Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к УК РБ

.pdf
Скачиваний:
22613
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
6.68 Mб
Скачать

Размещено на http://www.allbest.ru/

поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, и желает совершить эти действия, преследуя при этом любую из указанных целей. При отсутствии у виновного целей, предусмотренных статьей 289, совершение взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий может квалифицироваться, в частности, как диверсия (ст. 360), либо как преступления против жизни и здоровья (ст.ст. 139, 147), или против собственности (ст. 218), или против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 309).

5.Субъектом терроризма может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение действий, предусмотренных комментируемой статьей, лицом в возрасте от 14 до 16 лет (см. коммент. к ч.2 ст. 27), должно квалифицироваться не как терроризм, а, с учетом конкретных обстоятельств, как убийство (ст. 139), умышленное причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения (ст.ст. 147, 149), умышленное уничтожение или повреждение имущества (чч. 2 и 3 ст. 218), умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения

(ст. 309).

6.Квалифицирующими признаками комментируемого преступления (ч. 2 ст. 289) являются: совершение терроризма группой лиц по предварительному сговору (см. коммент. к ст. 17); причинение ущерба в особо крупном размере (см.

ч.1 примеч. к разделу X); иные тяжкие последствия (см. п. 2 коммент. к ст. 289).

7.Ответственность за терроризм, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 289), наступает в том случае, если действия, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 289, были сопряжены с убийством (см. коммент. к ст. 139) или совершены организованной группой (см. коммент. к ст. 18). Убийство, совершенное в рамках терроризма, независимо от количества жертв, полностью охватывается квалификацией по части 3 статьи 289.

8.Примечание к статье 289 содержит поощрительную норму, которая предус матривает основания для освобождения от уголовной ответственности за подго товку акта терроризма при условии своевременного предупреждения государ ственных органов о готовящемся преступлении или предотвращения акта террориз ма иным образом.

Своевременным признается такое предупреждение, при котором у государственных органов существует возможность предотвратить совершение предусмотренного статьей 289 преступления.

Предотвращение акта терроризма иным образом может выражаться в приведении лицом, участвующим в его подготовке, орудий и средств террористической деятельности в негодное состояние, задержании исполнителя преступления и других действиях по предупреждению террористического деяния.

9. Терроризм по признакам объективной стороны преступления сходен с международным терроризмом (см. коммент. к ст. 126). Международный терроризм отличается от терроризма, ответственность за который предусмотрена комменти руемой статьей, местом совершения преступления (территория иностранного го сударства) и целями (провокация международных осложнений, войны или деста билизация внутреннего положения иностранного государства).

От других сходных преступлений терроризм отличается по своей направленности, по целям (см. ст. 360; п. 5 ч. 2 ст. 139; чч. 2 и 3 ст. 218).

Одним из видов террористических проявлений является террористический акт (ст. 359). В отличие от терроризма, который может выражаться в посягательстве на жизнь и здоровье неопределенного круга людей, террористический акт — посягательство на жизнь только конкретных государственных или общественных деятелей в связи с их государственной или общественной деятельностью. Различаются эти цреступления и по характеру целей, преследуемых виновным. При терроризме отсутствует цель мести государственному или общественному деятелю за политическую или общественную деятельность, которая может иметь место при совершении террористического акта. Для террористического акта не характерна цель устрашения населения, которая может преследоваться при совершении преступления, предусмотренного статьей 289.

Статья 290. Угроза совершением акта терроризма

1. Угроза совершением взрыва, поджога или иных действий, создающих опас ность гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в

Размещено на http://www.allbest.ru/

крупном размере или наступления иных тяжких последствий, в целях устрашения на селения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными орга нами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности (угроза совершением акта терроризма) —

наказывается арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Угроза совершением акта терроризма, совершенная повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо повлекшая причинение ущерба в крупном размере или иные тяжкие последствия,—

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Комментарий

1.Объективная сторона данного преступления выражается в угрозе совершением взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий.

