Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к УК РБ

.pdf
Скачиваний:
20846
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
6.68 Mб
Скачать

Размещено на http://www.allbest.ru/

Воспрепятствование, совершенное группой лиц по предварительному сговору, является квалифицирующим признаком данного преступления по причине того, что предварительно согласованные действия соучастников могут в значительной мере повлиять на ход избирательной и агитационной кампании либо способствовать искажению результатов голосования или проведения выборов или референдума в целом.

Использование должностным лицом служебных полномочий для создания препятствий в осуществлении избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий способствует наступлению более тяжких последствий, например, при проведении предвыборной агитации, отказ в регистрации кандидата и т.д.

Статья 192. Нарушение законодательства о выборах, референдуме или

отзыве депутата

Подлог документов по выборам, референдуму или отзыву депутата, либо нарушение тайны голосования, либо заведомо неправильный подсчет голосов или иное искажение результатов голосования, совершенные членом комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избирательной комиссии, комиссии по референдуму или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата либо иным лицом, принимающим в установленном законодательством порядке участие в подготовке и проведении выборов, референдума или отзыва депутата,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на

срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Комментарий

1.Статья 192 предусматривает уголовную ответственность за нарушение законодательства о выборах, референдуме или отзыве депутата. Однако уголовная ответственность устанавливается только за четыре вида противоправных деяний, указанных ниже, не охватывая все возможные нарушения законодательства о выборах (например, перечисленные в ст. 49 ИК).

2.Данное преступление посягает на общественные отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов (референдума) или голосовании об отзыве депутата, установленные ИК и обеспечивающие избрание представителей или решение вопросов на референдуме в условиях свободы политического волеизъявления граждан.

3.Объективная сторона данного состава выражается: 1) в подлоге документов по выборам, референдуму или отзыву депутата; 2) нарушении тайны голосования; 3) заведомо неправильном подсчете голосов; 4) ином искажении результатов голосования.

Подлог избирательных документов или документов референдума может состоять в изменении содержания подлинного документа путем внесения в него заведомо ложных сведений. Подлог может выражаться в подделке, подчистке, а также изготовлении другого документа с ложным содержанием и т.п. Целью фальсификации избирательных документов является искажение сведений о волеизъявлении избирателей, о результатах голосования на выборах либо о результатах выборов или референдума.

Кизбирательным документам, подлог которых может быть осуществлен при совершении данного преступления, относятся: списки граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и местных Советов, референдуме и голосовании об отзыве депутатов; избирательные бюллетени; протоколы избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума.

Подлог считается оконченным с момента внесения заведомо ложных сведений

визбирательные документы или документы референдума.

Всоответствии с Конституцией и статьей 9 ИК голосование на выборах и референдуме является тайным. Контроль за волеизъявлением избирателей и участников референдума в ходе голосования не допускается. Нарушение этого положения является посягательством на политические и избирательные права граждан, так как воздействует на свободу их волеизъявления при проведении голосования.

Нарушение тайны голосования может выражаться в совершении различных действий (или бездействии), которые нарушают или препятствуют соблюдению

Размещено на http://www.allbest.ru/

установленных законодательством требований, обеспечивающих тайну голосования, например, установке на избирательном участке ненадлежащим образом оборудованных кабин для голосования, умышленном создании препятствий для голо-

сования в кабинах, присутствии посторонних лиц при заполнении избирательного бюллетеня, выдаче недействительных или ненадлежаще оформленных бюллетеней, позволяющих идентифицировать голосующего, и др. При этом преступление' является оконченным с момента выявления результатов голосования хотя бы одного избирателя.

Заведомо неправильный подсчет голосов производится для умышленного искажения сведений о результатах голосования или референдума и может выражаться как в увеличении, так и в уменьшении количества голосов по сравнению с фактически поданными избирателями в пользу одного из кандидатов либо против него, либо в пользу решения того или иного вопроса на референдуме. Заведомо неправильный подсчет голосов может повлечь и заведомо неправильные результаты выборов (референдума), когда вопреки закону они признаются недействительными либо, наоборот, действительными; а также когда тот или иной кандидат объявляется избранным либо, наоборот, неизбранным.

