Комментарий к УК РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Двух указанных выше действий (состоялась перепродажа хотя бы части скуплен-

ных товаров) независимо от достижения цели наживы. Если по обстоятельствам не зависящим от лица, была осуществлена только скупка товаров для последующей их перепродажи с указанной целью, содеянное надлежит квалифицировать по статьям 14 и 256 как покушение на спекуляцию.

6.Спекуляция характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны этого преступления является цель наживы.

7.Альтернативными, не связанными между собой признаками состава данного преступления являются:

—административная преюдиция (см. комментп. к ст. 32) — часть 1 статьи 256;

—совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ст. 17) — часть 2 статьи 256;

—совершение преступления работником торговли — часть 2 статьи 256;

—получение наживы в крупном размере (см. примеч. к гл.25) — часть 2 статьи 256.

8.Субъект преступления, предусмотренного частью 1 статьи 256,— специаль ный: лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности за спекуляцию (административная преюдиция).

Вкачестве субъекта преступления, предусмотренного частью 2 статьи 256, выступает лицо, достигшее 16-летнего возраста, либо такое же лицо, являющееся работником торговли.

Ответственность по части 2 статьи 256 за спекуляцию, совершенную группой лиц по предварительному сговору или работником торговли либо сопряженную с получением наживы в крупном размере, наступает независимо от наличия или отсутствия признака административной преюдиции.

9.Под работником торговли следует понимать лицо, работающее или служа щее на предприятии или в организации государственной торговли либо на предприятии или в организации потребительской кооперации Республики Бела русь, осуществляющих торговлю, которое использует свое служебное положение (возможности выполняемых им профессиональных обязанностей или порученной работы) для совершения спекуляции товарами, предназначенными для розничной продажи населению. В соответствии с частью 1 примечаний к главе 35 работник торговли — должностное лицо, злоупотребляющее своими служебными полномо чиями путем оказания содействия иным лицам в спекуляции либо непосредствен но осуществляющее спекулятивные действия, подлежит уголовной ответственнос ти по совокупности преступлений соответственно по статье 424 и части 6 статьи 16, части 2 статьи 256 либо по статье 424 и части 2 статьи 256.

Статья 257. Обман потребителей

1. Обман покупателей, заказчиков или иных потребителей работником индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих реализацию товаров, выполнение работ или оказание услуг, либо обман потребителей индиви-

дуальным предпринимателем, осуществляющим такую же деятельность (обман потребителей), совершенный в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо в значительном размере,—

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

2. Обман потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за обман потребителей, либо в крупном размере,— наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Примечание. Обманом потребителей в значительном размере признается обман, размер наживы от которого превышает половину размера базовой величины, установленного на день совершения преступления, в крупном размере — в пять и более раз превышает размер такой базовой величины. (В ред. Закона от

Размещено на http://www.allbest.ru/

24 июня 2002 г. № 112-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 75, 2/861.)

Комментарий

1. С объективной стороны обман потребителей (покупателей, клиентов, заказчиков и др.) может выражаться в совершении самых различных действий, вводящих в заблуждение потребителя, например, превышении установленных цен, продаже фальсифицированного товара либо товара низшего сорта по цене высшего сорта, обсчете, обмеривании, обвешивании, завышении количества израсходованных материалов, закладке в приготавливаемые блюда меньшего количества продуктов, чем предусмотрено нормами, и т.п.

Отличительная черта обманных действий состоит в том, что они совершаются виновным, реализующим товар, выполняющим работы или оказывающим услуги в отношении конкретного потребителя, при осуществлении конкретных гражданскоправовых сделок. Если обман рассчитан на введение в заблуждение неопределенного круга потенциальных потребителей, то такие действия не содержат состава обмана потребителей. Так, например, к числу таких действий можно отнести рассчитанное на привлечение внимания потенциальных покупателей доведение до их сведения ложной информации о цене товара на выставке-продаже путем воспроизведения через средства ретрансляции рекламного ролика.

