- •14 Марта 2012 года № 86-п
- •Комплексный инвестиционный план муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области
- •Раздел I. Анализ социально-экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации
- •1.1.1. Численность и возрастная структура населения
- •1.1.2. Естественное движение населения
- •1.1.3. Миграция населения
- •1.2. Трудовые ресурсы и занятость населения
- •1.2.1. Формирование и использование трудовых ресурсов
- •1.2.2. Заработная плата
- •1.2.3. Спрос и предложение на рынке труда
- •1.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •(На конец года)
- •1.3.1. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей оао «Завод «Сланцы»
- •(Срок наступления платежа до 1 года)
- •1.3.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей оао «Ленинградсланец»
- •1.3.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей оао «Сланцевский цементный завод «Цесла»»
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес Местная промышленность
- •За 2007-2009 гг., чел.
- •Малый и средний бизнес
- •1.5. Социальная и техническая инфраструктура
- •1.5.1. Социальная инфраструктура
- •Ед. На 1000 жителей в 2009 г.
- •(Число детей на 100 мест)
- •1.5.2. Техническая инфраструктура
- •Признанных в установленном порядке аварийными
- •В жилых помещениях
- •В общей численности населения
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы моногорода
- •За 2007-2009 гг., тыс. Руб.
- •За 2007-2009 гг., тыс. Руб.
- •За 2007-2009 гг., тыс. Руб.
- •1.7. Диагностика финансово-экономического состояния Сланцевского городского поселения
- •1.8. Анализ критических рисков моногорода
- •1.9. Swot-анализ перспектив социально-экономического развития г. Сланцы
- •Раздел II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков
- •2.2. Постановка целей кип развития города
- •2.2.1. Интегральные целевые показатели кип
- •2.2.2. Частные целевые показатели кип
- •2.3. Возможные сценарии реализации целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода
- •Раздел III. Система мероприятий по реализации кип
- •3.1. Перечень основных мероприятий по реализации целей кип г. Сланцы
- •3.2. Мероприятия, направленные на модернизацию и повышение конкурентоспособности профильных отраслей
- •3.2.1. Реконструкция оао «Сланцевский цементный завод «цесла»
- •3.2.2. Модернизация производства и диверсификация деятельности оао «Ленинградсланец»
- •3.2.3. Создание единого производственно-технологического комплекса по добыче и переработке горючего сланца
- •3.3. Мероприятия, направленные на развитие инженерно-технической инфраструктуры городского хозяйства
- •3.3.1. Инвестиционная программа по развитию системы коммунального водоснабжения муниципального образования Сланцевского городского поселения
- •3.3.2. Инвестиционная программа по развитию системы хозяйственно-бытового коммунального водоотведения Сланцевского городского поселения
- •3.3.3. Реконструкция дорожной сети Сланцевского городского поселения
- •3.3.4. Программа по развитию системы теплоснабжения муниципального образования Сланцевское городское поселение
- •3.4. Мероприятия, направленные на развитие социальной инфраструктуры
- •3.4.1. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Сланцы
- •3.4.2. Развитие жилого фонда Сланцевского городского поселения (многоквартирных жилых домов)
- •3.4.3. Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Сланцевского городского поселения
- •3.4.4. Развитие сферы культуры
- •3.4.5. Повышение безопасности дорожного движения
- •3.4.6. Реконструкция футбольного поля на стадионе Сланцевской дюсш
- •3.5. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего бизнеса
- •3.6. Якорные инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики г. Сланцы
- •3.6.1. Строительство завода по утилизации опасных отходов (аккумуляторных батарей)
- •3.6.2. Расширение производства зао «ЕвроАэроБетон»
- •3.6.3. Расширение мебельного производства ооо «Кристалл»
- •3.6.4. Строительство торгово-рыночного комплекса
- •3.6.5. Создание машиностроительного завода нового поколения – смз на базе промплощадки завода срмз. I этап – создание литейного комплекса н.П. Смз-лк
- •Раздел IV. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Система финансирования мероприятий кип
- •4.2. Плановые показатели эффективности кип
- •4.3. Система управления реализацией кип
- •Приложение 1
- •Сводная информация по финансированию программ и проектов в рамках кип на 2011-2020 годы, млн. Руб.
- •Приложение 2.