Иное искажение результатов голосования может выражаться в непредставлении комиссиям необходимых документов или в совершении иных действий, заведомо искажающих результаты голосования или правомерность проведения выборов (голосования).

Состав данного преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения действий (бездействия), предусмотренных статьей 192, независимо от наступления общественно опасных последствий.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом: виновный сознает, что совершает подлог избирательных документов, до кументов референдума, либо заведомо неправильный подсчет голосов, либо заве домо неправильное установление результатов выборов, референдума, либо совер шает деяния, нарушающие тайну голосования, и желает совершить эти действия.

Заведомость при неправильном подсчете голосов или неправильном установлении результатов выборов (референдума) означает, что член избирательной комиссии или иной субъект данного преступления сознавал, что он осуществляет именно несоответствующий действительности подсчет голосов, который повлечет искажение действительных результатов голосования либо выборов или референдума в целом (см. коммент. к ч. 14 ст. 4).

5. Субъект преступления специальный: члены избирательной комиссии, ко миссии по выборам Президента Республики Беларусь, комиссии по референдуму или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата либо иные лица, принимающие в установленном законом порядке участие в подготовке и проведе нии выборов, референдума или отзыва депутата, члены инициативной группы или комиссии по проведению референдума. Действия других должностных лиц, кото рые имеют прямое или косвенное отношение к проведению выборов или референ дума (например, командира воинской части, капитана судна и др.), следует квали фицировать по статьям, предусматривающим ответственность за должностные преступления.

Статья 193. Организация либо руководство объединением, посягающим на

личность и права граждан

Организация либо руководство религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, или с причинением им телесных повреждений, или с иными посягательствами на права, свободы и законные интересы граждан,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий

1. Данное преступление посягает на установленные Конституцией гарантии свободы личности: ее неприкосновенность и достоинство, свободу от посягатель ств на ее права и законные интересы. Конституция запрещает создание и деятель ность политических партий, а равно религиозных или общественных объедине ний, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо

Размещено на http://www.allbest.ru/

ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной или расо вой вражды, нарушающих права и свободы граждан, наносящих вред их здо ровью (ст. 16).

Политические партии, другие общественные объединения призваны действовать в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуя выявлению и выражению политической воли граждан. Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан (ст. 4 Конституции).

2. Объективная сторона преступления выражается в совершении активных действий, направленных на создание религиозного или общественного объедине ния либо руководство деятельностью такого объединения. Обязательным призна ком объективной стороны является характер деятельности такого объединения, г.е. ее сопряженность с насилием или с причинением телесных повреждений, либо : иными посягательствами на права, свободы и законные интересы граждан.

Ответственность за создание общественного или религиозного объединения то статье 193 наступает не только в связи с деятельностью его учредителей по гравовой регистрации в установленном порядке, но и за фактическую организацию )бъединения без прохождения процедуры регистрации и надлежащего оформления ;го правового статуса.

Руководство деятельностью общественного или религиозного объединения федполагает выполнение организационно-распорядительных функций, управлеше деятельностью его членов или участников и т.д.

Понятие насилия в смысле статьи 193 включает как физические действия побои, истязание, лишение свободы), так и психическое насилие (угрозы). Осо- ю законодатель указывает на такие последствия, как причинение телесных пореждений. Иные посягательства на права, свободы и законные интересы граждан югут выражаться в воспрепятствовании осуществлению конституционных прав, траничении свобод граждан, ущемлении различных законных интересов людей.

При этом следует учитывать, что непосредственные исполнители угроз и насилия, причинившие вред правам, свободам и законным интересам граждан, должны при' наличии к тому оснований нести ответственность по статьям о преступлениях, посягающих на человека.

