Комментарий к УК РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

предусмотренное статьей 215, будет состоять в невозвращении или несообщении виновным установленным законом лицам о найденной им вещи и обращении ее в свою пользу или в пользу других лиц.

3. Гражданским законодательством установлен определенный порядок обращения с найденными безнадзорными животными (ст. 231 ГК). Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента их задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или орган местного управления и самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. В соответствии со статьей 232 ГК, если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. В этой связи с объективной стороны преступление, предусмотренное статьей 215 (в части этого предмета), будет состоять в невозвращении виновным собственнику найденного домашнего животного либо в несообщении им в срок более трех дней установленным законом лицам о задержании безнадзорных животных и обращении их в свою пользу или в пользу других лиц.

4. Гражданским законодательством дается определение понятия «клад». В соответствии со статьей 234 ГК, клад (зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу акта законодательства утратил на них право) поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия на это собственника имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику такого земельного участка или иного имущества.

В случае обнаружения клада, содержащего предметы, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере 50% стоимости клада в равных долях. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику. Правила статьи 234 ГК не применяются к лицам, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок или поиска, направленных на обнаружение клада. В этой связи с объективной стороны преступление, предусмотренное статьей 215 (в части этого предмета), будет состоять в несообщении:

1)об обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия на это собственника имущества, где клад был сокрыт, и обращении клада в свою пользу либо в пользу других лиц;

2)об обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, собственником земельного участка или лицом, производившим раскопки или поиски ценностей с согласия собственника, и обращении ими клада в свою пользу или в пользу других лиц;

3)об обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия на это собственника имущества, где клад был сокрыт, и обращении им клада в свою пользу либо в пользу других лиц.

Размещено на http://www.allbest.ru/

5.В соответствии со статьей 215 уголовно наказуемым является присвоение найденного заведомо чужого имущества или клада, если их сумма в 1000 и более раз превышает размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

6.Не образует состава преступления, предусмотренного статьей 215, присвоение найденного брошенного чужого имущества. Гражданским законодательством к таким предметам материального мира отнесены движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные

им с целью отказа от права собственности на них (ст. 237 ГК). В подобной ситуации вещь выбывает из обладания собственника по его воле при обстоятельствах, явно свидетельствующих о его отказе от права на данную вещь. При этом не имеет значения, известен ли собственник этой вещи приобретателю такого имущества или нет.

7. Преступление, приведенное в статье 215, совершается с прямым умыслом. Лицо сознает, что обращает в свою пользу найденное заведомо чужое имущество или клад, предвидит, что своими действиями незаконно приобретает имущество или ценности в особо крупном размере, и желает этого.

8.Субъектом преступления является частное лицо, достигшее 16летнего возраста. Если, например, кладом завладевает лицо, в круг трудовых или служебных обязанностей которого входило проведение раскопок и совершение действий, направленных на обнаружение клада, то все содеянное не квалифицируется по статье 215, а при соответствующих обстоятельствах может влечь ответственность за хищение имущества.

9.Статья 216. Причинение имущественного ущерба без

признаков хищения

1.Причинение ущерба в значительном размере посредством извлечения имущественных выгод в результате обмана, злоупотребления доверием или путем модификации компьютерной информации при отсутствии признаков хищения —

наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет

слишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

2.Причинение имущественного ущерба без признаков хищения, совершенное

группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере,— наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или

лишением свободы на тот же срок.

Комментарий

1.С объективной стороны преступление, предусмотренное статьей 216, состоит в противоправном извлечении выгоды от пользования вещью другого лица и причинении ему таким поведением ущерба в значительном размере. Лицо незаконно извлекает имущественную выгоду в результате обмана или злоупотребления доверием, или путем модификации компьютерной информации. (О понятиях «обман или злоупотребление доверием» см. коммент. к ст. 209, «модификация компьютерной информации» — коммент. к cm.cm.212 и 350.)