Обман потребителя — это действия, которые по определению затрагивают материальные интересы потребителя и связаны с причинением ему имущественного ущерба. Не случайно в примечании к статье 257 при определении понятия размера обмана законодатель использовал термин «нажива». Имущественные интересы потребителя страдают либо потому, что в результате обмана он передает виновному имущество в большем количестве, чем требовалось при соверше-

нии сделки (например, при обсчете покупатель платит больше, чем требуется), либо потому, что он получает от виновного имущество в меньшем количестве' (более низкого качества, а значит и цены, и др.), чем он обязан был передать потерпевшему. Все иные обманные действия виновного, не отвечающие указанным признакам, связанные с введением в заблуждение потребителя, при наличии обстоятельств, указанных в уголовном законе, могут влечь ответственность по статье 249 «Дискредитация деловой репутации конкурента», статье 250 «Распространение ложной информации о товарах и услугах», статье 337 «Выпуск либо реализация недоброкачественной продукции» или статье 338 «выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».

2.Потерпевшим от совершения указанных действий является потребитель, т.е. физическое лицо, заказывающее, приобретающее или использующее товар.

3.Альтернативными признаками обмана потребителей являются:

—административная преюдиция — часть 1 статьи 257;

—совершение преступления в значительном размере (см. примеч. к ст. 257) — часть 1 статьи 257;

—совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ст.17) — часть 2 статьи 257;

—совершение преступления лицом, ранее судимым за обман потребителей — часть 2 статьи 257;

—совершение преступления в крупном размере (см. примеч. к ст. 257) — часть 1 статьи 257.

Поскольку указанные признаки состава преступления являются альтернативными, не зависимыми друг от друга, то наличия хотя бы одного из них достаточно для признания совершенного лицом обмана потребителей как оконченного преступления.

4.С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только умышленно, с прямым умыслом. Виновное лицо сознает, что обманывает конкретного потребителя посредством неэквивалентного обмена, и желает этого, преследуя цель причинения ему имущественного ущерба. Мотивы, которыми руководствуется лицо, совершая обман, как правило, являются корыстными. Однако они не имеют значения для квалификации.

5.Субъект данного преступления — специальный: работник индивидуального предпринимателя или юридического лица либо индивидуальный предпринима-

Размещено на http://www.allbest.ru/

тель. К указанным признакам специального субъекта преступления добавляются в качестве обязательных признаков административная преюдиция (ч. 1 ст. 257) и неснятая или непогашенная судимость за обман потребителей (ч. 2 ст. 257).

Административная преюдиция как признак специального субъекта преступления, предусмотренного частью 1 статьи 257, имеет место в случае совершения обмана потребителей лицом, ранее в течение года привлекавшимся к административной ответственности за такое же нарушение по статье 1443 КоАП «Обман потребителей» (см. коммент. к ст. 32).

6.Ранее судимым за обман потребителей признается лицо, имеющее судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 257, при условии, что она не была погашена или снята в установленном законом порядке

(см. cm.cm.45, 97-99, 121).

7.Обман потребителей признается оконченным преступлением с момента совершения единичного акта такого обмана (например, обсчитан один клиент, обвешен один покупатель) при наличии любого из указанных альтернативных признаков состава преступления. В тех случаях, когда виновный совершает обман не одного, а нескольких потребителей, не в одно и то же, а в разное время и, главное, при условии, что обман каждого из них охватывается самостоятельным умыслом виновного, каждый эпизод такого обмана является самостоятельным правонарушением. В этом случае каждый последующий эпизод обмана является повторным правонарушением, подлежащим самостоятельной уголовно-правовой оценке, что следует из определения понятия повторности преступлений, содержащегося в части 1 статьи 41. Если размер наживы от каждого из указанных правонарушений не является значительным и отсутствуют иные альтернативные признаки уголовно-

наказуемого обмана покупателей, то лицо подлежит административной ответственности по статье Ш3 КоАП в соответствии с правилами статьи 35 КоАП «Наложение административных взысканий при совершении нескольких административных правонарушений». В подобной ситуации недопустимо суммировать суммы наживы от каждого отдельно взятого административнонаказуемого обмана потребителей. Данное обстоятельство нередко игнорируется органами уголовного преследования и судом. При отсутствии в уголовном деле доказательств совершения лицом

единичного продолжаемого преступления все эпизоды обмана потребителей ошибочно рассматриваются как одно преступление, а суммы наживы от каждого эпизода обмана также ошибочно суммируются и вменяются в вину лицу как сумма наживы от одного преступления.

