Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА
Управління надсилає копію заяви фізичної особи про видачу лiцензiї вiдповiдному територіальному пiдроздiлу по боротьбі з організованою злочинністю Мiнiстерства внутрiшнiх справ України i вiдповiдному територіальному пiдроздiлу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України i видає лiцензiю з урахуванням цих висновків, якщо ці висновки надійшли протягом 14 днів з дня подання заяви на розгляд.
Переміщення через митний кордон України банківських металів юри-
дичними особами. Юридичні особи (крім уповноважених банків) не мають права ввозити в Україну i вивозити за межі України банкiвськi метали, за винятком ввезення в Україну юридичною особою — резидентом банківських металів, що виготовлені нерезидентом за договором про перероблення (афiнаж) давальницької сировини, якщо ці банкiвськi метали в повному обсязі продаються Національному банку України (Державній скарбниці України).
Підставою для ввезення в Україну цих банківських металів є спеціальний дозвіл Національного банку України. Підставою для надання юридичній особі — резиденту спеціального дозволу є наступні документи:
•заява (установленої форми);
•копія договору з нерезидентом про перероблення (афiнаж) банківських металів з давальницької сировини;
•копія договору про продаж банківських металів Національному банку
України.
Юридична особа — резидент подає до Національного банку України в строк не більше ніж 10 робочих днів з дати оформлення вантажної митної декларації на ввезення банківських металів копію ВМД та опис ввезених банківських металів з розподілом за вагою зливків, за номіналом монет, засвiдченi підписом керівника або заступника керівника юридичної особи — резидента та відбитком печатки цієї юридичної особи.
5.5. Порядок переміщення через митний кордон транспортних засобів
Митне оформлення транспортного засобу може здійснюватися як його власником, так і довіреною особою за наявності належним чином оформлених документів на представлення повноважень. Власники транспортних засобів або уповноважені ними особи, які переміщують транспортні засоби через митний кордон України, зобов’язані пред’явити їх митниці і подати:
230
Розділ 5 ПЕРЕМІЩЕННЯ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ ПАСАЖИРІВ, ТОВАРІВ ТА ІНШИХ ПРЕДМЕТІВ
•документи, що підтверджують право володіння або користування (втому числі з правом розпорядження) транспортними засобами;
•реєстраційні та технічні документи на такі транспортні засоби, якщо вони були зареєстровані в країні придбання чи іншій країні, інші документи, потрібні для митного оформлення, на вимогу співробітника митниці (закордонний паспорт, доручення на перегін або перевезення транспортного засобу, тощо).
Громадяни, які переміщують через митний кордон України транспортні
засоби, зобов’язані заповнити декларацію та в належних випадках надати зобов’язання про зворотне ввезення/вивезення, транзит. Митне оформлення транспортних засобів (у тому числі знятих з обліку в країні придбання або в іншій країні), заявлених прикордонній митниці громадянами-нерези- дентами як такі, що ввозяться ними з метою відчуження, проводиться прикордонною митницею зі стягненням при цьому передбачених законодавством платежів без видачі Посвідчення. Посвідчення оформляється на нового власника в митниці, в зоні діяльності якої він постійно чи тимчасово проживає.
Громадяни-резиденти можуть переміщувати через митну територію України транзитом тільки транспортні засоби, які належать громадянам нерезидентам, іноземним фірмам, організаціям чи установам, що має підтверджуватися відповідними документами.
Відчуження тимчасово ввезених в Україну транспортних засобів здійснюється з дозволу митниць. Не підлягають відчуженню на території України тимчасово ввезені транспортні засоби, які на день звернення до митниці з приводу відчуження заборонені до ввезення для постійного користування в Україні. При відчуженні тимчасово ввезених в Україну транспортних засобів митне оформлення здійснюється згідно із законодавством, чинним на день здійснення митного оформлення для постійного користування.