3.Субъективная сторона данного преступления предполагает прямой умысел. Виновный сознает, что осуществляет действия, направленные на создание общественного объединения, преследующего цели насилия над гражданами, или причинения им телесных повреждений, или иных посягательств на их права, свободы и законные интересы, либо руководит деятельностью такого объединения, и желает совершить указанные общественно опасные деяния. Мотивы совершения этого преступления могут быть различными.

4.Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Ответственность по данной статье несут организаторы и руководители общественных объединений.

Статья 194. Воспрепятствование законной деятельности общественных

объединений

Воспрепятствование законной деятельности общественных объединений либо вмешательство в их законную деятельность, повлекшие существенное нарушение их прав и законных интересов,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет.

Комментарий

1.К числу конституционных прав граждан относится их право на участие в общественных объединениях. Статья 36 Конституции гарантирует всем гражданам право на свободу объединений. Исключения установлены для судей, прокурорских работников, сотрудников органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащих, которые не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

2.Данное преступление нарушает общественные отношения, обеспечивающие свободу деятельности общественных объединений граждан в рамках закона и невмешательство в их законную деятельность.

Размещено на http://www.allbest.ru/

3. Объективная сторона преступления выражается:

а) в воспрепятствовании законной деятельности общественных объединений; б) незаконном вмешательстве в их законную уставную деятельность. Воспрепятствование может выражаться в любых действиях, которые пре-

пятствуют законной деятельности любых общественных образований граждан: общественных организаций, профсоюзов, политических партий и др. Исключение составляют религиозные организации, ответственность за воспрепятствование деятельности которых установлена в статье 195.

Незаконное вмешательство заключается в навязывании общественным объединениям граждан целей деятельности, противоречащих их интересам, влиянии на принятие выгодных управленческих решений либо ином понуждении к неисполнению целей и задач их создания.

4. Общественные объединения, законная деятельность которых подлежит уголовно-правовой защите в рамках настоящей статьи УК,— это общественные организации, профсоюзы, потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды, союзы лиц творческих профессий и др. Согласно статье 117 ГК обще ственными объединениями признаются добровольные объединения граждан, кото рые в установленном законодательством порядке объединились на основе общнос ти их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потреб ностей. Они являются некоммерческими организациями и имеют право осущес твлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради ко торых они созданы, и соответствующую этим целям. Общественные объединения образуются для совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав. Принципы образования, регистрации и деятельности общес твенных объединений регулируются Законом от 4 октября 1994 г. «Об обществен ных объединениях»1, Декретом Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. № 2 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений»2. Действие названного закона не распространяется на политические партии, профессиональ ные союзы и религиозные организации, а также на организации, созданные органа ми государственного управления, органы территориального общественного само управления и иные общественные формирования. Порядок создания и деятель ности этих организаций определяется другими актами законодательства. Полити ческие партии являются общественными образованиями, деятельность которых регулируется Законом «О политических партиях» от 5 октября 1994 г. Обществен ными объединениями являются профессиональные союзы, порядок деятельности которых регулируется Законом «О профессиональных союзах» от 22 апреля 1992 г.

Состав преступления материальный. Преступление признается оконченным ; момента существенного нарушения прав и законных интересов общественных эбъединений. Существенным нарушением прав и законных интересов следует считать причинение общественным объединениям значительного материального ущерба, нарушение таких основных конституционных прав, как неприкосновенность личности их членов, незаконное вторжение в принадлежащие им помеще1ия с целью уничтожения принадлежащего им имущества и прекращения их деггельности и т.п.

5. Субъективная сторона данного преступления — умышленная вина в виде прямого или косвенного умысла.

6. Субъектом данного преступления может быть как частное лицо, достигшее 16летнего возраста, так и должностное лицо.

Статья 195. Воспрепятствование законной деятельности религиозных

организаций

Воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, если они не нарушают общественный порядок и не сопровождаются посягательством на права, свободы и законные интересы граждан,—

наказывается общественными работами, или штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет.

Комментарий

1. Неотъемлемым правом человека является свобода совести. Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или

Размещено на http://www.allbest.ru/

совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать ника кой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запре щенных законом (ст. 31 Конституции).

