента не имеет значения, продукция какого качества (более высокого либо худшего, чем у конкурента) была предложена на рынке с использованием товарного знака (знака обслуживания) и других средств и способов индивидуализации продукции или деятельности конкурента, указанных в статье 248. Так, например, является преступлением введение в гражданский оборот малоизвестным потребителю субъектом экономической деятельности продукта более высокого качества, чем

уконкурента, с использованием фирменного наименования предприятия, продукция которого пользуется устойчивым спросом. Незаконным использованием деловой репутации конкурента признаются также действия, связанные с выпуском на рынок (см. п. 8 коммент. к ст. 245) продукции заведомо худшего качества, чем у конкурента, но с использованием применяемой им маркировки товара. Если в первом случае сбыт продукции виновного облегчается за счет эксплуатации доброго имени и хорошей репутации конкурента, то во втором — благоприятные условия для сбыта продукции виновного создаются посредством компрометации конкурента в глазах потребителя.

5.Не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 248, действия лица, копировавшего промышленный образец либо применившего товарный знак (знак обслуживания), фирменное наименование, маркировку субъекта экономической деятельности на товарах, которые не вводились им в гражданский оборот, а предназначались для собственного использования.

6.С субъективной стороны данное преступление совершается умышленно. Поскольку состав анализируемого преступления включает признак административной преюдиции (см. коммент. к ст. 32), оно может быть совершено только с прямым умыслом.

7.Субъект преступления, предусмотренного статьей 248,— специальный: индивидуальный предприниматель или должностное лицо (см. ч. 4 ст. 4) юридического

лица, которые ранее привлекались к административной ответственности за такие же действия по статье 15519 КоАП (административная преюдиция).

8.Ответственность по статье 248 наступает за использование как охраняемого, так и

Размещено на http://www.allbest.ru/

не охраняемого в республике объекта промышленной собственности, не совместимое с правилами осуществления добросовестной конкуренции и влекущее смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурентов. Для ответственности по статье 248 не важно, был ли использован виновным чужой объект промышленной собственности, охраняемый в Республике Беларусь (например, зарегистрированный другим лицом товарный знак с получением соответствующего свидетельства) или же не охраняемый в республике (например, товарный знак, не прошедший регистрацию в патентном органе, либо промышленный образец конкурента, скопированный после истечения срока действия патента, предусмотренного ст. 1002 ГК, ст.1 Закона «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»).

Главная особенность действий, предусмотренных статьей 248, состоит в том, что они осуществляются в ситуации, когда на рынке, в гражданском обороте уже находится продукция, изготовленная с использованием объекта промышленной собственности, а виновное лицо выходит на тот же рынок, вводит в гражданский оборот аналогичную продукцию с использованием того же объекта промышленной собственности, который был правомерно использован объективно конкурирующим с ним на рынке владельцем объекта промышленной собственности. Вводя в гражданский оборот аналогичную продукцию с применением чужого объекта промышленной собственности, виновный совершает действия, влекущие смешение его продукции (товаров, работ, услуг) либо деятельности с продукцией или деятельностью конкурента.

Если при этом виновный использует чужой товарный знак (знак обслуживания), фирменное наименование, наименование места происхождения товара конкурента, либо копирует промышленный образец конкурента, охраняемые в Республике Беларусь, то наряду с незаконным использованием деловой репутации конкурента с его стороны имеет место и незаконное использование объектов промышленной собственности. Подобное незаконное использование объектов промышленной собственности является преступлением, влекущим уголовную ответственность по части 2 статьи 201 при условии наличия административной прею-диции или получения дохода в крупном размере, а при наличии иных обстоятельств, указанных в уголовном законе,— по части 3 статьи 201. В рассматриваемой ситуации действия лица по незаконному использованию деловой репутации конкурента, сопряженные одновременно с незаконным использованием объекта промышленной собственности, охраняемого в Республике Беларусь, образуют совокупность преступлений и виновный подлежит ответственности одновременно и по статье 248, и по частям 2 и 3 статьи 201.

Статья 249. Дискредитация деловой репутации конкурента

Распространение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица в рекламе, средствах массовой информации и иным способом заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента,—

наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1. Распространением заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента (о понятии «конкурент» см. п. 9 коммент. к ст. 245 и п. 1

коммент. к ст. 247), или, другими словами, дискредитацией деловой репутации конкурента, является сообщение информации, не соответствующей действительности, потребителю и лицам, осуществляющим экономическую деятельность, с использованием рекламных средств (на стендах, световых табло и др.), в средствах массовой информации (в печати, по радио, телевидению и др.) или иным способом (в публицистических изданиях, с использованием факсимильного аппарата и др.).