2.Угроза — форма психического воздействия. Угроза как признак объективной стороны рассматриваемого преступления — это выражение вовне намерения совершить взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий (см. коммент. к ст. 289). Угрозы иного характера не образуют состав преступления, предусмотренного статьей 290, а могут влечь ответственность в зависимости от их содержания и направленности по иным статьям УК (например, ст.ст. 185, 186, 208, 288, 324, 364, 366, 384, 389 и др.).

Способы выражения угрозы могут быть различными: угроза может быть высказана устно, письменно, с использованием технических средств, непосредственно виновным или доведена до адресата с использованием третьих лиц.

3.Угроза должна быть реальной. Угроза признается реальной, если имелись объективные основания опасаться ее осуществления. Реальность угрозы оценивается с учетом всех обстоятельств: времени, места, обстановки, характера и способа ее выражения, личности виновного и др.

4.Угроза совершением акта терроризма относится к преступлениям с формальным составом и независимо от способа выражения вовне считается оконченным преступлением с момента доведения угрозы до адресата (должностных лиц государственных органов, общественных деятелей, группы граждан и т.п.).

Для квалификации не имеет значения, намеревался ли виновный реализовать высказанные угрозы.

5.Субъективная сторона комментируемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что угрожает совершением взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, и желает их совершить. Обязательным признаком преступления является наличие одной или нескольких целей: устрашение населения, оказание воздействия на принятие решения государственными органами, воспрепятствование политической или иной общественной деятельности.

6.Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7.Квалифицированный состав угрозы совершением акта терроризма (ч. 2 ст. 290) включает следующие квалифицирующие обстоятельства: совершение преступления повторно (см. коммент. к ст. 41); совершение деяния группой по предварительному сговору (см. коммент. к ст. 17); причинение ущерба в

крупном Размере (см. ч. 1 примеч. к разд. X); причинение иных тяжких последствий (см. коммент. к ст. 289).

8.Угроза совершением акта терроризма отличается от других сходных по объективным признакам преступлений направленностью преступного посягательства содержанием и целями угроз.

Отграничение угрозы совершением акта терроризма от заведомо ложного сообщения об опасности (ст. 340) следует проводить по признакам как объективной, так и субъективной стороны преступления. Угроза совершения акта терроризма — активное воздействие на адресата угроз с определенной целью, тогда как

Размещено на http://www.allbest.ru/

заведомо ложное сообщение об акте терроризма — доведение соответствующей информации до сведения организаций, которые обязаны на нее реагировать, или их представителей с тем, чтобы ввести их в заблуждение. В отличие от угрозы совершением акта терроризма при ложном сообщении об акте терроризма виновный не преследует целей устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности (см. коммент. к ст. 340).

Определенное сходство с составом комментируемого преступления имеет угроза опасным использованием радиоактивных материалов (см. коммент. к ст. 324). Отграничение этих преступлений проводится по цели преступного посягательства.

Статья 291. Захват заложника

1. Захват либо удержание лица в качестве заложника, соединенные с угрозой его убийства, причинения ему телесных повреждений или дальнейшего удержива ния этого лица, в целях понуждения государства, международной организации, юри дического или физического лица или группы лиц совершить либо воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника (захват за ложника) — ,

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2.Захват заложника, совершенный:

1)группой лиц по предварительному сговору; 2)повторно;

3)с применением во время захвата либо удержания лица насилия, опасного для жизни и

здоровья потерпевшего;

4)в отношении заведомо несовершеннолетнего;

5)в отношении заведомо для виновного беременной женщины;

6)в отношении двух или более лиц;

7)из корыстных побуждений или по найму,—

наказывается лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека, либо повлекшие умышленно или по неосторожности иные тяжкие послед ствия,—

. наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечание. Лицо, добровольно или по требованию власти освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье-

Комментарий

1. Захват заложников является одним из наиболее тяжких преступлений, по сягающих на общественную безопасность, свободу человека, его жизнь и здо ровье, отношения собственности и некоторые другие общественные отношения.