Если же все эпизоды обмана потребителей, совершенные при указанных выше обстоятельствах, объединены единым умыслом виновного (например, все стоявшие в очереди за товаром были обвешены, поскольку лицо использовало при взвешивании фальсифицированную гирю), то они являются лишь частями одного, единичного продолжаемого преступления. В приведенной ситуации нельзя говорить о повторности преступлений. Лицо совершило одно преступление, поэтому и нажива, полученная вследствие обмана нескольких потребителей, подлежит суммированию.

8.Действия должностного лица (см. ч. 4 ст. 4) юридического лица, использо вавшего свои служебные полномочия для совершения преступления, предусмот ренного статьей 257, в соответствии с частью 1 примечаний к главе 35 подлежат квалификации по совокупности преступлений по статье 257 и соответствующей статье главы 35. При этом совершение должностным лицом юридического лица обмана потребителей признается существенным вредом, предусмотренным стать ями этой главы.

9.Обман потребителей, совершенный лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности за такое же нарушение, либо в размере не являющемся значительным, не может влечь уголовной ответственности, ибо

является административным правонарушением. Однако если указанные действия совершены группой лиц по предварительному сговору либо лицом, ранее судимым за обман потребителей, они квалифицируются по части 2 статьи 257 вне зависи

мости от наличия административной преюдиции и того обстоятельства, что размер обмана не является значительным.

10.Обман потребителей следует отличать от схожих действий, являющихся

Размещено на http://www.allbest.ru/

приготовлением к хищению. При обмане потребителя работник индивидуального предпринимателя или юридического лица посредством обманных действий причи няет имущественный ущерб потребителю. Если же обман применяется для того, чтобы завладеть имуществом индивидуального предпринимателя или юридичес кого лица и этим причинить ущерб им, а не потребителю, то налицо хищение.

Действия работника индивидуального предпринимателя или юридического лица, создающего излишки материальных ценностей путем обмана потребителя в целях сокрытия уже совершенного им хищения имущества индивидуального предпринимателя или юридического лица, при наличии обстоятельств, указанных в законе, квалифицируются по совокупности преступлений как обман потребителей и хищение.

Статья 258. Незаконные изготовление, использование либо сбыт

государственных пробирных клейм

1. Незаконные изготовление, использование, сбыт либо подделка государствен ного пробирного клейма Республики Беларусь или иностранных государств, совер шенные из корыстной или иной личной заинтересованности,—

наказываются штрафом или лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же действия, совершенные повторно либо группой лиц по предваритель ному сговору,—

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Комментарий

1. В качестве предмета преступления выступает государственное пробирное клеймо Республики Беларусь, используемое для клеймения изделий из драгоценных металлов отечественного производства или ввезенных на территорию республики из-за ее пределов для реализации (см. п. 4 Положения о государствен-

ном пробирном надзоре, утв. постановлением Кабинета Министров от 26 декабря 1995 г. № 702 (в ред. постановления Совета Министров от 8 февраля 2000 г.

№167) и п. 1 коммент. к ст. 223).

Всоответствии со статьей 1 Закона от 21 июня 2002 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственное пробирное клеймо — знак установленного в Республике Беларусь образца, наносимый на ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и удостоверяющий пробу драгоценных метал-

лов В то же время государственное пробирное клеймо — это и приспособлени с помощью которого на изделие наносится указанный оттиск (знак) установле! ного в республике образца (см. ст. 13 Закона).

Предметом данного преступления являются также пробирные клейма ин< странных государств.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, изготавливаюпц изделия из драгоценных металлов, должны иметь именник (шифр), знаки KOTI рого устанавливаются Государственной инспекцией пробирного надзора Мини терства финансов. Такой именник не является предметом преступления, преду мотренного статьей 258, хотя его оттиск в обязательном порядке проставляете изготовителем на изделии из драгоценного металла.

Под пробирным клеймом в смысле статьи 258 следует понимать приспосс ление, которое предназначено для механического, электроискрового или ино] клеймения изделий из драгоценных металлов, т.е. проставления или нанесенг на них оттиска или знака.