В соответствии со статьей 16 Конституции религии и вероисповедания равны перед законом. Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.

Основным нормативным актом, регулирующим религиозную деятельность в Республике Беларусь, является Закон «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» в редакции от 31 октября 2002 г.1

Гарантиями реализации указанных прав граждан выступает установленная в статье 195 уголовная ответственность за воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов.

2.Данное преступление посягает на общественные отношения, гарантирующие религиозным организациям право на законную деятельность и совершение религиозных обрядов, что позволяет гражданину реализовать его право самостоятельно определять свое отношение к религии, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять религиозные убеждения и т.д.

3.Преступление выражается в совершении общественно опасных деяний, препятствующих законной деятельности религиозных организаций либо совершению религиозных обрядов. Воспрепятствование как признак данного состава преступления влечет уголовную ответственность только в том случае, если деятельность ре-

лигиозных организаций или совершение религиозных обрядов являются законными, не нарушают общественный порядок и не сопровождается посягательством на права, свободы и законные интересы граждан. Воспрепятствование незаконной деятельности религиозных организаций либо в случае нарушения ими прав и свобод граждан не является преступлением.

В соответствии со статьей 9 Закона «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» религиозными организациями в Республике Беларусь являются религиозные общины, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества (миссии), духовные учебные заведения, а также религиозные объединения с их управлениями и центрами.

Преступление является оконченным с момента совершения деяния.

4.Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5.Субъект преступления — должностное или частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 196. Воспрепятствование проведению собрания, митинга,

демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них

Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до пяти лет.

^мментарум

1. Статья 35 Конституции гарантирует право свободы собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь.

Объектом данного преступления является свободное осуществление гражданами таких политических прав как свобода собраний, митингов, уличных шествий, гемонстраций и пикетирования.

2. Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном юспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, писетирования или участию в них либо принуждении к участию в них.

Воспрепятствование, т.е. деяние, делающее невозможным или существенно

Размещено на http://www.allbest.ru/

утрудняющее проведение собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетиювания, может выражаться в пресечении деятельности оргкомитетов и инициаивных групп, общественных организаций, выступающих их организаторами, а акже в любых других действиях, препятствующих проведению митинга, собра- [ия, шествия, демонстрации.

Принуждение к участию в проведении собрания, митинга, демонстрации, «ествия, пикетирования выражается в психическом насилии, т.е. в угрозе применил насилия к потерпевшему или его близким, уничтожения или поврежде-

ния их имущества, распространения клеветнических или оглашения иных сведений, которые они желают сохранить в тайне, либо под угрозой ущемления иных прав, свобод и законных интересов этих лиц, а также угрозой убийством или причинением тяжких телесных повреждений (см. коммент. к ст.ст. 185 и 186).

3.Обязательным признаком объективной стороны выступает насильственный способ совершения данных общественно опасных деяний — путем применения насилия или угрозы его применения. В связи с этим воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них является преступным только в том случае, если оно было совершено с применением физического или психического насилия. Насилие может выражаться в причинении легких телесных повреждений, нанесении побоев или угрозе их причинения. Если в результате применения насилия будут причинен более тяжкий вред здоровью, то содеянное следует квалифицировать дополнительно соответственно по статье 147 или статье 149.

4.Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что своими деяниями незаконно препятствует проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо участию в них или принуждает к участию в них, применяя насилие или угрозу его применения, и желает совершить указанные действия. Мотив и цель содеянного на квалификацию не влияют и могут быть различными: неприятие общественного движения, партии, политические или хулиганские мотивы, карьеризм и др.

5.Субъектом преступления может быть должностное или частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 197. Преследование граждан за критику

1. Ущемление должностным лицом прав, свобод и законных интересов граждани на за направление им в государственные органы или общественные объединения предложений, заявлений или жалоб, либо за содержащуюся в них критику, либо за выступления с критикой в иной форме (преследование граждан за критику) —

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет.