Распространение этого преступления вызывает серьезное беспокойство мирового сообщества, заинтересованного в эффективном и согласованном противодействии данному явлению. 18 декабря 1979 г. была принята Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, к которой Республика Беларусь при-

соединилась 19 мая 1987 г.

/

Потерпевший — любое шфо, захваченное или удерживаемое в качестве за

ложника.

/

Заложник — физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных граждан совершить какоелибо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения указанного лица (ст. 3 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 г. «О борьбе с терроризмом»2).

2. Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением альтернативных действий: 1) захватом или 2) удержанием лица в качестве залож ника.

Захват заложника — это противоправное завладение человеком помимо его воли, сопровождающееся ограничением его свободы. Захват может осуществляться различными способами: открыто, тайно, путем обмана потерпевшего, с насилием или без такового.

Удержание заложника — незаконное, насильственное воспрепятствование лицу покинуть место его пребывания. Возможно удержание потерпевшего без его

Размещено на http://www.allbest.ru/

предварительного захвата, когда он добровольно оказывается в распоряжении преступника.

3.Обязательным признаком объективной стороны данного преступления явля ется наличие любого из следующих видов угрозы: убийством заложника; причине нием ему телесных повреждений; угроза дальнейшим удерживанием этого лица. Угроза адресуется понуждаемой стороне, поэтому сам заложник может и не знать 0 способе принуждения, применяемом виновным.

4.Захват или удержание заложника является средством достижения захватчи

ком определенной цели: принудить государство, международную организацию, юридическое или физическое лицо или группу лиц: 1) совершить либо 2) воздержаться от совершения какого-либо действия (возможно сочетание обоих требовании). При этом выполнение требований захватчика выдвигается в качестве условия освобождения заложника.

Требования субъекта могут быть обращены к любому государству (гражданином которого является субъект либо иностранному), государственной или не-

государственной организации (белорусской или зарубежной), отдельному гражданину (гражданам). Адресат требований может быть индивидуально определенным (конкретное должностное лицо, общественный деятель, орган власти, организация и т.п.) либо неопределенным.

Характер требований не имеет значения для квалификации. Это могут быть требования выезда за границу, освобождения арестованного (осужденного), отмены (либо, наоборот, принятия) политического решения (международного договора, закона), выполнения определенных обязательств, освобождения лица от должности, обеспечения виновного оружием, наркотиками, транспортом, предоставления возможности выступить с теле- (радио) обращением к населению и т.п.

5.Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания лица в качестве заложника, независимо от продолжительности, а также предъявления или выполнения требований, обращенных к соответствующему субъекту. Неудавшуюся попытку захвата или удержания следует квалифицировать как покушение на данное преступление.

6.Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Совершая преступление, субъект сознает, что он осуществляет захват или удержание заложника в целях понуждения конкретных адресатов к выполнению или воздержанию от выполнения каких-либо действий как условия освобождения заложника, и желает поступать подобным образом.

Мотивы преступления могут быть различны: недовольство властью и принимаемыми ею решениями, политические амбиции, корысть, месть, иные низменные побуждения, которые (за исключением корысти) не влияют на квалификацию, но могут учитываться при индивидуализации наказания.

7.Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста (п. 14 ч. 2 ст. 27).

8.Квалифицированным по части 2 статьи 291 является захват заложников, совершенный:

1)группой лиц по предварительному сговору (см. коммент. к ч.2 ст.17)- Как соисполнительство должны рассматриваться действия, когда одно лицо захватывает заложника, а другое удерживает его, будучи осведомленным о целях удержания;

2)повторно (т.е. эти действия совершены в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 83) или в пределах срока судимости (ст.ст. 97, 98 и 121), если виновный был осужден за предшествующее преступление. Для повторности не имеет значения, было преступление оконченным или нет, совершено оно исполнителем или соучастником);

3)с применением во время захвата либо удержания лица насилия, опасного цля жизни и здоровья потерпевшего. К такому насилию относятся: легкие телесные повреждения, повлекшие за собой кратковременное расстройство здоровья либо незначительную стойкую утрату трудоспособности, менее тяжкие или тяжкие телесные повреждения либо насильственные действия, которые хотя и не