В соответствии с пунктом 5 упомянутого Положения изделия из драгоце] ных металлов, изготовленные на территории республики, в том числе по зак зам, должны соответствовать установленным пробам и подлежат клеймению г сударственным пробирным клеймом Республики Беларусь. Изделия из драгоце: ных металлов, ввезенные из-за рубежа, перед их реализацией в республике должн быть заклеймены Государственной инспекцией пробирного надзора Министе ства финансов. В изъятие из общего правила об обязательном клеймении драг ценных металлов от обязательного клеймения освобождаются изделия из драг ценных металлов, имеющие историческую, научную и художественную ценност а также ордена, медали, монеты, слитки, мелкие насечки (инкрустации) золоте и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного куль' и т.д.; приборы, лабораторная посуда и прочие технические изделия из драгоце: ных металлов; изделия из драгоценных металлов зарубежного производства, nj

Размещено на http://www.allbest.ru/

клеймении которых происходит их деформация, нарушается целостность и това ный вид, а также в других случаях, устанавливаемых Министерством финансо

Для изделий из драгоценных металлов, подлежащих клеймению, в Респу лике Беларусь устанавливаются следующие пробы: платиновых — 950; золотых

375, 500, 583, 585, 750, 958; серебряных - 750, 800, 875, 916, 925, 960; паллади вых — 500, 850. В соответствии со статьей 1 Закона «О драгоценных металлах драгоценных камнях» проба — достоинство сплава, показывающее количесп массовых долей драгоценного металла в тысяче массовых долей сплава.

2.С объективной стороны преступление выражается в совершении незако ных действий, являющихся альтернативными: изготовлении, использовании, c6i те либо подделке предмета преступления. Выполнения хотя бы одного из ш достаточно для привлечения виновного к ответственности по статье 254 как оконченное преступление.

3.Незаконным изготовлением государственного пробирного клейма Республ ки Беларусь или иностранного государства признаются любые действия по их п

лучению в готовом для использования виде либо восстановлению подлинного клейма, пришедшего в негодность, совершенные в нарушение установленного порядка.

Использование государственного пробирного клейма Республики Беларусь или иностранного государства является незаконным в случаях его применения по назначению в нарушение установленного порядка.

Сбыт такого клейма признается незаконным, если он осуществляется с нарушением порядка, установленного для его совершения.

Подделка клейма в отличие от его изготовления осуществляется посредством переделки подлинного пробирного клейма (например, путем изменения цифр, обозначающих пробу драгоценного металла).

4. Преступление, предусмотренное статьей 258,— умышленное. Оно может быть совершено только с прямым умыслом.

Обязательным признаком, характеризующим субъективную сторону данного преступления, является мотив: корыстная или иная личная заинтересованность.

В силу части 10 статьи 4 указанные выше действия продиктованы корыстными побуждениями тогда, когда лицо стремится извлечь из совершенного преступления для себя или своих близких (см. п.Зч.2 ст. 4) выгоду имущественного характера либо намеревается избавить себя или своих близких от материальных затрат (например, виновный осуществляет незаконный сбыт государственного пробирного клейма путем его продажи или в уплату имеющегося у него долга).

Иная личная заинтересованность может выражаться в стремлении лица извлечь выгоду неимущественного характера (получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и др.).

Если действия лица были продиктованы иными побуждениями, оно не подлежит ответственности по статье 258.

5.Субъект рассматриваемого преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6.Незаконные изготовление, использование, сбыт либо подделка государственного пробирного клейма Республики Беларусь или иностранного государства, совершенные виновным с целью клеймения ими фальшивых ювелирных изделий, и последующая продажа или иной возмездный сбыт таких изделий, имеющих оттиск (знак) указанного поддельного государственного пробирного клейма, образуют совокупность преступлений и влекут ответственность по статьям 258 и

209.

Втех случаях, когда лицо подделывает не государственное пробирное клеймо,

апроставленный с его использованием оттиск (знак) на изделии из драгоценного металла (например, цифра 500, обозначающая номер пробы, перебивается или иным образом переделывается на цифру 958) с целью его продажи как изделия из золота более высокой пробы, налицо приготовление к мошенничеству. Если такое изделие впоследствии продается по более высокой цене в результате обмана поку-

пателя относительно его «более высокой» пробы, то все содеянное лицом образует состав оконченного преступления, подлежащего квалификации по статьям 209.