2. Механизм причинения вреда потерпевшему при совершении преступления, описанного в статье 216, различен. Потерпевшему может причиняться реальный

материальный ущерб, поскольку он вынужден оплатить услуги, которые выполнялись для виновного лица (например, лицо незаконно подключается к телефонному аппарату потерпевшего, пользуется международной телефонной сетью, а потерпевший вместо виновного оплачивает эти услуги; лицо путем модификации компьютерной информации в качестве заказчика определенного рода услуг (лечение,

Размещено на http://www.allbest.ru/

пользование бассейном и т.п.) указывает другое лицо, которое и оплачивает их вместо виновного лица). Потерпевшему возможно причинение материального ущерба в виде неполучения им прибыли и доходов, которые должен выплачивать виновный за пользование имуществом потерпевшего либо за услуги, оказанные ему этим лицом (например, виновный без разрешения владельца путем обмана пользуется его имуществом и не выплачивает ему за это соответствующую сумму; лицо пользуется поддельными проездными билетами для проезда в транспорте).

Ущерб потерпевшему может причиняться лицом, находящимся с ним в трудовых или в гражданско-правовых отношениях, не наделенным правом производить расчеты с клиентами, но присвоившим или растратившим деньги, полученные от граждан или юридических лиц в качестве оплаты за произведенные работы или оказанные услуги.

3. С объективной стороны преступление, предусмотренное статьей 216, имеет материальную конструкцию. Преступление будет юридически окончено, если действиями лица потерпевшему причинен ущерб на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

4. Причинение потерпевшему ущерба посредством извлечения материальной выгоды из его имущества квалифицируется по статье 216 при отсутствии в таком деянии признаков хищения. В этой связи данное преступление необходимо отграничивать от мошенничества, присвоения или растраты и хищения путем использования компьютерной техники.

Причинение имущественного ущерба без признаков хищения следует

отграничивать от мошенничества по следующим признакам:

1)объективной стороне (при мошенничестве потерпевший сам добровольно передает имущество или право на имущество виновному под влиянием обмана или злоупотребления доверием, а он обращает его в свою пользу либо в пользу других лиц; механизм причинения вреда в преступлении, предусмотренном в статье 216, иной: виновный путем обмана или злоупотребления доверием или модификации компьютерной информации вынуждает потерпевшего взять на себя бремя расходов либо не передает ему оплату за пользование его имуществом, уклоняется от иных платежей);

2)субъективной стороне (мошенничество — это преступление, совершаемое с прямым умыслом и корыстной целью; при совершении преступления, предусмотренного статьей 216, корыстная цель не является

обязательным признаком).

При отграничении причинения имущественного ущерба от присвоения или растраты необходимо использовать разъяснения пункта 17 постановления № 15 от 21.12.2001 г., отмечающего, что действия лиц, уполномоченных на получение от клиентов денег за выполнение работ или оказание услуг и присвоивших их, должны квалифицироваться как хищение.

Присвоение денежных средств, полученных от клиентов по прейскуранту за выполнение работ или оказание услуг с использованием сырья и материалов предприятия, совершенное работником сферы обслуживания населения, должно квалифицироваться по совокупности как хищение в размере стоимости используемого сырья или материалов и причинение имущественного ущерба без признаков хищения. В тех случаях, когда при этом не используется сырье или материалы предприятия, содеянное надлежит квалифицировать только по статье 216.

Причинение имущественного ущерба без признаков хищения необходимо отграничивать от хищения путем использования компьютерной техники (ст. 212) по следующим признакам:

1) объективной стороне (при совершении преступления, предусмотренного статьей 212, лицо путем модификации компьютерной информации противоправно безвозмездно обращает имущество в свою пользу или в пользу других лиц; совершая преступление, предусмотренное статьей 216, лицо не завладевает чужим имуществом или правом на него, а путем модификации компьютерной информации вынуждает потерпевшего расплатиться вместо виновного либо не передает ему соответствующее вознаграждение за использование имущества, уклоняется от различных платежей);

Размещено на http://www.allbest.ru/

2) субъективной стороне (хищение путем использования компьютерной техники совершается с прямым умыслом и корыстной целью; при совершении преступления, предусмотренного статьей 216, корыстная цель не является обязательным признаком).

5.Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что путем обмана или злоупотребления доверием или путем модификации компьютерной информации извлекает материальную выгоду из имущества потерпевшего, предвидит, что своими действиями оберегает себя от расходов и тем самым причиняет потерпевшему ущерб в значительном размере, и желает этого.

6.Уголовную ответственность по статье 216 могут нести лица, достигшие 16-летнего возраста.

7.В части 2 статьи 216 предусматривается ответственность за причинение имущественного ущерба без признаков хищения, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере. Понятие этих двух квалифицирующих признаков раскрыто при анализе составов хищения (см. коммент. к ст. 205).