причинили указанных повреждений, однако в момент совершения создавали реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Насилие должно находится в причинной связи с фактом захвата либо удержания заложника. При этом следует иметь в виду, что захват заложников может иметь характер длящегося преступления, во время которого исполнители захвата или удержания могут применять к потерпевшему физическое насилие, непосредственно не связанное с процессом захвата или удержанием заложников. Такие действия выходят за рамки объективной стороны диспозиции пункта 3 части 2 статьи 291 и требуют дополнительной квалификации (например, по п. 2 ч. 2 ст.

147).

Причинение потерпевшим во время их захвата или удержания либо в процессе их дальнейшего пленения тяжких телесных повреждений повторно либо в отношении двух и более лиц требует дополнительной квалификации по части 3 статьи 147;

4)в отношении заведомо несовершеннолетнего (см. ч.8 и ч. 14 ст. 4);

5)в отношении заведомо для виновного беременной женщины. Для вменения этого признака требуется установить, что данное обстоятельство охватывалось сознанием виновного лица до начала совершения преступления; при этом срок беременности потерпевшей не имеет юридического значения;

6)в отношении двух или более лиц. Этот признак означает, что в намерение виновного входило осуществление одновременного захвата или удержания по меньшей мере двух потерпевших. Если умысел на захват (удержание) каждого лица реализуется самостоятельно, как вновь возникший, то содеянное образует признак повторности (п. 2 ч. 2 ст. 291);

7)из корыстных побуждений (см. ч. 10 ст. 4) или по найму. Осуществление захвата заложника по найму является разновидностью совершения этого преступления из корыстных побуждений. Однако в последнем случае исполнитель удовлетворяет свой материальный интерес не за счет понуждаемой стороны, а за счет организатора (заказчика) этого преступления. Время получения вознаграждения (до или после совершения преступления) не имеет значения для квалификации.

9.Особо отягчающими обстоятельствами этого преступления (ч. 3 ст. 291) признаются действия, совершенные: 1) организованной группой (см. коммент. к ст. 18), либо 2) повлекшие по неосторожности смерть человека (см. коммент. к cm-144), либо 3) повлекшие умышленно или по неосторожности иные тяжкие последствия (например, причинение особо крупного материального ущерба, ухудше ние международных отношений, возникновение массовых беспорядков, самоубий ство потерпевшего и др.).

10.Субъективная сторона захвата заложника, повлекшая по неосторожности смерть человека, характеризуется сложной формой вины (см. коммент. к ст. 25) — прямым умыслом по отношению к факту захвата и неосторожностью (легкомыс лие либо небрежность) по отношению к смерти.

Психическое отношение виновного лица к иным тяжким последствиям, предусмотренным частью 3 статьи 291, может выражаться в умышленной либо неосторожной форме вины.

11.Умышленное причинение смерти заложнику в процессе его захвата или удержания дополнительно квалифицируется по пункту 4 части 2 статьи 139.

12.В соответствии с примечанием к статье 291 лицо, добровольно или по требованию власти освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье. Таким образом, условием освобождения от уголовной ответственности по статье 291 является либо 1) добровольное освобождение заложника, т.е. в соответствии с решением, принятым по собственной инициативе, либо 2) вынужденное его освобождение, когда решение принимается под давлением властей.

13.От похищения человека (ст. 182) и незаконного лишения свободы (ст. 183) данное преступление отличается содержанием целей. Захват заложника всегда является лишь способом достижения каких-либо целей, средством давления на третью сторону с тем, чтобы принудить ее выполнить ультиматум преступника. Похищение человека и незаконное лишение свободы не сопровождаются выдвижением требований государству и иным субъектам, указанным в статье 291, о совершении или воздержании от совершения какого-либо действия как условиях освобождения захваченного лица.