Распространение заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента, в силу статьи 142 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» является недобросовестной конкуренцией, среди форм которой, в частности, называются:

—распространение хозяйствующим субъектом непосредственно или через других лиц в средствах массовой информации, рекламных и иных изданиях, через любые электронные средства массовой информации и иными способами ложных, недостоверных, искаженных сведений о предпринимательской деятельности,

Размещено на http://www.allbest.ru/

финансовом состоянии, научно-технических и производственных возможностях, товарах конкурента;

—распространение хозяйствующим субъектом непосредственно или через других лиц в любой форме и любыми способами заявлений, которые содержат информацию, порочащую деловую репутацию хозяйствующего субъекта либо его учредителя (участника, собственника имущества) или работника, и могут подорвать доверие к хозяйствующему субъекту как производителю товаров.

В статье 2 Закона от 18 февраля 1997 г. «О рекламе» под рекламой понимается распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о юридическом или физическом лице, товарах (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическому или физическому лицу, товарам и способствовать реализации последних.

2. Преступление признается оконченным с момента сообщения третьим лицам любым способом сведений, не соответствующих действительности. При этом количество этих лиц не имеет уголовно-правового значения.

Для квалификации действий виновного в качестве оконченного преступления также не имеет значения и то обстоятельство, привело ли распространение заведомо ложной информации к дискредитации деловой репутации конкурента,

т.е. к подрыву доверия к нему, умалению его авторитета как субъекта экономической деятельности, или же в глазах общественного мнения деловая репутация конкурента осталась неизменной.

3. С субъективной стороны дискредитация деловой репутации конкурента характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Как правило, перечисленные действия виновного продиктованы желанием получить преимущества в конкурентной борьбе. Иные мотивы не имеют значения для квалификации. Однако в силу части 1 статьи 62 мотивы, которыми лицо руководствовалось при распространении заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента, подлежат учету при назначении наказания.

4.Субъектом анализируемого преступления может быть индивидуальный предприниматель или должностное лицо (см. ч. 4 ст. 4) юридического лица.

5.Распространение заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации субъекта экономической деятельности, не являющегося конкурентом для виновного — индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такие действия совершены его должностным лицом, не может влечь ответственности по статье 249.

6.Распространение заведомо ложных сведений, касающихся личностных качеств самого конкурента, а не его деловой репутации, при наличии обстоятельств, приведенных в законе, влечет либо административную ответственность по статье 156 КоАП, либо уголовную ответственность по статье 188.

7.Должностное лицо юридического лица, которое вопреки интересам службы отдало указание о распространении указанной информации либо довело ее до сведения третьих лиц путем использования своих властных или служебных полномочий, в силу части 1 примечаний к главе 35 подлежит ответственности только по статье 249.

8.В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 33 действия, предусмотренные статьей 249, влекут уголовную ответственность лишь при наличии требования лица, пострадавшего от преступления, или его законного представителя либо представителя юридического лица о привлечении виновного к такой ответственности, выраженного в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом (см. ч. 4 ст. 26 УПК). В силу части 2 статьи 33 УК и части 5 статьи 26 УПК прокурор вправе возбудить уголовное дело о таком преступлении и при отсутствии требования указанных лиц, если это преступление затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Порядок возбуждения и производства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном статьей 249, регламентирован главой 44 УПК.

Статья 250. Распространение ложной информации о товарах и услугах

1. Распространение заведомо ложной информации либо применение рекламы, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества, количества, состава, способа изготовления и иных характеристик продукции (товаров, работ, услуг),—

Размещено на http://www.allbest.ru/

наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух

2. Те же действия в отношении продукции (товаров, работ, услуг), могущей причинить вред здоровью потребителей,—

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Комментарий

1.Распространением заведомо ложной информации, вводящей в заблуждение потребителей относительно характеристик продукции (товаров, работ, услуг), являются применение рекламы (см. п. 1 коммент. к ст. 249) либо использование иного способа доведения указанной заведомо ложной информации до сведения потребителя. Согласно пунктам 3 и 4 статьи 5 Закона от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей» информация на белорусском или русском языке доводится до сведения потребителя в документации, прилагаемой к товарам (результатам работ, услуг), на потребительской таре, этикетках или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (результатов работ, услуг). Информация, сообщенная или переданная на иностранном языке, считается непредоставлен-ной, за исключением тех случаев, когда она была сообщена или передана на иностранном языке по желанию потребителя.

2.Среди характеристик продукции (товаров, работ, услуг), о которых распространяется ложная информация, статья 250 называет качество, количество, состав и способ изготовления. Ложная информация может касаться и иных характеристик продукции. Обширный перечень сведений о характеристике продукции (товаров, работ, услуг), которые в обязательном порядке подлежат доведению до сведения потребителя, предусмотрен пунктами 1, 2, 4 статьи 5 Закона от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей». Так, в частности, к их числу относятся сведения об основных потребительских свойствах товаров (результатов работ, услуг), а в отношении продуктов питания — о составе, пищевой ценности (для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания,— калорийность, наличие витаминов и иные показатели, о которых в соответствии с законодательством необходимо информировать потребителя); указание на то, что продукт питания является генетически модифицированным или в нем использованы генетически модифицированные составляющие (компоненты), а также в случае и порядке, определяемых Правительством Республики Беларусь, сведения о наличии вредных для здоровья потребителя веществ, сравнение (соотнесение) этой информации с обязательными требованиями нормативного документа, устанавливающего требования к качеству товара (работы, услуги), о показаниях к применению отдельным возрастным группам, а также о противопоказаниях и показаниях к применению при отдельных видах заболеваний, перечень которых утверждается Правительством Республики Беларусь; сведения о цене и условиях приобретения товаров (работ, услуг), о гарантийном сроке, если он установлен, рекомендациях

