Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

2011-№4-ЭО

.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
12.04.2015
Размер:
6.09 Mб
Скачать

Особенности развития университетского образования в регионе

леетого, дефундаментализация высшегообразования- в высшей степени грозное явление. Собственно это уже и происходит.

Положениеусугубляется невнятным толкованием понятия «университет»взаконе «Овысшем и послевузовском образовании», где определено только понятие «университет», а в действительности существуют университеты технические, педагогические, экономические и иные.

Всвязисданнойпроблемойнельзянесказатьо недоумении, которое вызывает опубликованный в газете научного сообщества «Поиск» за 14 января текущегогодарейтингклассическихуниверситетов России. Вэтом рейтинге посуществутехнический вуз занимает позицию сразу же вслед за Ростовским университетом, опережая таких признанных лидеровклассическогоуниверситетскогообразования,какУральскийиПермскийуниверситеты,другой молодой пока университет в таком рейтинге находитсявышеБашкирскогоуниверситета.

Нанашвзгляд, приводитьв едином рейтинговом списке такие разные вузы некорректно, так как формальный статус переименованных вузов внастоящеевремянесоответствуетихфактическому состоянию.

Требуетсядоработкапринципа сравнения,применяющегося при составлении подобных рейтингов.Вероятно, должныучитыватьсянетолькопоказатели,характеризующиестепеньразвитияматериальной базы или уровень квалификации преподавателей,ноито,вкакойстепенисформированнаяв вузе материальная база и высокий уровень кадровогопотенциаластруктурносоответствуютклассическому университетскому образованию.

Этостало быважным инструментом нетолько общероссийской политики развития университетского образования, но и соответствующей региональнойполитики.

Вместе с тем указанные явления свидетельствуют о том, что существующие формы, в которых происходитуправление развитием высшего образования в том или ином регионе, не всегда

отвечают современным условиям деятельности вузов. Вчастности, можетоказатьсямалоэффективным Совет ректоров, особеннов случае, если не удается исключить роковое влияние амбиций его руководителя на судьбы высшей школы в регионе, если крайне агрессивный субъективизм лежит в основе его работы.

Ректорам хорошо известны масштабы многократного распараллеливания одних и тех же специальностей по разным вузам в регионах России, часто без учета потребностей в них сегодняи завтра, без соответствующегообеспечения учебного процесса преподавательскими кадрами высокой квалификации, а иногда и без лицензии. А какая при этом идет реклама! Но ведь открытие новых специальности при долж- нойзаботеокачествеобразования–один из важнейших элементов координации деятельности вузов, изначит, одинизглавных аспектовработы Совета ректоров. На самом делеэта сторона его работы сразуначинает выглядетьпринципиальностратегически важной, если толькомысогласимся с тем, что вузы должны концентрировать свою деятельность не на оказании так называемых «образовательных услуг», а на том, чтоопределяетразвитиерегиона, России, развитие человеческогопотенциала.

Поэтому для осуществления эффективной региональной политики в сфере образования представляетсяестественным и логичным поставитьна качественноболеевысокий уровеньвзаимодействиеМинистерства образования ссозданными в составе администраций областей структурами, в ведение которых переданы региональныевопросыразвитиявысшейшколы. Этобудет, по-видимому, еще более актуальным в связи с происходящими в стране процессами формированияфедеральныхокругов. Представляется,что целесообразноприопределении принциповорганизации университетских округов иметь в виду процессыстроительствановых(окружных)структур управления страной.

Batukhtin D.A., ShumakovA. Yu.

FEATURES OF DEVELOPMENT

OF UNIVERSITY EDUCATION IN THE REGION

Thearticlediscusses someofthecrucial, specificregionsofthe problemsofhigher education in general andproblems ofaclassicaleducation in particular, on the basisofthe experienceofhigher education ofthe Chelyabinskregion, experienceoftheChelyabinsk StateUniversity.

Keywords:university, the region, the competition ofuniversities.