14.Захват заложников, совершенный при вымогательстве (ст. 208), захвате

Размещено на http://www.allbest.ru/

зданий и сооружений (ст. 292), угоне железнодорожного подвижного состава, воздушного или водного судна (ст. 311), дезорганизации работы мест лишения свободы (ст. 410) и т.п., квалифицируется по совокупности статьи 291 и соответствующим статьям, предусматривающим перечисленные преступления.

Статья 292. Захват зданий и сооружений

1.Захват зданий, сооружений, путей или средств сообщения и связи, иных ком муникаций либо их удержание, соединенные с угрозой их уничтожения или повреж дения либо с угрозой убийством граждан или причинением им телесных поврежде ний, с целью понудить государственный или иной орган, юридическое или физичес кое лицо либо группу лиц совершить либо воздержаться от совершения какого-либо действия как условия невыполнения угрозы —

наказываются арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2.Те же действия, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека, либо причинение ущерба в особо крупном разме ре или иные тяжкие последствия,—

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет.

Комментарий

1. Данный состав преступления является законодательной новеллой, не имевшей аналога в УК 1960 г., призванной криминализировать действия, представля-

юшие серьезную угрозу общественной безопасности. Объектом этого преступления являются жизнь и здоровье человека, отношения собственности и некоторые другие общественные отношения.

2.Объективная сторона преступления выражается в захвате или удержании зданий, сооружений, путей или средств сообщения и связи, иных коммуникаций.

Кним следует отнести административные и жилые здания, железнодорожные и речные (морские) вокзалы, аэропорты, электростанции, ядерные объекты, теле(радио)центры, мосты, каналы, плотины, водохранилища, туннели, другие объекты инфраструктуры и коммуникаций.

Захват — противоправное завладение указанными объектами и установление над ними контроля. Способ завладения может быть открытым (т.е. очевидным для окружающих), в том числе с применением насилия либо угрозой его применения, тайным (т.е. незаметным для других), а также путем обмана.

Удержание — незаконное насильственное сохранение контроля, установленного над этими объектами, препятствующее их нормальному функционированию (эксплуатированию) в соответствии с целевым назначением.

3.Действия, образующие объективную сторону преступления, сопровождают

ся различного вида угрозами: 1) уничтожением или повреждением захваченного объекта; 2) убийством граждан; 3) причинения им телесных повреждений.

Условием невыполнения угрозы является требование преступника, обращенное к государственному или иному органу, юридическому или физическому лицу либо группе лиц, совершить либо воздержаться от совершения какого-либо действия.

Содержание требований, адресованных указанным субъектам, аналогично соответствующим требованиям, выдвигаемым при захвате заложника (см. коммент. к

ст. 291).

4.Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания указанных объектов, независимо от его продолжительности, а также предъявления или выполнения требований, обращенных к соответствующему субъекту. Неудавшуюся попытку захвата или удержания следует квалифицировать как покушение на данное преступление.

5.С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак — цель: понудить, заставить адресата ультиматума выполнить предъявляемые требования. Виновный сознает, что захватывает либо удерживает перечисленные в законе объекты и желает действовать подобным образом, преследуя названную цель.

6.Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

7.Часть 2 статьи 292 содержит квалифицированный состав захвата зданий и сооружений, который включает ряд отягчающих обстоятельств: 1) совершение преступления организованной группой (см. коммент. к ст.18); 2) причинение по не-

Размещено на http://www.allbest.ru/

осторожности смерти человеку (см. коммент. к ст.144); 3) причинение ущерба в особо крупном размере (см. ч. 1 примеч. к разд. X УК); 4) наступление иных тяжких

последствий (возникновение аварий, катастроф, причинение тяжких телесных повреждений, дезорганизация на длительный срок работы предприятий, прерывание связи, серьезное нарушение графика полетов, движения поездов и др.).

(Об особенностях психического отношения виновного лица к смерти потер, певшего см. коммент. к ст. 291.)