Не пiдлягає пропуску через митний кордон України транспортні засоби:
•номер кузова (або iдентифiкацiйний номер), шасi (рами) чи двигуна якого знищено, пiдроблено або не вiдповiдає запису в реєстрацiйних документах;
•що ввозиться в Україну громадянином для постiйного користування, не знятий з облiку в реєстрацiйних органах країни придбання або iншої країни;
•що вивозиться за межi України громадянином для постiйного користування, не знятий з облiку в пiдроздiлах МВС України, якi вiдповiдно
231
Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА
до законодавства України вповноваженi здiйснювати державну реєстрацiю та зняття з облiку транспортних засобів;
•ввезення якого в Україну згiдно iз законодавством заборонено за вiком або на який вiдсутнi документи, що пiдтверджують право власностi на транспортний засіб;
•що ввозиться в Україну для постiйного користування й за який не сплачено податки та збори (обов’язковi платежi);
•який знято з облiку, увозиться з метою транзиту й за який не внесено грошову заставу.
Уразi виявлення ознак порушень митних правил посадова особа митного органу, яка здiйснює митний контроль та митне оформлення транспортного засобу, вживає заходiв вiдповiдно до законодавства України з питань митної справи. Транспортні засоби, не пропущенi через митний кордон України внаслiдок установлених заборон чи обмежень на їх ввезення в Україну, а також несплати встановлених податкiв i зборiв (обов’язкових платежiв), пiдлягають вивезенню з територiї України або переданню на склад митного органу оформлення для зберiгання вiдповiдно до МКУ.
5.5.1. Порядок митного оформлення транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами в Україну для постійного користування
При ввезеннi транспортних засобів на митну територiю України його власник або уповноважена особа здiйснює в установленому порядку декларування транспортних засобів i подає митному органу два примiрники митної декларацiї та наступні документи:
•що пiдтверджують право власностi на транспортні засоби;
•що пiдтверджують право на надання пiльг в оподаткуваннi (у разi митного оформлення транспортних засобів з наданням пiльг в оподаткуваннi);
•iншi документи, потрiбнi для митного оформлення транспортних засобів,
подання яких митному органу передбачено законодавством України. До пiдпункту 4.1 пасажирської митної декларацiї, заповненої в установлено-
мупорядку, крiмiншихвiдомостей, уносятьсятакi данi протранспортнізасоби:
•тип, марка та модель;
•колiр;
232
Розділ 5 ПЕРЕМІЩЕННЯ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ ПАСАЖИРІВ, ТОВАРІВ ТА ІНШИХ ПРЕДМЕТІВ
•рiк виготовлення й уведення в експлуатацiю;
•iдентифiкацiйний номер, номери кузова, шасi (рами), двигуна;
•об’єм двигуна (куб. см);
•найменування, номери й дати видачi документiв, на пiдставi яких
здiйснюється митне оформлення (документiв, що пiдтверджують право власностi на транспортні засоби, тощо).
Якщо митне оформлення здiйснюється з наданням пiльг в оподаткуваннi та квитанцiя МД-1 не заповнюється, то до пункту 4.1 пасажирської митної декларацiї, крiм iнших вiдомостей, уносяться найменування, номери й дати видачi документiв, що пiдтверджують право на надання пiльг в оподаткуваннi.
Посадова особа митного органу здiйснює митний огляд транспортних засобів, перевiряє та встановлює вiдповiднiсть iдентифiкацiйного номера, номерiв кузова, шасi (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацiю транспортних засобів даним, зазначеним у митнiй декларацiї, реєстрацiйних i технiчних документах на транспортні засоби, а також проводить документальну перевiрку факту реєстрацiї транспортних засобів уповноваженими державними реєстрацiйними органами за кордоном i приймає рiшення про можливiсть здiйснення митного оформлення транспортних засобів.