Экономика образования № 4, 2011 91

МЕТОДОЛОГИЯ,ТЕОРИЯ ИМЕТОДИКАЭКОНОМИКИОБРАЗОВАНИЯ

УДК378

Трубникова Е. И.

ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

Статьяпосвящена анализутрансакционныхиздержекнаучно-преподавательской деятельностиработника высшей школы» Особое вниманиеуделяется проблеме неформальных контрактов и субъективной составляющей при принятии решений и распределении специфических ресурсов в системе науки и образования. В статье анализируются причины возникновения трансакционных издержек деятельности преподавателя. При исследовании применен концептуальный аппарат теории обмена дарами, а также теории игр.

Ключевые слова: трансакционные издержки, обмен дарами, теория игр, формальный и неформальныйконтракт, экстерналии.

Режим рабочего времени профессорско-пре- подавательскогосостававысшихучебныхзаведений складывается с учетом выполнения им преподавательской и научно-исследовательской работы. Исходя из этого нагрузка преподавателя делитсяна собственно«учебную»,в которуювходятлекционныечасы, практическиеилабораторные занятия, зачеты, экзамены и проч., и «науч- но-исследовательскую и учебно-методическую» (далее – научная нагрузка), подразумевающую написаниенаучныхстатей, монографий, учебнометодическихработ.

Время,затраченноепреподавателем навыполнение работ, предусмотренных учебным планом, тоестьчасыучебной инаучнойнагрузки, следует относитьктрансформационным (производственным)издержкамдеятельностипреподавателя.Однаковпроцессевыполнениядолжностныхобязанностей преподаватель вынужден нести некие дополнительные(трансакционные)издержки,связанные с формированием условий для выполнения своихпрофессиональныхобязанностей(такихкак выполнениеизбыточныхадминистративныхпроцедур, соответствие формальным и неформальным требованиям и т.д.). Все они в той или иной степенипредставляютсобойбарьеры,скоторыми сталкиваетсякаждыйпреподаватель инапреодоление которых он затрачивает определенные ресурсы (временные, финансовые и проч.).

Профессиональные обязанности преподавателя в ряде случаев требуют также выполнения административныхмероприятий; разграничение временных затрат на трансакционные и трансформационные (производственные, или напрямую связанные с выполнением профессиональныхобязанностей)вданномслучаеопределяется

должностными инструкциями и регламентами тогоили иногоучебногозаведения. Выполнение административныхпроцедури формальныхтребований,отраженныхврегламентирующихдокументах, будем рассматривать кактрансформационные издержки, а не затронутых в озвученных документах–кактрансакционныеиздержки. Соответствие неформальным требованиям однозначноотноситсяк трансакци-онным издержкам деятельностипреподавателя.

Издержкина прохождениеадминистративных процедурпредставляютсобойсуммудвухсоставляющих: выполнение минимально допустимых административных формальностей и преодолениеизбыточныхбюрократическихбарьеров. Под избыточными барьерами будем понимать требования, выполнение которых требуетдействий, не несущихвсебесозданиематериальных илииных благ, то есть это фактически не подкрепленные благами материальные затраты. Однако следует отметить, чтони административныепроцедуры, нимероприятиясоответствия формальным и неформальным требованиямне гарантируютотсутствия внутренней ренты менеджеров, осуществляющих административные функции и функции верификациикачеств преподавателяпредъявляемым требованиям. Наличие внутренней ренты лица, принимающегорешение, отрицательносказываетсянарезультатахдеятельностипреподавателя и на его мотивации в повышении качества научныхисследований.

Издержки на контроль представляют собой затратывремении иныхресурсовпреподавателя на выполнение распределителем ресурса, работодателем и иным агентом контрактных отношений обязательств, обусловленных соглашением.

92

© Трубникова Е. И., 2011

Трансакционные издержки деятельности работника высшей школы

Следует отметить также наличие рекурсивного контролявцелях сниженияуровняответственности[1]. Феномен юридическойзащиты выполнения контракта впреподавательскойсреде не распространен (ввиду непринятия такой стратегии большинством представителейсреды и, какследствие, порицаниятогосубъекта, которыйвыбрал стратегиююридической защиты).