8.Захват либо удержание указанных объектов, соединенные с угрозой убийством или причинением телесных повреждений гражданам, удерживаемым на оккупированных преступниками объектах, требует дополнительной квалификации по соответствующим частям (пунктам) статьи 291. При этом освобождение заложников в соответствии с примечанием к этой статье является основанием для освобождения виновных лиц от уголовной ответственности по статье 291.

9.Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой, с целью провокации международных осложнений или войны, влечет ответственность по статье 125.

Статья 293. Массовые беспорядки

1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над лич ностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, вооруженным сопротив лением представителям власти,—

наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

2. Участие в массовых беспорядках, выразившееся в непосредственном совер шении действий, названных в части первой настоящей статьи,—

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Комментарий:

1.Общественная опасность массовых беспорядков заключается прежде всего в том, что они способны парализовать деятельность органов государственной власти

иуправления, привести к масштабным нарушениям общественного порядка, поставить под угрозу общественную безопасность, причинить вред жизни и здоровью граждан, собственности и другим охраняемым уголовным законом интересам.

2.Массовые беспорядки всегда понимались не как групповые действия, а как посягательство бесчинствующей толпы на общественную безопасность и деятельность государственных органов. Именно в массовых беспорядках неорганизованной массы людей (толпы), участники которой не имеют предварительного сговора, заранее разработанного плана, содержится отличительный признак данного преступления. При этом уголовный закон связывает действия толпы (насилие над

личностью, совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества, оказание вооруженного сопротивления представителям власти) с деятельностью конкрет-ных лиц в этой толпе, которые руководят такими действиями, пытаются направить их разрушительное воздействие на жизненно важные интересы общества.

3.Объективно преступление выражается в деяниях двух видов: организации массовых беспорядков; участии в массовых беспорядках.

Организация массовых беспорядков выражается в действиях лица (организатора), либо группы лиц по объединению толпы, либо в руководстве ею для осуществления насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, оказания вооруженного сопротивления представителям власти.

Способы осуществления организационных действий могут быть самыми разнообразными: обращение к толпе с призывами к совершению погромов, вовлечение других лиц в совершение намеченных действий, распространение воззваний, петиций (например, к освобождению заключенных, уничтожению официальной документации) и т.д.

Преступление считается оконченным с момента осуществления организационной деятельности, которая привела к массовым беспорядкам.

4.Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 293) означает непосредственное со вершение деяний, исчерпывающий перечень которых приведен в части 1 статьи 293.

Насилие над личностью в ходе массовых беспорядков представляет собой причинение телесных повреждений различной степени тяжести либо нанесение

Размещено на http://www.allbest.ru/

побоев или истязание. Если участник массовых беспорядков совершает убийство (ст. 139) либо иное, более тяжкое, чем участие в массовых беспорядках, преступление, то его действия квалифицируются по совокупности преступлений.

Под погромами понимаются разграбление, уничтожение или повреждение имущества, сопровождающиеся насилием над личностью.

Уничтожение имущества — см. коммент. к ст. 218.

Своеобразным способом посягательства при массовых беспорядках является поджог, который также может привести к уничтожению имущества.

Оказание вооруженного сопротивления представителям власти означает активное противодействие представителям власти с применением огнестрельного, холодного или иного оружия либо других средств, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений.

5. Как организация массовых беспорядков, так и участие в них характеризуются виной в виде прямого умысла. Отношение к последствиям насилия над личностью, погромов, поджогов и т.п. может характеризоваться и косвенным умыслом.

6.Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица

ввозрасте от 14 до 16 лет, примкнувшие к бесчинствующей толпе, могут нести ответственность за преступления, названные в части 2 статьи 27.

Статья 294. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ

1. Хищение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств —

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.

