- •14 Марта 2012 года № 86-п
- •Комплексный инвестиционный план муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области
- •Раздел I. Анализ социально-экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации
- •1.1.1. Численность и возрастная структура населения
- •1.1.2. Естественное движение населения
- •1.1.3. Миграция населения
- •1.2. Трудовые ресурсы и занятость населения
- •1.2.1. Формирование и использование трудовых ресурсов
- •1.2.2. Заработная плата
- •1.2.3. Спрос и предложение на рынке труда
- •1.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •(На конец года)
- •1.3.1. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей оао «Завод «Сланцы»
- •(Срок наступления платежа до 1 года)
- •1.3.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей оао «Ленинградсланец»
- •1.3.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей оао «Сланцевский цементный завод «Цесла»»
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес Местная промышленность
- •За 2007-2009 гг., чел.
- •Малый и средний бизнес
- •1.5. Социальная и техническая инфраструктура
- •1.5.1. Социальная инфраструктура
- •Ед. На 1000 жителей в 2009 г.
- •(Число детей на 100 мест)
- •1.5.2. Техническая инфраструктура
- •Признанных в установленном порядке аварийными
- •В жилых помещениях
- •В общей численности населения
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы моногорода
- •За 2007-2009 гг., тыс. Руб.
- •За 2007-2009 гг., тыс. Руб.
- •За 2007-2009 гг., тыс. Руб.
- •1.7. Диагностика финансово-экономического состояния Сланцевского городского поселения
- •1.8. Анализ критических рисков моногорода
- •1.9. Swot-анализ перспектив социально-экономического развития г. Сланцы
- •Раздел II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков
- •2.2. Постановка целей кип развития города
- •2.2.1. Интегральные целевые показатели кип
- •2.2.2. Частные целевые показатели кип
- •2.3. Возможные сценарии реализации целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода
- •Раздел III. Система мероприятий по реализации кип
- •3.1. Перечень основных мероприятий по реализации целей кип г. Сланцы
- •3.2. Мероприятия, направленные на модернизацию и повышение конкурентоспособности профильных отраслей
- •3.2.1. Реконструкция оао «Сланцевский цементный завод «цесла»
- •3.2.2. Модернизация производства и диверсификация деятельности оао «Ленинградсланец»
- •3.2.3. Создание единого производственно-технологического комплекса по добыче и переработке горючего сланца
- •3.3. Мероприятия, направленные на развитие инженерно-технической инфраструктуры городского хозяйства
- •3.3.1. Инвестиционная программа по развитию системы коммунального водоснабжения муниципального образования Сланцевского городского поселения
- •3.3.2. Инвестиционная программа по развитию системы хозяйственно-бытового коммунального водоотведения Сланцевского городского поселения
- •3.3.3. Реконструкция дорожной сети Сланцевского городского поселения
- •3.3.4. Программа по развитию системы теплоснабжения муниципального образования Сланцевское городское поселение
- •3.4. Мероприятия, направленные на развитие социальной инфраструктуры
- •3.4.1. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Сланцы
- •3.4.2. Развитие жилого фонда Сланцевского городского поселения (многоквартирных жилых домов)
- •3.4.3. Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Сланцевского городского поселения
- •3.4.4. Развитие сферы культуры
- •3.4.5. Повышение безопасности дорожного движения
- •3.4.6. Реконструкция футбольного поля на стадионе Сланцевской дюсш
- •3.5. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего бизнеса
- •3.6. Якорные инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики г. Сланцы
- •3.6.1. Строительство завода по утилизации опасных отходов (аккумуляторных батарей)
- •3.6.2. Расширение производства зао «ЕвроАэроБетон»
- •3.6.3. Расширение мебельного производства ооо «Кристалл»
- •3.6.4. Строительство торгово-рыночного комплекса
- •3.6.5. Создание машиностроительного завода нового поколения – смз на базе промплощадки завода срмз. I этап – создание литейного комплекса н.П. Смз-лк
- •Раздел IV. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Система финансирования мероприятий кип
- •4.2. Плановые показатели эффективности кип
- •4.3. Система управления реализацией кип
- •Приложение 1
- •Сводная информация по финансированию программ и проектов в рамках кип на 2011-2020 годы, млн. Руб.