Единицами измеренияиздержек деятельностипреподавателяявляется время, затраченноена прохождениетех илииныхпроцедур. Ономожет быть переведено в денежные единицы путем сопоставления с часовой ставкой того или иного преподавателя;соответственно,издержкидеятельности будут составлять разную сумму в денежном эквивалентедля ассистента, старшегопреподавателя, доцентаи профессора. Согласноисследованиям,проведенным Институтом статистическихисследованийи экономикизнанийГУ-ВШЭ в2006–2009 гг., преподавателивузов уделяютадминистративнойработе более18часов внеделю [2].Данныйвиддеятельностипредполагаетихвзаимоотношенияс административным аппаратом. Зачастую службы персонала в высших учебных заведенияхработаютпоопределенному,формально закрепленному регламенту и осуществляют прием сотрудников в строго оговоренные часы. Таким образом, преподаватель, несмотря на наличие расписания своего рабочего времени, для выполнения трудовых функций вынужден подстраиватьсяподданныйрегламент,ущемляясвои личныеинтересы.

Деятельностьпреподавателявузаподразумевает постоянное повышение квалификации, что можетбыть осуществленов том числе и путем получения ученых степеней кандидата и доктора наук. Всвязисэтимвстаетвопросиокачествеподготовки специалистов высшей школы, и о качестве повышенияихквалификации [3]. Инструментом повышения квалификации может выступать написание учебников, монографий, выполнение исследований, разработка электронных учебных курсов, участие в конференциях [4, 5]. Наличие публикаций является необходимым элементом соответствия формальным требованиям, при этом основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в ведущих рецензируемыхнаучныхжурналах иизданиях.

Припубликациистатьи исследовательсталкивается с различного рода административными барьерами. Опыт показывает, что рассмотрение

текстового материала на соответствие требованиям издания, входящего в перечень ВАК, занимает до6 месяцев, а внекоторых случаях– более 1,5лет,Рядизданийзаранеепредупреждаютосрокахвыходапубликации «втечениекалендарного года». Зачастую это приводит к откладыванию защиты диссертации, получения степени и звания, не говоряужеопотере актуальностиработы из-завремени, ушедшегона публикацию.

Среди особенностей рассматриваемой сферы можноотметитьмонопольнуювластьнарынкепечатныхнаучныхСМИ,обусловленнуюраспределением прав собственностина ограниченныйспецифичныйресурс.Сообществонаучныхизданийпредставляетсобойрыноксмонопольнойвластью;при этом специфичный ресурс, обеспечивающий монопольную власть на рынке, ограничен, а число потребителей-авторовнеограниченновелико. Распределитель ресурса, как и любой другой актор, в условиях рыночной экономики подвергается всевозможнымвидамобщественногоипсихологическогодавления,чтовынуждаетегоприниматьтеили иныерациональныеилинерациональныерешения. Чемспецифичнееактив,темтруднеепереключитьсяна другогопартнера(другоеиздание)безособых экономическихпотерь.

С одной стороны, преподаватель как автор публикации более осведомлен о степени проработанностинаучногоматериала иявляется вданном случае агентом, сдругой– он не осведомлен опринципахраспределения ресурса, принятыху конкретного издателя, и в данном случае выступает принципалом. Чтобы избежать путаницы, будем обозначать преподавателякакагента, аиздателя– как распределителя ресурса.

Все взаимоотношения между работниками системы науки и образования базируются на отношенияхдвухвидов: контрактные, формальные отношения и неформальные отношения. В государственных структурах, к которым в большинстве своем относятся организации образования, в более явном виде проявляются неформальные отношениямеждуработниками, дажеесли онии остаютсяконфиденциальными. Объясняется это ограничениями в проектировании формального контракта, когда распределитель ресурса (руководитель/редактор/издатель)неможетпредъявлятькагентуиныетребовании, чем этозаложено регламентирующими документами.