8.Уголовное преследование по части 1 статьи 216 осуществляется по требованию потерпевшего (см. коммент. к ст. 33).

(См. также коммент. к cm.cm.231 (п.З), 237 (п. 14), 243 (пп.З, 16,

18).)

Статья 217. Незаконное отчуждение вверенного имущества

Незаконное безвозмездное отчуждение в значительном размере чужого имущества, вверенного виновному, при отсутствии корыстной цели—

наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1. С объективной стороны посягательство, предусмотренное статьей 217, имеет материальную конструкцию преступления. Деяние характеризуется незаконным безвозмездным отчуждением чужого имущества. Под отчуждением понимают передачу имущества в пользу другого лица, организации или государства (см.: Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1995. С. 474). В соответствии со статьей 217 ответственность наступает за незаконное отчуждение чужого имущества в пользу другого лица. В подобной ситуации виновный передает имущество другим лицам, не имеющим на него ни действительного, ни предполагаемого права. Незаконность таких действий означает, что лицо не уполномочено собственником либо другим законным владельцем на совершение таких операций. Безвозмездность данного деяния свидетельствует, что виновный, отчуждая имущество, не оставляет взамен денежный или натуральный эквивалент. В соответствии с законом виновный передает в пользу другого лица вверенное ему имущество.

Такие полномочия лицо может получить на основе трудовых отношений, когда виновному для выполнения профессиональных обязанностей вверяется имущество, либо в результате договорных отношений, заключенных им с отдельными гражданами либо организациями, предприятиями или учреждениями (см. коммент. к ст.

211).

2.Преступление, предусмотренное статьей 217, будет иметь место, если лицо передало вверенное ему чужое имущество в пользу другого лица в сумме, в сорок и более раз превышающей размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

3.С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно,

безвозмездно передает чужое, вверенное ему имущество в пользу другого лица, предвидит, что подобными действиями причиняет вред потерпевшему в значительном размере, и желает этого. При совершении этого

Размещено на http://www.allbest.ru/

преступления цель не является обязательным признаком субъективной стороны. Если лицо, совершая деяние, все же преследует определенную цель, для наличия этого состава преступления необходимо, чтобы она не являлась корыстной. Корыстная цель будет иметь место, если виновный отчуждает чужое имущество в свою пользу или близкому ему лицу, либо другому лицу, в судьбе которого он заинтересован материально. Незаконное безвозмездное отчуждение вверенного виновному имущества в пользу таких лиц должно оцениваться как растрата и квалифицироваться по статье 211.

4.Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (как должностное, так и не обладающее таким качеством), которому имущество вверено в правомерное владение, пользование или распоряжение.

5.Уголовное преследование по статье 217 осуществляется по требованию потерпевшего (см. коммент. к ст. 33).

Статья 218. Умышленные уничтожение либо повреждение

имущества

1. Умышленные уничтожение либо повреждение имущества, повлекшие причинение ущерба в значительном размере,—

наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

2.Умышленные уничтожение либо повреждение имущества, совершенные обще опасным способом либо повлекшие причинение ущерба в крупном

размере,— наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

3.Умышленные уничтожение либо повреждение имущества, совершенные организованной группой, либо повлекшие по

неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере,—

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет.

Комментарий

1. Предметом преступления может быть любое движимое или недвижимое имущество, а также вещи, изъятые из гражданского оборота. В действующем УК уничтожение или повреждение некоторых видов имущества образует самостоятельные составы преступления, например статьи 341, 344, 345, 377, 381, 409, 459.

2. Объективная сторона посягательства, предусмотренного частью 1 статьи

218,

имеет материальную конструкцию преступления. С внешней стороны поведение лица состоит в уничтожении либо повреждении имущества, повлекшем причинение ущерба в значительном размере.

Уничтожение имущества — это приведение вещи в такое состояние, когда она не может быть использована по своему назначению либо перестает существовать вовсе. Повреждение имущества — это такое воздействие на вещь, в результате которого существенно снижается ее ценность, и она фактически не может быть использована без ее восстановления и исправления.

3.Обязательным признаком объективной стороны части 1 статьи 218 является причинение виновным ущерба на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления. Причинение лицом ущерба на меньшую сумму исключает его ответственность по части 1 статьи 218. Между деянием виновного и наступившими последствиями должна быть установлена причинная связь.