- •Приложение 2.
- •Проекты межрайонного и межрегионального значения, направленные
- •На развитие и интеграцию муниципальной экономики
- •1. Организация транспортно-логистического коридора «Псков – Гдов – Сланцы – Усть-Луга»
- •2. Создание международного автомобильного пункта пропуска (мапп) в верхнем течении р. Нарва
- •3. Формирование фрагмента туристского коридора «Путь из варяг в греки»
- •4. Развитие инфраструктуры водного туризма на территории Сланцевского района Ленинградской области
- •Приложение 3.
- •Приложение 4.
- •Проекты межрегионального значения по развитию
- •Транспортной инфраструктуры и туризма
Раздел II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков
Проведенный анализ социально-экономического положения моногорода и результаты SWOT-анализа перспектив его развития позволили определить следующие возможности развития г. Сланцы, а также их использование для преодоления критических рисков (см. рис. 39):
Рис. 39. Возможности развития г. Сланцы
2.2. Постановка целей кип развития города
Основной целью КИП моногорода г. Сланцы является разработка организационно-экономического механизма управления рисками, связанными с развитием моногорода, а также снижение зависимости экономики моногорода от ведущей отрасли его территориальной специализации (сланцевой промышленности) путем ее диверсификации и на этой основе – обеспечение устойчивого социально-экономического развития г. Сланцы.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих основных задач:
модернизация и повышение конкурентоспособности профильных отраслей (сланцедобычи и сланцепереработки) города;
диверсификация экономики города, формирование новых, нетрадиционных для города отраслей экономики (туризм, транспорт/логистика, нефтепереработка, машиностроение и т.д.) и рост инвестиционной привлекательности города;
развитие социальной инфраструктуры и повышение качества жизни населения Сланцевского городского поселения;
развитие малого и среднего бизнеса в городе;
развитие инженерно-технической инфраструктуры города (инженерной, транспортной и т.д.).
Рис. 40. Основные направления модернизации города, реализуемые в рамках КИП
2.2.1. Интегральные целевые показатели кип
Цель |
Показатель |
Факт |
оценка |
Прогноз | ||||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 | ||
Преодоление кризисных тенденций и выход из депрессивного состояния моногорода на устойчивое социально-экономическое развитие |
Капитал моногорода, млн. руб. |
1806,87 |
1790,46 |
1684,69 |
1650 |
11000 |
18000 |
24000 |
30000 |
34000 |
Сальдо моногорода, млн. руб. |
-89,83 |
-349,64 |
-845,91 |
-900 |
8660 |
16110 |
22700 |
27900 |
31700 | |
Модернизация и повышение конкурентоспособности профильных отраслей города (решение проблем ГРОП: ОАО "Завод "Сланцы", ОАО "Ленинградсланец", ОАО "Цесла") |
Сальдо градообразующих предприятий |
-13,95 |
136,03 |
-391,71 |
- 400 |
3000 |
6100 |
8400 |
12800 |
15200 |
Устойчивое развитие инфраструктуры города |
Сальдо инфраструк-туры |
-130,18 |
-20,35 |
140,45 |
100 |
260 |
560 |
1000 |
1300 |
1300 |
Диверсификация местной экономики и выход на устойчивое развитие местной промышленности и малого бизнеса |
Сальдо местной промышленно-сти и малого бизнеса |
-1026,98 |
-1398,95 |
-1519,86 |
-1550 |
4500 |
8500 |
12000 |
12500 |
13000 |
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной собственности и увеличение собственных доходов бюджета Сланцевского городского поселения |
Сальдо ОМС |
-653,35 |
-810,66 |
-894,78 |
-900 |
-1000 |
- 1000 |
-700 |
- 300 |
0 |
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения |
Сальдо населения |
1734,63 |
1744,29 |
1819,99 |
1850 |
1900 |
1950 |
2000 |
2100 |
2200 |