Любоеколлегиальноерешениеопечатиилиотказе в печати какого-то материала не может быть

Экономика образования № 4, 2011 93

МЕТОДОЛОГИЯ,ТЕОРИЯ ИМЕТОДИКАЭКОНОМИКИОБРАЗОВАНИЯ

лишеносубъективнойсоставляющей,таккакукаждогочленаколлегииприголосованиисвоямотивация. (Мынебудем здесьобсуждатьпроблемуотказавнепринятияматериалакпубликации.Ознакомление же с идеями автора рецензентов, членовредакционной комиссии и прочего персонала изданиядаетимвозможностьприменениязнанийвличных целях.) Если говорить о ведущих журналах в областиэкономики,образования,финансовипроч., то количество потребителей-авторов несравнимо вышевозможностиихпечативозвученныхизданиях.Всвязисэтиммотивацияраспределителяресурса напечатать материалавтора с низкой «сигнальнойатрибутикой»иливовсебез таковойтем ниже, чемвышеимпакт-факторизданияиегоавторитет- ность.Еслипроанализироватьсписокавторовизданийисопоставитьегоссоставомредакционнойкомиссии, то они зачастую практически идентичны, что говорит о наличии сильной зависимости публикациистатьиотпринадлежностиавторактойили иной научной школе. Как результат, статья имеет большую вероятность быть напечатанной при наличии более сильных неформальных отношений между агентом и распределителем ресурса. Особенноэтокасаетсяведущихжурналоввтойилииной области.Редакционнаяколлегияможетотказатьстороннему автору ради возможности издания «своих»материалов.Ведущиежурналывыступаютсвоего рода площадкой для печати материалов «своей»научнойшколы.Приэтомотиздателя(согласно требованию ВАК) необходимо обязательное представлениеавторумотивированногоотказа. Однако отказ зачастую мотивирован субъективными причинами, а его формулировка способна принизить квалификацию автора либо поставить под сомнение компетентность членов редакционной комиссии. Вданнойсвязи наличиенеформальныхотно- шенийдаетавтору-агентуопределенныегарантии.

В конечном счете стремление защитить диссертацию, получитьученую степень,иметьбольшойобъем публикацийвнаучных СМИобусловливаетсяжеланием/необходимостью формированиянеформальных отношений иучастия в обменедарами, посколькупреподавательбез званияи степени, занимающий низкую ступень в иерархиивуза, неможетпредложить никакихположительныхэкстерналийни распределителям ресурса, ни другим агентам.

Однако расширение возможностей за счет обмена дарами, увеличение эффективности взаимоотношений, укрепление социальных связей

между работниками образования может приводитьк отрицательным последствиям ввиде снижения качества образования и уровня научных открытий, развития оппортунистических действий. Соответствиеже всем требованиям регламентирующих документов не дает гарантии хорошего качества научных исследований и, как следствие, публикаций идиссертаций.

Агент-преподавательможетизбежать илисократитьдоопределенногоминимума трансакционныеиздержки, описанные выше, при наличии сильногоинститута продюсированная, например, сильного научного руководителя консультанта, уже состоящего в неформальных отношениях, подкрепленных обменом дарами с распределителем ресурса и другими агентами вузовской структуры, илипри закреплениипреподавателяагента за определенной научной школой, уже зарекомендовавшей себя высокой квалификацией научных исследований. Это явление достаточно распространено и выражает преемственность научныхтрадиций ввузе. Этим, согласно«экономике ожиданий», объясняется стратегия выбора сильного руководителя своей научной работы и сильной научной школы. Таким образом, работая в крупном вузе, имеющем свою научную школу на профилирующей кафедре, преподавательможетизбежатьдополнительныхтрансакционныхиздержек.

Дляанализанашей ситуацииипрогнозирования вариантов ее развития возможно использование аппарата теории игр. Антагонизм интересов (в рассматриваемом случае это нежелание распределителяресурсапечатать статью)рождаетконфликт, втовремякак совпадениеинтересов (распределительресурсаполагает, чтостатьяпредставляет собой исключительно ценный научный материал)сводит игрукчистой координации,для осуществления которой единственнорациональной моделью поведения является кооперация.