- •Проекты межрайонного и межрегионального значения, направленные
- •На развитие и интеграцию муниципальной экономики
- •1. Организация транспортно-логистического коридора «Псков – Гдов – Сланцы – Усть-Луга»
- •2. Создание международного автомобильного пункта пропуска (мапп) в верхнем течении р. Нарва
- •3. Формирование фрагмента туристского коридора «Путь из варяг в греки»
- •4. Развитие инфраструктуры водного туризма на территории Сланцевского района Ленинградской области
- •Приложение 3.
- •Приложение 4.
- •Проекты межрегионального значения по развитию
- •Транспортной инфраструктуры и туризма
1.1.2. Естественное движение населения
Основными факторами, определившими сокращение численности постоянного населения, были высокая смертность и низкая рождаемость (табл. I-1.3).
Табл. I-3. Родившиеся, умершие и естественный прирост населения г.п. Сланцы в 2008-2009 гг.
|
ПОКАЗАТЕЛИ |
Ед. изм. |
2008 |
2009 |
2010 (оценка) |
1 |
Число родившихся |
чел. |
265 |
313 |
344 |
2 |
Число умерших |
чел. |
933 |
885 |
860 |
3 |
Естественная убыль (1-2) |
чел. |
- 668 |
- 572 |
-516 |
4 |
Общий коэффициент рождаемости |
чел. на 1000 нас. |
7,5 |
8,9 |
9,8 |
5 |
Общий коэффициент смертности |
чел. на 1000 нас. |
26,4 |
25,1 |
24,5 |
6 |
Коэффициент естественного прироста (убыли)* |
чел. на 1000 нас. |
-18,9 |
-16,2 |
-14,7 |
* - расчет
За период 2008-2009 г. естественная убыль населения составила 1240 человек. В 2008 году число умерших превысило число родившихся в 3,5 раза (в среднем в Ленинградской области - в 2 раза; в Российской Федерации - в 1,2 раза). В 2009 году наметилась положительная тенденция динамики значений данного показателя, однако он остается высоким: число умерших превысило число родившихся в 2,8 раза. По оценке, эта тенденция сохранится в 2010 г.: число родившихся увеличится с 313 чел. в 2009 г. до 344 чел., число умерших сократится с 885 до 860 чел., при этом число умерших будет превышать число родившихся в 2,5 раза.
Общий коэффициент рождаемости в городском поселении Сланцы ниже аналогичного показателя по Ленинградской области и России. Общий коэффициент смертности населения городского поселения Сланцы в 2008 г. почти в 1,5 раза выше, чем коэффициент смертности населения Ленинградской области и России. В 2010 г., по оценке, общий коэффициент рождаемости медленно растет, а общий коэффициент смертности - снижается.
Коэффициент естественного прироста, полученный как разность общих коэффициентов рождаемости и смертности, в течение всего анализируемого периода отрицательный и существенно превышает значения аналогичного показателя по Ленинградской области и России. При этом средний возраст населения г. Сланцы (41,1) лет не намного превышает средний возраст населения России (38,8 лет) и Ленинградской области (40,5 лет). Следовательно, низкая рождаемость и высокая смертность в значительной степени вызваны негативными социальными и экономическими факторами, характерными именно для г.п. Сланцы.
Выводы:
Для г. Сланцы характерен высокий уровень естественной убыли населения: в 2009 г. число умерших в 2,8 раза превышало число родившихся. Однако в 2008-2010 гг. наметилась тенденция снижения данного показателя.
В то же время, общий коэффициент смертности населения г.п. Сланцы в 2008 г. был в 1,5 раза выше, чем в среднем по Ленинградской области. При этом коэффициент смертности населения трудоспособного возраста в г.п. Сланцы в 2008 г. был на 5,4% ниже, чем аналогичный показатель по Ленинградской области. Таким образом, превышение общего коэффициента смертности связано с высокой смертностью населения в возрасте старше трудоспособного. Смертность населения данной возрастной группы более чем в 2 раза выше, чем в среднем по Ленинградской области, что, очевидно, вызвано вредными условиями труда шахтеров, влияние которых проявляется после выхода на пенсию.
Снижение уровня смертности предполагает внедрение мер по повышению качества условий труда на промышленных предприятиях города (в том числе модернизация производства) и внедрение комплексной системы мониторинга здоровья населения.