2. То же действие, повлекшее причинение существенного вреда правам, свобо дам и законным интересам гражданина,—

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Комментарий

1. В статье 40 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Должностные лица обязаны рассмотреть такие обращения и дать ответ по существу в

определенный законом срок. Закон от 6 июня 1996 г. «Об обращениях граждан»1 устанавливает порядок обращения граждан с предложениями, заявлениями и жалобами к должностным лицам государственных органов, органов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий независимо от формы собственности, а также порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

В качестве гарантии обеспечения вышеуказанных конституционных прав в статье 197 предусмотрена уголовная ответственность за преследование граждан за критику.

2. Данное преступление посягает на общественные отношения, гарантирующие гражданам право обращаться с заявлениями, вносить предложения в государ-

Размещено на http://www.allbest.ru/

ственные и иные органы и критиковать недостатки в их работе.

3.Объективная сторона преступления выражается в совершении виновным любых действий, ущемляющих права, свободы и законные интересы гражданина. Необходимым признаком объективной стороны данного состава является причинная связь, свидетельствующая о том, что ущемление прав и свобод является следствием обращения потерпевшего в государственные органы, общественные объединения, учреждения или предприятия с предложениями, заявлениями и жалобами либо выступления с критикой в любой форме.

Ущемление должностным лицом прав, свобод и законных интересов гражданина может выражаться, например, в понижении в должности или переводе на нижеоплачиваемую работу, увольнении с работы и т.п.

4.Вина характеризуется прямым умыслом. Мотив посягательства — месть за критику.

5.Субъект преступления — должностное лицо, которое использовало свои служебные полномочия для преследования граждан за критику.

6.Квалифицирующим обстоятельством в части 2 статьи 197 предусмотрено причинение существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина. В качестве такого вреда следует считать причинение значительного материального ущерба, нарушение таких основных конституционных прав, как право на труд, неприкосновенность личности, жилища и т.п.

Статья 198. Воспрепятствование законной профессиональной

деятельности журналиста

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста либо принуждение его к распространению или отказу от распространения информации, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, уничтожением или повреждением имущества, ущемлением прав и законных интересов журналиста,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Комментарий

1.Конституция гарантирует каждому гражданину свободу мнений, убежде ний и их свободное выражение (ст. 33). Никто не может быть принужден к вы ражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также их цензура не допускаются.

Гражданам Республики Беларусь гарантируется свобода печати и других средств массовой информации; они имеют право беспрепятственно искать, получать, использовать и распространять информацию при помощи печати и других средств массовой информации, свободно выражать через них свои мысли, взгляды и

убеждения.

Закон от 13 января 1995 г. «О печати и других средствах массовой информации»1 обеспечивает реализацию конституционного права граждан Республики Беларусь на свободу слова, печати и информации, регулирует общественные отношения, возникающие при создании и функционировании печати и других средств массовой информации, распространении их продукции, а также определяет права и обязанности субъектов средств массовой информации. Важной гарантией провозглашенной в Конституции свободы мнений, убеждений и возможностей их свободного выражения является установленная в статье 198 УК ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста.

2.Данное преступление посягает на общественные отношения, обеспечивающие свободу мнений и убеждений журналиста в процессе его профессиональной деятельности, отсутствие принуждения при выражении им своих убеждений или отказу от них, а также свободу средств массовой информации от цензуры отдельных граждан или общественных объединений, что гарантирует каждому гражданину право на получение правдивой и достоверной информации. Таким образом, преступление, предусмотренное статьей 198, посягает на свободу печати и других средств массовой информации.

3.Потерпевшим при совершении данного преступления является журналист, который согласно Закону «О печати и других средствах массовой информации»

Размещено на http://www.allbest.ru/

выступает субъектом печати и других средств массовой информации наряду с учредителями, редакцией, редактором, издателем и распространителем. Журналистом является лицо, профессионально занимающееся сбором, редактированием, созданием либо подготовкой сообщений и материалов для редакции средства массовой информации, связанное с ней трудовыми либо другими договорными отношениями или занимающееся такой деятельностью по ее уполномочению (ст. 2).