7. Повторностъ как квалифицирующий признак состава данного преступле-

Размещено на http://www.allbest.ru/

ния имеет место лишь в тех случаях, когда предшествующий и последующие эпизоды изготовления, использования, сбыта либо подделки государственного пробирного клейма не охватывались единым умыслом лица, а представляли самостоятельные действия, предметом которых являлись различные экземпляры государственных пробирных клейм. При этом совершение каждого из таких действий охватывалось самостоятельным умыслом виновного. Указанные действия лица не являются повторными (о повторности как множественности преступлений см.

ст. 41), если они охватывались единым умыслом и были направлены на достижение единой цели. В подобном случае они признаются единым продолжаемым преступлением (единичным преступлением), а не множественностью преступлений.

8. Так же, как и совершение данного преступления повторно, повышенную ответственность влечет совершение его группой лиц по предварительному сговору

(см. ст. 17).

Статья 259. Фальсификация средств измерения

Изготовление либо переделка с целью использования или сбыта либо сбыт заведомо фальсифицированных измерительных приборов и инструментов —

наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1. Предметом преступления, предусмотренного статьей 259, являются фальсифицированные средства измерений: измерительные приборы и инструменты.

Статья 1 Закона от 5 сентября 1995 г. «Об обеспечении единства измерений» определяет средства измерений как технические устройства, предназначенные для измерений. В силу статьи 5 названного закона средства измерений, находящиеся в эксплуатации, применяются для определения значений величин, их соотношений или функций и должны показывать результаты измерений, выраженные в утвержденных этим законом единицах, а также соответствовать условиям эксплуатации и необходимой точности.

Средства измерений многообразны и могут предназначаться для измерения различных величин, их соотношений или функций. Например, для измерения веса могут использоваться весы (механические, электронные и т.п.); объема жидкости — приспособления в виде мензурок, мерных стаканов и т.п.; длины, ширины, высоты объекта или расстояний — рулетка, курвиметр и т.п.; величин углов — теодолит; ионизирующего излучения — дозиметр; электрического тока — амперМетр, вольтметр и т.п.

В соответствии со статьей 16 названного Закона запрещается выпуск в обращение (реализацию) средств измерений, не прошедших государственных испытаний или метрологическую аттестацию, которой является исследование средств измерений, выполняемое органами государственной метрологической службы либо субъектами хозяйствования (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями) для установления метрологического их свойства и выдачи документа с указанием полученных данных.

Предметом преступления является только такое средство измерения, сфальсифицированное виновным, в отношении которого осуществлялся государственный метрологический надзор или метрологический контроль, т.е. соответственно деятельность органов государственной метрологической службы или субъектов хозяйствования по проверке соблюдения установленных метрологических правил и норм. Ввиду этого не влечет ответственности по статье 259 фальсификация средств измерений, находящихся вне такого надзора и контроля.

Средство измерений признается фальсифицированным в тех случаях, когда оно ввиду преступных действий виновного не соответствует условиям эксплуатации и установленным требованиям точности. При этом не имеет значения, подвергались ли установке или корректировке в сторону уменьшения или увеличения показатели (параметры), характеризующие условия эксплуатации и точность такого средства измерения.

2. Рассматриваемое преступление выражается в совершении действий, являю щихся альтернативными: изготовлении, переделке или сбыте предмета преступле ния. Выполнения хотя бы одного из них достаточно для привлечения виновного к

Размещено на http://www.allbest.ru/

ответственности по статье 254 как за оконченное преступление.

Изготовлением фальсифицированного средства измерения признаются любые действия по их получению в готовом для использования виде либо восстановление пришедшего в негодность подлинного Средства измерения. Изготовление средства измерения, отвечающего требованиям точности и иных метрологических свойств, не подлежит ответственности по статье 259.