4.С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Лицо сознает, что уничтожает либо повреждает чужое

Размещено на http://www.allbest.ru/

имущество, предвидит, что подобными действиями причиняет ущерб в значительном размере собственнику или иному законному владельцу, желает или сознательно допускает это либо относится к этому безразлично.

5. Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16летнего возраста. При умышленном уничтожении либо повреждении имущества, предусмотренном частями 2 или 3 статьи 218,— лицо, достигшее 14-летнего возраста.

6. В части 2 статьи 218 предусматривается ответственность за уничтожение либо повреждение имущества, совершенное общеопасным способом либо повлекшее причинение ущерба в крупном размере. Под общеопасным способом понимается способ совершения преступления, характеризующийся большой разрушительной силой или иным образом создающий опасность гибели людей, причинения телесных повреждений, иных тяжких последствий (взрыв, поджог, затопление и др.) (ч. 13 ст. 4). Умышленное уничтожение либо повреждение имущества общеопасным способом квалифицируются по части 2 статьи 218 независимо от того, повлекло ли это ущерб в значительном либо в меньшем размере.

Крупным является ущерб на сумму, в 250 и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

7. В части 3 статьи 218 устанавливается ответственность за умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере. (Понятие организованной группы см. в коммент. к ст. 18.)

Умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенные организованной группой, квалифицируются по части 3 статьи 218 независимо от того, повлекло ли это ущерб в значительном либо в меньшем размере. В части 3 статьи 218 предусматривается ответственность за уничтожение или повреждение имущества, повлекшие по неосторожности смерть человека. В подобной ситуации виновный умышленно уничтожает либо повреждает имущество и при этом не предвидит, что своими действиями причиняет смерть потерпевшему, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности по обстоятельствам дела должен был и мог это предвидеть, либо предвидит возможность наступления таких последствий, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение.

Иные тяжкие последствия — это оценочный критерий. К ним могут быть отнесены, например, причинение вреда здоровью людей (их отравление, заболевание и др.) или последствия экономического характера (остановка работы предприятия, массовые увольнения работающих, невозможность дальнейшей профессиональной деятельности лица и др.).

Под особо крупным ущербом следует понимать уничтожение или повреждение имущества на сумму, в 1000 и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

8.Преступление может квалифицироваться по статье 218 только при условии, что уничтожение или повреждение имущества не являются способом совершения другого более тяжкого преступления. Если же подобное нарушение отношений собственности является конструктивным признаком другого более тяжкого преступления, то все содеянное квалифицируется только по статье УК, предусматривающей ответственность за это преступление (например, вымогательство, соединенное с уничтожением или повреждением имущества (ч. 2 ст. 208); международный терроризм (ст. 126); диверсия (ст. 360).

9.«Хищение имущества, сопряженное с умышленным уничтожением или повреждением другого имущества, если последнее содержит признаки уголовно наказуемого деяния, должно квалифицироваться по совокупности преступлений как хищение и умышленное уничтожение или повреждение имущества» (п. 36 постановления № 15 от 21.12.2001 г.).

10.Уголовное преследование по части 1 статьи 218 осуществляется по требованию потерпевшего (см. коммент. к ст. 33).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья 219. Уничтожение либо повреждение имущества по

неосторожности

Уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере,—

наказываются исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1.Предметом преступления может быть любое движимое или недвижимое имущество, а также вещи, изъятые из гражданского оборота. В УК уничтожение или повреждение по неосторожности некоторых видов имущества образует самостоятельные составы преступлений (например,

ст.ст. 270, 276, 461).

2.Объективная сторона деяния имеет материальную конструкцию преступления. С внешней стороны поведение виновного состоит в уничтожении либо повреждении имущества по неосторожности в особо крупном размере. (О понятии уничтожения либо повреждения имущества см. п. 2 коммент. к ст. 218.)

По статье 219 ответственность наступает только при условии, что в результате неосторожного уничтожения или повреждения чужого имущества причиняется ущерб на сумму, в 1000 и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

3.Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины. Лицо, совершая деяние, предвидит возможность причинения ущерба в особо крупном размере и без достаточных оснований легкомысленно рассчитывает его предотвратить либо не предвидит такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло ее предвидеть.

4.Уголовная ответственность за рассматриваемое преступление наступает по достижении лицом 16-летнего возраста.

5.Уголовное преследование по статье 219 осуществляется по требованию потерпевшего (см. коммент. к ст. 33).