4.Объективная сторона преступления выражается:

1)в воспрепятствовании в какой бы то ни было форме законной профессио- нальной деятельности журналиста, либо

2)принуждении его к распространению или отказу от распространения инфор-

ации.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста эжет выражаться в осуществлении цензуры; нарушении профессиональной саэстоятельности редакции, вмешательстве в ее деятельность; незаконном прекра-ении или приостановлении деятельности журналиста или средства массовой 1формации; нарушении права редакции на запрос и получение информации; законном изъятии, а равно уничтожении тиража издания или его части, аудио-, [деоматериалов; установлении необоснованных ограничений на контакты с журшистом и запрет на передачу ему информации и др. Цензура средств массовой формации может выражаться в самых разнообразных требованиях со стороны сударственных органов, организаций, учреждений, общественных объединений, : должностных лиц к редакции, например предварительно согласовывать сообще-ш и материалы, снять с печати (эфира) тот либо другой материал или сообще-ге и т.д. Не допускается создание и финансирование организаций, учреждений, танов либо должностей, в задачи или функции которых входит осуществление нзуры массовой информации.

Не допускается использование средств массовой информации для: соверше-[я действий, наказуемых в уголовном порядке; раскрытия сведений, составляю-ix государственную либо иную охраняемую законом тайну; призыва к захвату асти, насильственному изменению конституционного строя, нарушению тер-ториальной целостности республики; разжигания национальной, социальной, совой, религиозной нетерпимости либо розни; пропаганды войны и агрессии; спространения порнографической продукции; посягательства на нравствен-сть, честь и достоинство граждан; распространения ложных сведений, пороча-ix честь и достоинство Президента Республики Беларусь, руководителей госу-эственных органов, статус которых установлен Конституцией.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста и принуждение журналиста к распространению либо к отказу от распространил информации выражается в воздействии на него способами, указанными в 1тье 198: путем применения насилия или угрозы его применения, уничтоже-я или повреждения имущества, ущемления прав и законных интересов журнала. Способами воздействия на журналистов могут быть: шантаж, обещание эдвинуть либо, напротив, понизить по службе и т.п.

Эти способы воздействия могут быть и способами принуждения журналис-1 к отказу от распространения информации. При этом требование виновного :тоит в нераспространении полученной журналистом информации, которую хотел опубликовать.

Отказ от распространения полученной журналистом информации состоит в :азе от ее обнародования. Не подлежат опубликованию либо обнародованию авершенные производством материалы дознания, предварительного следствия удебных дел без письменного разрешения соответственно лица, производящетознание, следователя или судьи, а также материалы, полученные в результатроведения оперативно-розыскной деятельности.

Преступление, предусмотренное статьей 198, считается оконченным с момента воспрепятствования профессиональной деятельности журналиста или принуждения

краспространению либо к отказу от распространения информации.

5.Субъективная сторона этого преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что своими действиями препятствует законной профессиональной деятельности журналистов либо путем принуждения склоняет их к распространению или отказу от распространения информации, и желает совершить эти действия.

6.Субъектом преступления может быть должностное или частное лицо, достигшее

Размещено на http://www.allbest.ru/

16-летнего возраста.

Статья 199. Нарушение законодательства о труде

Необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение женщины по мотивам ее беременности, либо заведомо незаконное увольнение лица с работы, либо иное умышленное нарушение законодательства о труде, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданина,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет.

Комментарий

1.Конституция гарантирует право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека (ст. 41). Гарантиями конституционного права на отдых являются установление для работающих по найму рабочей недели, не превышающей 40 часов, а также сокращенной продолжительности работы в ночное время, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

2.Данное общественно опасное деяние посягает на трудовые права человека. Объективная сторона преступления заключается:

1)в необоснованном отказе в приеме на работу женщины по мотивам ее беременности;

2)увольнении ее с работы по тем же мотивам;

3)заведомо незаконном увольнении лица с работы;

4)ином умышленном нарушении законодательства о труде, повлекшем причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан.