Переделка средства измерения в отличие от его изготовления осуществляется посредством внесения каких-либо изменений в подлинное средство измерения, прошедшее поверку (метрологическую аттестацию) с положительными результатами (например, путем замены тех или иных элементов или деталей в механизме прибора, приводящей к тому, что он перестает отвечать требованиям необходимой точности).

Сбыт заведомо фальсифицированного средства измерения — это его возмездная или безвозмездная реализация для постоянного или временного владения или пользования третьим лицам (продажа, мена, передача в счет уплаты долга, в аренду и т.п.).

3. Преступление характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Обязательный признак состава данного преступления в форме изготовле ния либо переделки фальсифицированных измерительных приборов и инструмен тов — цель совершения преступления (альтернативная): использование или сбыт

таких приборов и инструментов. Указанные действия лица, преследующего иные цели, не подлежат ответственности по статье 259.

4.Субъект рассматриваемого преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5.Изготовление либо переделка измерительных приборов или инструментов и последующее их использование при обмане потребителей при обстоятельствах, указанных в уголовном законе, образуют совокупность преступлений, предусмотренных статьями 259 и 257.

Действия лица по оказанию содействия в обмане потребителей при обстоятельствах, изложенных в законе, выразившиеся в изготовлении либо переделке измерительных приборов или инструментов либо в сбыте таких фальсифицированных средств измерения, следует квалифицировать по статье 259 и статье 257 с применением части 6 статьи 16.

6.Использование при обмане потребителей средств измерений, не подвергавшихся переделке, а лишь помещенных виновным в такие условия, при которых они утрачивают свою точность (например, прикрепление к чашке механических весов магнита), не образует состава преступления, предусмотренного статьей 259. В данном случае фальсификации подвергается не средство измерения. Каких-либо изменений в конструкцию или механизм средства измерения не вносится. Напротив, посредством внешнего воздействия на средство измерения, приводящего к изменению точности его показаний или иных метрологических характеристик, фальсифицируется процесс измерения, который должен осуществляться в соответствие с определенными правилами. При наличии признаков уголовно наказуемого обмана потребителей такие действия влекут ответственность только по статье

257.

7.Применение фальсифицированных средств измерений как средства, с помощью которого происходит завладение чужим имуществом, надлежит квалифицировать по статье 209. Если же мошенник использовал для этих целей изготовленные или переделанные им самим фальсифицированные средства измерений, то содеянное дополнительно квалифицируется по статье 259.

Статья 260. Нарушение правил торговли

1. Продажа товаров или медикаментов со складов, баз, из подсобных помещений государственных предприятий (организаций) бытового обслуживания, торговли, общественного питания, здравоохранения или при доставке их к месту хранения (реализации) либо сокрытие товаров или медикаментов от покупателей (нарушение правил торговли), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения либо из корыстной или иной личной заинтересованности,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Размещено на http://www.allbest.ru/

2. Нарушение правил торговли, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере,—

наказывается штрафом, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Комментарий

1.В качестве предмета преступления выступают товары или медикаменты, принадлежащие государственным предприятиям (организациям) бытового обслуживания, торговли, общественного питания или здравоохранения.

2.С объективной стороны данное преступление выражается в совершении следующих альтернативных действий:

1)продажи товаров или медикаментов со складов, баз, из подсобных помещений или при доставке их к месту хранения (реализации);

2)сокрытия товаров или медикаментов от покупателей.

Место совершения преступления является обязательным признаком рассматриваемого преступления, совершаемого путем продажи товаров или медикаментов. Продажа товаров или медикаментов признается преступлением только в тех случаях, когда она производилась со складов, баз, из подсобных помещений государственных предприятий (организаций) бытового обслуживания, торговли, общественного питания или здравоохранения. Их сокрытие может осуществляться как на складах, базах, в подсобных помещениях указанных предприятий (организаций), так и в иных местах (например, в служебном кабинете и личном гараже работника предприятия торговли, во вспомогательных помещениях организации здравоохранения и на даче работника такой организации).

При доставке товаров или медикаментов к месту хранения (реализации) их продажа является преступлением независимо от места совершения.

Совершение указанных действий на предприятиях (в организациях) иной (негосударственной) формы собственности либо государственной формы собственности, но другого профиля, нежели указано в части 1 статьи 260 (строительные организации, организации связи, транспорта и др.), не образует состава нарушения правил торговли.