Митне оформлення транспортних засобів здiйснюється з обов’язковим складанням Акта про проведення митного огляду транспортного засобу. Такий Акт пiдписується посадовою особою митного органу, що здiйснила митний огляд, i власником транспортних засобів (уповноваженою особою), засвiдчується вiдбитком особистої номерної печатки цiєї посадової особи i залишається в справах митного органу разом з документами, на пiдставi яких було проведене митне оформлення. Уповноваженими посадовими особами митного органу здiйснюється визначення коду транспортних засобів згiдно з УКТ ЗЕД, а також митної вартостi транспортних засобів для нарахування сум податкiв i зборiв (обов’язкових платежiв), якi пiдлягають сплатi при митному оформленнi транспортних засобів.
При внесеннi власником транспортних засобів (уповноваженою особою) сум належних податкiв i зборiв (обов’язкових платежiв) посадовою особою митного органу оформлюється квитанцiя МД-1. У графi «Для службових позначок» митної декларацiї посадовою особою митного органу вчиняється запис про суми платежiв, сплачених при митному оформленнi транспортних засобів, зазначаються номери квитанцiй МД-1. Власниковi транспортних засобів (уповноваженiй особi) разом з оригiналами технiчних
233
Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА
та iнших документiв, що були пiдставою для митного оформлення, передаються другий примiрник квитанцiї МД-1, завiрена посадовою особою митного органу копiя Акта про проведення митного огляду транспортного засобу й примiрник митної декларацiї. Другий примiрник митної декларацiї залишається в справах митного органу. Виїзд транспортних засобів за межi зони митного контролю здiйснюється на пiдставi оформлених у повному обсязi примiрника митної декларацiї й другого примiрника квитанцiї МД-1. Завершення митного оформлення транспортних засобів, зазначеного в митнiй декларацiї, засвiдчується в митнiй декларацiї вiдтиском особистої номерної печатки та пiдписом посадової особи митного органу.
Електроннi копiї митної декларацiї та квитанцiї МД-1 протягом чотирьох годин з моменту оформлення транспортних засобів передаються уповноваженою посадовою особою митного органу до ЄАIС в установленому ДМСУ порядку. При цьому до електронної копiї митної декларацiї вносяться:
•данi про власника або уповноважену особу (якщо декларування здiйснюється останньою): прiзвище, iм’я та по батьковi, країна постiйного проживання, громадянство (пiдданство), серiя й номер паспорта або iншого документа громадянина, що дає йому право на перетин державного кордону України;
•данi про транспортні засоби: тип, модель та марка, колiр, рiк виготовлення та введення в експлуатацiю, iдентифiкацiйний номер, номери кузова, шасi (рами), двигуна, об’єм двигуна (куб. см);
•найменування, номери та дати видачi документiв, що були пiдставою для здiйснення митного оформлення (документiв, що пiдтверджують право власностi на транспортні засоби, тощо);
•номери квитанцiй МД-1;
•суми сплачених платежiв;
•дата митного оформлення;
•код пiдроздiлу, який здiйснив митне оформлення транспортного засобу при його ввезеннi на митну територiю України, вiдповiдно до Класифiкатора;
•номер особистої номерної печатки посадової особи митного органу,
яка провела митне оформлення.
Якщо митне оформлення здiйснюється з наданням пiльг в оподаткуваннi та квитанцiя МД-1 не заповнюється, то до електронної копiї митної декларацiї уносяться усі вище названі дані, а замість номерів квитанції
234
Розділ 5 ПЕРЕМІЩЕННЯ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ ПАСАЖИРІВ, ТОВАРІВ ТА ІНШИХ ПРЕДМЕТІВ
МД-1 та суми сплачених платежів найменування, номери та дати видачi документiв, що пiдтверджують право на надання пiльг в оподаткуванні транспортних засобів.