2. Хищение ядерного, химического, биологического или других видов оружия мас сового поражения либо основных частей такого оружия—

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, со вершенные с целью сбыта, либо повторно, либо группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, которому оружие массо вого поражения, огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые ве щества или взрывные устройства выданы для служебного пользования или вверены под охрану,—

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства либо организованной груп пой,—

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечание. Под хищением в настоящей статье понимается умышленное противоправное безвозмездное завладение указанными предметами и веществами или правом на них путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники независимо от наличия или отсутствия корыстной цели. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)

Комментарий

1.Преступление, предусмотренное статьей 294, наносит вред общественным отношениям, обеспечивающим общественную безопасность в сфере обращения оружия и других указанных предметов, а также жизни и здоровью человека (при разбое) и отношениям собственности.

2.Предметом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 294, является огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, изготовленные промышленным способом либо самодельные.

Оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов пиротехническими соста-

Размещено на http://www.allbest.ru/

вами (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. «Об оружии» ).

В зависимости от целевого назначения, поражающих факторов и конструктивных особенностей оружие может классифицироваться на многочисленные группы.

Огнестрельное оружие — оружие, в котором для метания поражающего элемента используется энергия газов, образующихся при горении метательного заряда (ст. 1 Закона «Об оружии»).

По своему предназначению и основным характеристикам огнестрельное оружие подразделяется на боевое, служебное и гражданское. В соответствии с устройством канала ствола различают нарезное и гладкоствольное оружие.

К огнестрельному оружию относятся пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулеметы, минометы, гранатометы, огнеметы, пушки, зенитно-ра-кетные комплексы и иные виды оружия независимо.от калибра. Под огнестрельным оружием по смыслу данной статьи понимается и гладкоствольное охотничье оружие.

3. Основные части огнестрельного оружия — составные части (механизмы)

оружия, которые определяют его функциональное назначение и отсутствие которых исключает его использование по прямому назначению (для производства выстрела). В соответствии со статьей 1 Закона «Об оружии» основными частями огнестрельного оружия являются: ствол, затвор, ствольная коробка, барабан, рамка.

К основным частям оружия не относятся: оптический прицел, глушитель, штык-нож, приклад, цевье, рукоятка пистолета, мушка, целик, предохранитель, магазин и другие части и детали вспомогательного назначения, а также принадлежности к оружию (например, кобура, протирка, пистолетный ремешок, пенал с принадлежностью к автомату, шомпол и т.п.).

А. Боеприпасы — устройства и предметы, непосредственно предназначенные для поражения цели, выполнения задач, способствующих ее поражению, и содержащие разрывной, пиротехнический или метательный заряды либо их сочетание (ст. 1 Закона «Об оружии»).

С криминалистической точки зрения боеприпасы — многокомпонентные по своей конструкции предметы одноразового действия, предназначенные для поражения цели с использованием взрывчатых веществ в результате выстрела из огнестрельного оружия или взрыва.

К боеприпасам относятся патроны к стрелковому оружию (в том числе и к гладкоствольному охотничьему оружию), артиллерийские снаряды (выстрелы), авиационные и глубинные бомбы, фугасы, инженерные и морские мины, ручные и реактивные гранаты, подрывные заряды, боевые (головные) части ракет и торпед и т.п., независимо от наличия или отсутствия в них средств взрывания предназначенные для поражения целей.

Патрон — боеприпас, в котором объединены в одно целое посредством гильзы метаемый элемент, метательный заряд и средство инициирования (ст. 1 Закона «Об оружии»).

Патроны, снаряженные мелкой дробью, предназначенные для стрельбы из отдельных видов пистолетов и револьверов, относящихся к газовым, но запрещенных к обороту на территории республики, с криминалистической точки зрения также относятся к боеприпасам (см. также коммент. кч.1 ст. 297).

5. Взрывчатые вещества (ВВ) — химические соединения или смеси веществ, пособные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению — взрыву.

ВВ служат источником энергии, необходимой для метания (бросания) пуль снарядов, разрыва снарядов, и т.д.

По практическому назначению ВВ подразделяются на инициирующие, бризантные, метательные и пиротехнические составы (смеси).

Инициирующие ВВ — группа ВВ, легко взрывающихся от воздействия пламени, удара, накола, трения (гремучая ртуть, азид свинца, тетразен и др.).