Статья 260 не применяется также к случаям совершения указанных в ней действий на предприятиях (в организациях) потребительской кооперации.

Продажа товаров или медикаментов, произведенная при доставке их к месту хранения (реализации), квалифицируется по статье 260 независимо от того, осуществлена она при транспортировке их от производителя или иного поставщика либо товары или медикаменты были проданы при их так называемых внутриведомственных перемещениях в целях реализации или изменения места их хранения.

3. Альтернативными признаками нарушения правил торговли являются:

—административная преюдиция (см. коммент. к ст. 32) — часть 1 статьи 260;

—совершение преступления из корыстной (см. ч. 10 ст. 4) или иной личной заинтересованности (см. п. 4 коммент. к ст. 258) — часть 1 статьи 260;

—совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ст 17) — часть 2 статьи 260;

—совершение преступления в крупном размере (см. примеч. к гл. 25) — часть 2 статьи 260.

4.Нарушение правил торговли, совершенное лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности за такие же нарушения, либо при отсутствии корыстной или иной личной заинтересованности, либо группой лиц, либо в размере, не являющемся крупным, не может влечь уголовной ответственности, ибо является административным правонарушением, предусмотренным частью 3 статьи 144 КоАП. Однако если указанные действия совершены группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере, они квалифицируются по части 2 статьи 260 независимо от наличия административной преюдиции, корыстной или иной личной заинтересованности.

5.Рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

6.Субъект преступления — специальный. Им может быть лицо — работник государственного предприятия (организации) бытового обслуживания, торговли,

Размещено на http://www.allbest.ru/

общественного питания или здравоохранения, либо иной субъект, наделенный определенными полномочиями в отношении товаров или медикаментов, порученных ему для доставки указанными предприятием или организацией (экспедитор и др.). Если в нарушении правил торговли совместно с указанными работниками участвовали другие лица, то они могут быть привлечены к ответственности как соучастники этого преступления.

7.Получение должностным лицом (см. ч. 4 ст. 4) государственного предприятия (организации) бытового обслуживания, торговли, общественного питания или здравоохранения материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера за продажу товаров или медикаментов, принадлежащих таким предприятиям (организациям), с нарушением правил торговли влечет ответственность за нарушение правил торговли по статье 260 и получение взятки по статье 430.

8.Получение работником индивидуального предпринимателя или юридического лица, не являющимся ни служащим государственного аппарата, ни должностным лицом, денег, ценных бумаг, иного имущества или услуг имущественного характера за продажу товаров или медикаментов с нарушением правил торговли квалифицируется по статье 260 и статье 252.

Статья 261. Подделка знаков почтовой оплаты

Подделка почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов либо использование или выпуск в обращение поддельных почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов —

наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий

1. В основе установления уголовной ответственности за действия, предусмотренные статьей 261, лежат международные обязательства Республики Беларусь. К их числу относятся обязательства, вытекающие из утверждения Всемирной почтовой конвенции, Общего регламента Всемирного почтового союза и Соглашения о почтовых посылках, осуществленного постановлением Совета Министров республики от 10 августа 1999 г. № 1253 «Об утверждении актов Всемирного почтового союза, принятых на XXI Всемирном почтовом конгрессе в г. Сеуле в 1994 году». Эти обязательства были подтверждены Республикой Беларусь в связи с ратификацией Законом от 13 декабря 2002 г. «О ратификации Шестого Дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза» принятого на XXII Всемирном почтовом конгрессе в г. Пекине 15 сентября 1999 г. Шестого Дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза от 10 июля 1964 г. Так, в частности, в соответствии со статьей 13 Всемирной почтовой конвенции Правительства стран — членов Конвенции взяли на себя обязательство выполнять или предложить законодательным органам своих стран принять необходимые меры для наказания за подделку почтовых марок, даже изъятых из обращения, международных ответных купонов, а также за использование или выпуск в обращение поддельных (даже изъятых из обращения) или бывших в употреблении почтовых марок, поддельных или бывших уже в употреблении оттисков франкировальных машин или типографских печатных машин, а равно поддельных международных ответных купонов.