Пiдтвердженням права на надання пiльг в оподаткуванні транспортних засобів є такi документи:
•пiдтвердження складу спадщини, вiдкритої за межами України на користь громадянина-резидента, органами, що вчиняють нотарiальнi дiї
вкраїнi її вiдкриття. Таке пiдтвердження пiдлягає легалiзацiї в консульських установах України, що дiють у вiдповiдних країнах, якщо iнше не встановлено мiжнародним договором України, згоду на обов’язковiсть якого надано Верховною Радою України;
•паспорт громадянина України для виїзду за кордон зi штампом про зняття з постiйного консульського облiку у зв’язку з переїздом в Україну, засвiдчений гербовою печаткою консульської установи України за мiсцем попереднього постiйного проживання громадянина України;
•паспортний документ громадянина iноземної держави на право виїзду за кордон з iммiграцiйною вiзою на постiйне проживання в Українi, виданою компетентним органом України, та/або посвiдка на постiйне проживання в Українi (при переселеннi на постiйне мiсце проживання
вУкраїну громадян iноземної держави);
•довiдка, видана Мiнiстерством закордонних справ України, за пiдписом
першого заступника Мiнiстра закордонних справ України, а в разi його вiдсутностi — одного iз заступникiв вiдповiдно до розподiлу обо- в’язкiв, а також керiвника фiнансового пiдроздiлу Мiнiстерства закордонних справ України про суму коштiв, що виплачуються працiвникам дипломатичної служби України, якi перебували за кордоном у довгостроковому вiдрядженнi або проходили дипломатичну службу за кордоном строком не менше одного року та повертаються в Україну.
Як зазначалось раніше, видача Посвiдчення проводиться вiдповiдним пiдроздiлом митницi, у зонi дiяльностi якої постiйно або тимчасово проживає власник транспортного засобу (або має намiр проживати власник транспортного засобу, який є громадянином-нерезидентом), за винятком випадкiв, визначених законодавством. Для отримання Посвiдчення власник транспортного засобу (уповноважена особа) пред’являє транспортний засіб митному органу й подає заяву. Пiдставою для оформлення Посвiдчення є такi документи:
235
Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА
•примiрник оформленої митної декларацiї;
•другий примiрник квитанцiї МД-1, що пiдтверджує сплату митних та iнших обов’язкових платежiв при митному оформленнi транспортного засобу (крiм випадкiв ввезення транспортного засобу для постiйного користування на митнiйтериторiї України з наданням пiльгв оподаткуваннi);
•що пiдтверджують право власностi на транспортний засіб;
•що пiдтверджують право на надання пiльг в оподаткуваннi (у разi ввезення транспортного засобу для постiйного користування на митнiй територiї України з наданням пiльг в оподаткуваннi);
•завiрена посадовою особою митного органу оформлення копiя Акта про проведення митного огляду транспортного засобу;
•iншi документи, потрiбнi для митного оформлення транспортного за-
собу, подання яких митному органу передбачено законодавством України (закордонний паспорт, паспорт громадянина тощо).
Пiсля перевiрки документiв на транспортний засіб уповноважена посадова особа митного органу здiйснює в оперативному режимi запит до ЄАIС i звiряє данi, зазначенi в поданих документах, з даними про цей транспортний засіб, що мiстяться в ЄАIС. Посадова особа митного органу здiйснює митний огляд транспортного засобу, перевiряє та встановлює вiдповiднiсть iдентифiкацiйного номера, номерiв кузова, шасi (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацiю транспортного засобу даним, зазначеним у поданих документах. За вiдсутностi зауважень посадова особа митного органу вчиняє в митнiй декларацiї запис «Звiрення проведено, зауважень немає», який завiряється пiдписом й вiдтиском особистої номерної печатки цiєї посадової особи. У разi виявлення невiдповiдностей митний орган направляє митному органу, який провiв митне оформлення транспортного засобу, повiдомлення про потребу проведення перевiрки та вжиття вiдповiдних заходiв до посадових осiб, що провели митне оформлення.
Якщо митне оформлення транспортного засобу було здiйснене з наданням пiльг в оподаткуваннi, то комiсiєю, створеною згiдно з наказом митного органу, проводиться перевiрка обґрунтованостi надання таких пiльг. У разi виявлення необґрунтованого надання пiльг в оподаткуваннi при митному оформленнi транспортного засобу вирiшується питання стягнення належних податкiв i зборiв (обов’язкових платежiв) та заведення справи про порушення митних правил. До митницi, яка проводила митне оформлення транспортного засобу, направляється повiдомлення щодо
236