по приготовлению пищевых продуктов, если это требуется из специфики товара (работы, услуги), о дате изготовления и (или) сроке службы, и (или) сроке годности и (или) сроке хранения товаров (результатов работ), установленных в соответствии с названным Законом, указание условий хранения товаров (результатов работ), если они отличаются от обычных условий хранения соответствующих товаров (результатов работ) либо требуют специальных условий хранения, сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (результаты работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя и окружающей среды или становятся непригодными для использования по назначению. Продукты питания и другие товары, фасованные и упакованные в потребительскую тару не в месте их изготовления должны также содержать информацию о фасовщике и упаковщике.

Распространение заведомо ложной информации, вводящей в заблуждение потребителей относительно характеристик продукции (товаров, работ, услуг), в силу статьи 142 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» относится к недобросовестной конкуренции, среди форм которой названная статья называет, в частности, «указания или утверждения при осуществлении предпринимательской деятельности, которые могут ввести в заблуждение относительно характера, свойств, способа и места изготовления, при-

Размещено на http://www.allbest.ru/

годности к применению или количества товаров конкурента, в том числе осуществляемые посредством некорректного сравнения производимого хозяйствующим субъектом товара с товаром конкурента путем распространения хозяйствующим субъектом в любой форме и любыми способами сведений, содержащих ложные или неточные сопоставительные характеристики собственного товара и товара конкурента, способные повлиять на свободу выбора потребителя при приобретении товаров или заключении сделки».

Во всех случаях распространения указанной информации, являющейся ложной, действия виновного подлежат ответственности по статье 250.

3.Преступление признается оконченным с момента совершения указанного действия любым из приведенных способов.

4.В статье 1 Закона от 10 декабря 1992 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» определяются понятия «товар» и «потребитель», используемые законодателем при описании признаков состава преступления, предусмотренного статьей 250.

Так, в объем понятия «товар» включены «все виды объектов гражданских прав, могущие быть предметами сделок купли-продажи, мены, а также не запрещенные законодательством работы и услуги, которые выполняются, оказываются, могут быть выполнены, оказаны или обычно выполняются либо оказываются потребителям на возмездной основе».

Объектом гражданского права, выступающим в качестве товара, является как движимое, так и недвижимое имущество (готовые изделия, сырье, полуфабрикаты, дом, земельный участок и т.п.). Работы, предлагаемые на рынке в качестве товара,— это деятельность субъекта экономической деятельности или действия

лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, овеществленный, материальный результат которых передается потребителю на возмездной основе, за плату (ремонт квартиры, строительство дома, прокладка линий коммуникаций и т.п.)- Услуга как товар — это деятельность субъекта экономической деятельности или действия физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, которые не имеют своим следствием появление материального продукта, однако их результат (полезный эффект) удовлетворяет интересы потребителя и приобретается им также на возмездной основе.

Потребитель в силу статьи 1 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» определяется как любой субъект гражданского права, намеревающийся заказать или приобрести товар, либо заказывающий, приобретающий или использующий товар (если в последнем случае товар, в том числе составная часть другого товара, является предметом совершенных и совершаемых гражданско-правовых сделок).

Под потребителем в смысле части 1 статьи 250 следует понимать как физи-

ческих, так и юридических лиц. С учетом особенностей описания признаков состава анализируемого преступления потребителем в смысле части 2 статьи 250

являются только физические лица.

5. Распространение заведомо ложной информации о характеристиках продук ции (товарах, работах, услугах), которая может причинить вред здоровью потреби телей, влечет ответственность по части 2 статьи 250. Ложная информация или реклама, которая вводит в обман потребителей и способна причинить вред их здо ровью, может представить в ложном свете любые характеристики продукции. Это может выражаться, например, в указании на продуктах питания или их упаковке завышенных в сравнении с нормативными сроков реализации (годности) товара, несообщение в руководстве по эксплуатации о пожароопасности, повышенном уровне радиомагнитного излучения и других характеристиках промышленных то варов, умолчании о конструктивных недостатках жилого дома, квартиры которого предлагаются к продаже.

Для ответственности по части 2 статьи 250 не требуется, чтобы в результате использования (эксплуатации) продукции, о характеристиках которой была распространена заведомо ложная информация, был причинен вред здоровью потребителя. Достаточно установить, что имелась реальная опасность причинения такого вреда вследствие недостатков продукции, скрытых от потребителя посредством заведомо ложной информации. Определение данного обстоятельства требует специальных познаний в области науки, техники, искусства, ремесла или иных сферах деятельности, в силу чего по уголовным делам такой категории необходимо производство соответствующей экспертизы (см. ст.ст. 95, 226, 334 и 384 УПК).