Статья 220. Недобросовестная охрана имущества

Недобросовестное исполнение лицом, которому поручена охрана имущества, своих обязанностей, повлекшее хищение, уничтожение или повреждение этого имущества в особо крупном размере, при отсутствии признаков должностного преступления —

наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1. С объективной стороны недобросовестная охрана имущества состоит либо в невыполнении определенных действий, которые лицо обязано было выполнять по долгу своей службы или работы, либо в ненадлежащем выполнении таких обязанностей. Ответственность по статье 220 может наступать лишь тогда, когда у лица наряду с обязанностью была и возможность должным образом выполнить соответствующие действия.

В соответствии с законом, недобросовестная охрана имущества влечет ответственность в случаях похищения, уничтожения или

Размещено на http://www.allbest.ru/

повреждения имущества в особо крупном размере. В этой связи состав преступления будет отсутствовать, если результатом недобросовестной охраны имущества стало его похищение, уничтожение или повреждение на меньшую сумму, либо когда между деянием лица и наступившим результатом отсутствует причинная связь.

2.С субъективной стороны невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по охране имущества может быть совершено сознательно (умышлен¬но) или по небрежности, к наступившим последствиям у лица должна быть только неосторожная форма вины. В ситуациях, когда лицо, охраняющее имущество, умышленно содействует своим бездействием хищению, совершаемому другими лицами, его поведение должно квалифицироваться как пособничество этому преступлению. В тех случаях, когда лицо содействует повреждению или уничто¬жению этого имущества, в зависимости от конкретных обстоятельств дела оно мо¬жет быть привлечено к ответственности за пособничество в уничтожении или повреждении имущества либо в качестве исполнителя этого преступления.

3.Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому поручена охрана имущества и которое не является должностным лицом. Такая обязанность может быть возложена на лицо в силу занимаемой им должности либо на основании договора или принятого на себя отдельного поручения. Она должна быть правовой и вытекать из трудовых либо гражданско-правовых отношений.

Выполнение подобных обязанностей на общественных началах исключает наличие субъекта преступления, описанного в статье 220.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Глава 25

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Примечание. Крупным размером (сделкой, ущербом, доходом (наживой) в крупном размере) в статьях настоящей главы признается размер (сделка, ущерб, доход (нажива) на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным размером (сделкой, ущербом, доходом в особо крупном размере) — в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины, если иное не оговорено в примечаниях к статьям настоящей главы. (В ред. Закона от 24 июня 2002 г. № 112-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 75, 2/861.)

Статья 221. Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или

ценных бумаг

1. Изготовление или хранение с целью сбыта либо сбыт поддельной официальной денежной единицы Республики Беларусь (национальной валюты), государственных или иных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте, иностранной валюты или ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте,—

наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества или без конфиска-

2. Те же действия, совершенные повторно, либо организованной группой, либо в особо крупном размере,—

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Комментарий

1. В качестве предмета преступления, предусмотренного статьей 221, выступают поддельные деньги или ценные бумаги:

1) официальная денежная единица (национальная валюта) Республики Бела русь — белорусский рубль, который в соответствии со статьей 141 ГК «является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной сто имости на всей территории Республики Беларусь».

Согласно статьям 28 и 29 Банковского кодекса исключительное право эмиссии денег принадлежит Национальному банку Республики Беларусь. Эмиссия наличных денег, представленных в виде банкнот (банковских билетов) и монет, осуществляется Национальным банком в форме выпуска их в обращение. Национальный банк определяет номинал (достоинство), меру веса, изображение и другие характеристики белорусского рубля и обеспечивает публикацию описания наличных денег в официальных республиканских средствах массовой информации. Национальный банк обеспечивает печатание банкнот, чеканку монет, хранение неэмитированных банкнот и монет, а также хранение и при необходимости уничтожение печатных форм, штампов и изъятых из обращения банкнот и монет;

2)иностранная валюта — денежные знаки, эмитируемые государственными учреждениями иностранных государств независимо от того, является ли валюта свободно конвертируемой (обратимой), ограниченно конвертируемой или неконвертируемой. Она представлена в виде банкнотов, казначейских билетов и монет как находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, так и изъятых или изымаемых из обращения, но подлежащих обмену;