Уголовная ответственность за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины является одной из форм правовой защиты материнства и детства, предусмотренных Конституцией. Отказ в приеме на работу или увольнение с работы следует считать необоснованным, когда женщину не принимают на работу или увольняют именно в связи с ее беременностью. Совершая отказ в приеме на работу или увольнение с работы, виновный знает, что делает это в отношении женщины, находящейся в состоянии беременности.

Под незаконным увольнением следует понимать увольнение лица по основаниям, не предусмотренным Трудовым кодексом, либо без каких-либо оснований

вообще. Увольнение с работы работника по мотивам его отказа вступить в интимные отношения с руководителем квалифицируется по совокупности статьи 170 и статьи 199. Незаконное увольнение с работы по мотивам ложно понятых интересов службы или предприятия не образует состава данного преступления.

Иным существенным нарушением законодательства о труде является умышленное нарушение должностным лицом трудовых прав граждан, например, умышленная невыплата заработной платы при наличии такой возможности, нарушение запрета о применении труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда и др. Иное умышленное нарушение законодательства о труде наказуемо лишь при наличии последствий — существенного вреда правам и законным интересам гражданина.

3. Статья 199 не применяется, если совершенное должностным лицом наруше ние законодательства о труде выражается в нарушении правил охраны труда и подпадает под специальную норму (ст. 306).

Нарушение трудовых прав гражданина, выразившееся в уклонении должностного лица от выполнения решения суда о восстановлении его на работе, влечет ответственность по статье 423.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной, ко торая может проявляться в виде прямого умысла в отношении незаконных дей ствий, нарушающих законодательство о труде (отказ в приеме на работу, увольне ние), и прямого или косвенного умысла в отношении существенного вреда правам и законным интересам гражданина при ином нарушении законодательства.

При отказе в приеме на работу или при увольнении с работы беременной женщины для констатации преступления необходимо установить специальный мотив — состояние беременности.

Размещено на http://www.allbest.ru/

5. Субъект преступления — должностное лицо, обладающее правом приема и увольнения с работы, выполняющее организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, коммерческой организации независи

мо от формы собственности, а также в некоммерческих организациях.

Статья 200. Принуждение к забастовке либо к отказу от участия в ней

Принуждение к участию в забастовке либо к отказу от участия в законной забастовке, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения,—

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.

Комментарий

1. Трудовой кодекс в числе основных прав работников (ст. 11), направленных на защиту экономических и социальных прав и интересов, называет право на забастовку. Согласно статье 388 ТК забастовка — это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или

частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Законом могут быть установлены ограничения реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Запрещается оказание материальной помощи участникам забастовки за счет средств политических партий, движений, иных общественных объединений, преследующих политические цели, а также иностранных юридических и физических лиц. Согласно статье 391 ТК принуждение к участию в забастовке либо отказу от участия в ней запрещается.

2.Данные общественно опасные деяния посягают на общественные отношения, гарантирующие гражданам свободу волеизъявления в связи с участием или неучастием в забастовке. Объективная сторона выражается в принуждении к участию в забастовке либо к отказу от участия в законной забастовке. Принуждение может выражаться в применении физического или психического насилия (см.

коммент. к ст.ст. 185 и 186).

3.Субъективная сторона данного состава предполагает прямой умысел.

4.Субъектом преступления может быть должностное или частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 201. Нарушение авторских, смежных, изобретательских и

патентных прав

1. Присвоение авторства либо принуждение к соавторству, а равно разглаше ние без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца или иного объекта права промышленной собственности, а также сорта растения или топологии интегральной микросхемы до официальной публикации сведений о них —

наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет.

2. Незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права, смежных прав или объектов права промышленной собственности, а также сорта растения или топологии интегральной микросхемы, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение или сопряженные с получением дохода в крупном размере,—

наказываются общественными работами, или штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо долж ностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере,—

наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Крупным размером дохода (ущерба) в настоящей статье признается размер дохода (ущерба) на сумму, в пятьсот и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступле-

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.