2. Предметом преступления, предусмотренного статьей 261, выступают знаки почтовой оплаты и международные ответные купоны.

В соответствии с Положением о знаках почтовой оплаты и специальных почтовых штемпелях Республики Беларусь, утвержденным приказом Министерства связи от 25 февраля 1998 г. № 33, к знакам почтовой оплаты относятся почтовые марки и блоки, маркированные конверты и карточки, предназначенные для оплаты услуг почтовой связи согласно действующим тарифам на внутреннюю и международную корреспонденцию. Предприятия почтовой связи на всей территории Республики Беларусь осуществляют отправку и доставку внутренней и отправку международной корреспонденции только при наличии на ней знаков почтовой оплаты Республики Беларусь. Их продажа в республике осуществляется предприятиями почтовой связи строго по номинальной стоимости и не ранее срока, установленного для их ввода в почтовое обращение.

Указанное Положение со ссылкой на Всемирную почтовую конвенцию требует, чтобы на почтовых марках и блоках Республики Беларусь обязательно раз-

Размещено на http://www.allbest.ru/

мещались следующие служебные надписи: название государства «Беларусь» на белорусском языке и латинскими буквами «BELARUS», номинал и год выпуска арабскими цифрами. В случае необходимости допускается издание знаков почтовой оплаты с литерным обозначением номинала.

В качестве других знаков почтовой оплаты в силу статьи 28 Всемирной почтовой конвенции могут выступать оттиски франкировальных машин, равно как

и оттиски копировальных аппаратов или других способов печатания или штемпелевания.

Международные ответные купоны изготавливаются Международным бюро Всемирного почтового союза - центральным учреждением этой организации (см.

ст. 20 Устава Всемирного почтового союза). Международное бюро снабжает ими по себестоимости Почтовые администрации стран — участников этого союза по их требованию (см. ст. 116 Общего регламента Всемирного почтового союза). Они являются знаками почтовой оплаты отправления за границу, удостоверяют оплату обратной отправки и подлежат обмену в любой стране — члене союза на ее одну или несколько почтовых марок по определенному эквиваленту.

3.Данное преступление выражается в совершении действий, являющихся альтернативными: подделке, использовании или выпуске в обращение поддельных почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов. Выполнения хотя бы одного из них достаточно для привлечения виновного к ответственности по статье 261 как за оконченное преступление.

4.Подделка почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов осуществляется путем полного их изготовления, когда они могут быть введены в почтовое обращение, либо посредством фальсификации, внесения в подлинные знаки почтовой оплаты или международных ответных купонов каких-либо изменений (например,'путем изменения на марке цифр, обозначающих ее номинал). Подделкой являются также действия по приданию знакам почтовой оплаты, уже погашенным почтовыми штемпелями, вида неиспользованных знаков почтовой оплаты.

Использованием поддельных почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов является применение их по назначению без должной оплаты почтовой услуги (например, направление адресату сообщения с использованием поддельной почтовой карточки, отправка письма с наклеенными на конверте поддельными почтовыми марками).

Выпуск в обращение поддельных почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов имеет место в случаях введения на рынок почтовых услуг указанных предметов путем продажи или иным способом, в том числе и не связанным с извлечением виновным имущественной выгоды.

5.Рассматриваемое преступление характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

6.Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7.Использование поддельных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов охватывается составом преступления, предусмотренного статьей 261, и не требует дополнительной квалификации по статье 216. Исключение составляет введение в оборот поддельных знаков почтовой оплаты или международных ответных Купонов, соединенное с обманом, злоупотреблением доверием или модификацией компьютерной информации и причинением физическому или

юридическому лицу ущерба в значительном размере (см. ч.З примеч. к гл.24), подлежащее квалификации по совокупности статьи 261 и части 1 статьи 216. Совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере (см. ч. 3 примеч. к гл. 24) надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 261 и частью 2 статьи 216.

8. Выпуская в обращение поддельные знаки почтовой оплаты или международные ответные купоны, виновный вследствие обмана или злоупотребления доверием другого лица объективно причиняет ему имущественный вред. Выпуск в обращение поддельных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов, связанный с обманным завладением чужим имуществом либо приобретени-