Бризантные ВВ — группа ВВ, характерным видом взрывчатого превращения которых является детонация (пироксилин, нитроглицерин, пикриновая кислота, тротил, гексоген, динамиты, аммониты и др.).

К метательным В В относятся дымные и бездымные пороха, ракетные топлива и

т.д.

Пиротехнические составы — вещества и смеси, дающие при горении световые, тепловые, дымовые и звуковые эффекты.

Размещено на http://www.allbest.ru/

6.Взрывные устройства (ВУ) — изделия промышленного или самодельного изготовления, предназначенные и способные к взрыву при определенных условиях. Необходимым признаком В У является наличие в нем вещества (или смеси веществ), в результате изменения состояния которого происходит взрыв. Как правило, в качестве такого вещества используется ВВ, являющееся необходимым элементом В У на его основе. Достаточными для В У являются признаки, которые определяют способность устройства к осуществлению преднамеренного взрыва в конкретных условиях. Элементами, обеспечивающими такие условия, являются оболочка (корпус) ВУ, служащая для накопления энергии сжатых газов, более полного выделения энергии ВВ, и (или) средства взрывания, обеспечивающие создание необходимого инициирующего начального импульса.

7.Пневматическое, газовое, сигнальное оружие, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, а равно патроны к ним, включая шумовые патроны к газовому оружию, осветительные, сигнальные, холостые и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда-пули, дроби, картечи и т.д.) и не предназначенные для поражения цели, а также не содержащие взрывчатых веществ и смесей имитационно-пиротехнические и осветительные средства, не относятся к огнестрельному оружию, боевым припасам и взрывчатым веществам, ответственность за незаконные действия с которыми предусмотрена статьями 294 и 295. Ответственность за противоправные действия в отношении газового и пневматического оружия регламентирована статьей 297 (см. коммент.).

8.В части 2 статьи 294 содержится перечень видов оружия массового поражения, производство, накопление или распространение которого запрещено либо ограничено в соответствии с международными правовыми актами (см. коммент. к ст. 129). Кроме различия предметов, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 294, иных особенностей в составах этих преступлений не имеется.

9.Оружие массового поражения (ОМП) — это оружие большой поражающей способности, применение которого вызывает массовые людские потери и разруше" ния. Поражающие факторы ОМП в течение определенного времени после его при-

менения могут наносить урон противнику и оказывать сильное морально-психоло- гическое воздействие.

К ОМП относится — химическое, бактериологическое (биологическое), радиологическое или ядерное оружие (ст. 1 Закона от 6 января 1998 г. «Об экспортном контроле»1).

В документах ООН к ОМП относится такое оружие, которое «действует путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в

будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутого выше оружия»2.

10.Ядерное оружие (ЯО) — оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или при

термоядерных реакциях синтеза легких ядер — изотопов водорода (дейтерия и три тия). Основные поражающие факторы ЯО: ударная волна, световое излучение, про никающая радиация, радиоактивное заражение, электромагнитный импульс.

К ядерному оружию относятся снаряженные ядерными зарядами боевые (головные) части ракет наземных типов, авиационные бомбы, торпеды, артиллерийские снаряды и инженерные управляемые мины (фугасы).

11.Химическое оружие — оружие массового поражения, действие которого основано на токсичных свойствах химических веществ и их соединений, находящихся в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии, и способных проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Предназначено для поражения живой силы, заражения местности, техники, вооружения. К химическому оружию относятся отравляющие вещества: нервно-паралитические (зарин, зоман и т.д.), кожно-нарывные (иприт, люизит и т.д.), общеядовитые (синильная кислота, хлорциан и т.д), удушающие (фосген, хлор и т.д.), психохимические (BZ, LZD и т.д.), раздражающие (хлорацетофен, CS и т.д.) и средства их боевого применения (химические боевые кассеты, выливные авиационные приборы, химические боевые части тактических и крылатых ракет, химические снаряды и мины, химические генераторы аэрозолей и распылительные приборы и т.д.). В соответствии с Парижской Конвенцией о запрещении разработки,