3)государственная или иная ценная бумага, номинированная в национальной валюте,— документ, выпускаемый (эмитируемый) в установленном порядке государственным органом Республики Беларусь, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, нарицательная стоимость которого определена в национальной валюте (см., например, Инструкцию по выпуску и оплате векселей Национального банка Республики Беларусь, номинированных в валюте Республики Беларусь, утвержденную постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 5 июля 2000 г. № 20.5). В

соответствии со статьями 143 и 144 ГК ценная бумага удостоверяет с

Размещено на http://www.allbest.ru/

соблюдением установленной формы и (или) обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при ее предъявлении (государственные облигации, облигации юридических лиц, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законо-

пательством о ценных бумагах или в установленном им порядке отнесены к числу пенных бумаг). Ценные бумаги могут быть эмиссионными и неэмиссионными;

4) ценная бумага, номинированная в иностранной валюте,— документ, вы-

пускаемый (эмитируемый) в порядке, установленном Республикой Беларусь, а также иностранным государством, соответствующим государственным органом этого государства, юридическим или физическим лицом, нарицательная стоимость которого определена в иностранной валюте.

В силу статьи 29 Банковского кодекса Национальный банк республики имеет право выпускать в качестве объектов коллекционирования памятные банкноты, юбилейные и памятные монеты, а также слитковые (инвестиционные) монеты из драгоценных и недрагоценных металлов. Они могут обращаться в качестве как законного платежного средства, так и предметов коллекционирования по стоимости, отличающейся от номинальной.

Правила изготовления, выпуска в обращение и реализации памятных банкнот Национального банка Республики Беларусь, утвержденные постановлением Совета директоров Национального банка республики от 6 февраля 2001 г. № 37 (в ред. постановления Национального банка от 12 сентября 2001 г. № 265), предусматривают, что памятные банкноты выпускаются в обращение специальным тиражом в качестве объектов коллекционирования и тезаврации {накопления па-

мятных банкнот в качестве сокровища.— Примеч. авт.) в ознаменование важ-

нейших исторических событий Республики Беларусь и знаменательных моментов банковской деятельности. Они отличаются от находящихся в обращении банкнот наличием дополнительных элементов дизайна (специального штампа или серийного номера, начинающегося с букв «аа») и могут как соответствовать по номиналу находящимся в обращении банкнотам, так и отличаться от них. Решение о выпуске в обращение памятных банкнот принимается Советом директоров Национального банка с предварительным уведомлением Правительства Республики Беларусь. В 2001 г. Национальным банком республики было принято решение о выпуске памятных банкнот «Миллениум».

Правила реализации памятных монет Национального банка Республики Беларусь, утвержденные постановлением Правления Национального банка от 18 мая 2000 г. № 11.2 (в ред. постановлений Национального банка от 28 июня и 28 декабря 2001 г. № 162 и 360), указывают, что такие монеты выпускаются в ознаменование важнейших событий в истории государства и всего человечества и используются в обращении в качестве как средства платежа, так и предметов коллекционирования и тезаврации. Памятные монеты являются законным платежным средством Республики Беларусь и обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей безо всяких ограничений. Они должны содержать следующие реквизиты: Государственный герб, надпись «Рэспублша Беларусь», год выпуска и номинал. Памятные монеты из драгоценных металлов могут содержать дополнительные реквизиты: пробу сплава и массу в чистоте. В 1999—2002 гг. Национальным банком Республики Беларусь принято решение о выпуске в обращение памятных монет:

— серебрянных и медно-никелевых достоинством соответственно 20 и 1 руб.: серии «Города Беларуси» (посвященных г. Витебску); серии «Памятники архи-

тектуры Беларуси» («Борисоглебская церковь» и «Каменецкая вежа»); серии «Национальные парки и заповедники Беларуси» («Беловежская пуща. Зубр», «Березинский биосферный заповедник. Бобр»), а также посвященных 900-летию со дня рождения Ефросиний Полоцкой, Олимпийским играм 2002 г. («Фристайл»), 200-летию Игната Домейко и 80-летию открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк»;

—серебряных и медно-никелевых достоинством соответственно 10 и 1 руб.: посвященных 100-летию со дня рождения Михася Лынькова, 120-летию со дня рождения Якуба Коласа и Янки Купалы;

—серебряных монет «Биатлон» номиналом 20 руб., посвященных Олимпийским играм 2002 г., а также памятных монет «Бурый медведь», выпускаемых в рамках международной монетной программы «Защита окружающей среды».