Рассмотримслучайантагонистическойматричной игры (каждый игрок имеет конечное множествостратегий),аименнодиадическойигры:уаген- та-преподавателяестьдвестратегии(написатьхо- роший материал; написать материал для соответствияформальнымтребованиям),ураспределите- ляресурса–такжедвестратегии(напечататьмате- риал,ненапечататьматериал).Такимобразом,имеютместочетыревозможныхисхода:агентомнаписан хороший научный труд (X), агентом написан плохойснаучнойточкизрениятруд(П)(например,

94

Трансакционные издержки деятельности работника высшей школы

«длягалочки»–сцельюзащиты, получениястепени или звания...);труд издан (+), трудне издан (–). Следует заметить, что интересы сторон –агента и распределителяресурса –в рассматриваемом случаенеобязательнопротивоположны.Вданномконфликте при условии неоппортунистическогоповеденияраспределителяодинизисходов(изданиехорошеготруда)являетсяпредпочтительнымдляобоих участников. Представим ситуацию в виде матричной игры с четырьмя возможными исходами. Приэтом выигрыш распределителя ресурса будем рассматриватьсточкизренияизданияи, какследствие,обществавцелом(табл.1).

Рассмотрим применение «дилеммы заключенного»(А. Таккер) [6]при публикации исследовательского материала. Имеется два агента: распределительресурса, т.е. места в сигнальных СМИ, иагентпреподаватель, занимающийся написанием материала. Каждомуиз нихприходитсярешатьвопрос отом, тратитьли частьсредств на реализацию стратегии обмена дарами или же все средства направлять на развитие научного потенциала. Таким образом, преподаватель решаетдля себявопрос, вкладыватьли своиинтеллектуальные, временные ииныересурсы на подготовку высококачественного научного материала либо искать возможности опубликования

материала, неотличающегося высокой степенью научной проработанности, для соответствия формальным требованиям путем вступления в контрактацию обмена дарами с распределителем ресурса. Распределитель ресурса аналогичновыбирает издвухстратегий:печатать литолько высококачественные научные материалы, не вступая в контрактацию обмена дарами, либо подходить к рецензированию и печати в угоду отношениям обмена дарами. В данном случае необходимо различать ситуацию, когда распределитель ресурса заинтересован в качествесвоего издания, и ситуацию, когда распределитель стремится максимизировать свою личную функцию полезности, векторно не совпадающую с функцией полезности издания. При условии совпадения функцийполезности изданияи распределителя ресурса распределитель небудет склонен к выбору стратегии обмена дарами, а при преобладанииличногоинтереса вероятностьвыбора такой стратегии более высока. Как видно, если оба индивида занимаются максимизацией научности публикаций, их общее благосостояниеявляется максимальным, т. е. этоположение являетсяоптимальным (поПарето).

Однакокаждый из них можетувеличить свое благосостояние, если в одностороннем порядке

Таблица 1

Общийслучайматричнойигрысчетырьмяисходами

 

Выигрыш агента-преподавателя

 

Выигрыш издания

 

 

 

 

 

 

 

+

 

+

X

2

–1

X

1

–1

 

Труд оценен по за-

В публикации отказано

 

Опубликован хороший

Проявление несправедли-

 

слугам

несправедливо (материал

 

материал

вости (пусть даже и по

 

 

рецензировался специали-

 

 

объективным причинам)

 

 

стом в другой области, был

 

 

 

 

 

обойден материалом чело-

 

 

 

 

 

века, состоящего в отноше-

 

 

 

 

 

ниях обмена дарами, не

 

 

 

 

 

подошел по каким-то иным

 

 

 

 

 

требованиям)

 

 

 

X

1

0

Х

–2

0

 

Автору удалось

Плохой материал не опуб-

 

Издатель дал себя вве-

Автор может все оставить

 

опубликовать нена-

ликован

 

сти в заблуждение (ма-

как есть, а может попы-

 

учный труд (матери-

 

 

териал рецензировался

таться издать материал в

 

ал рецензировался

 

 

специалистом в другой

другом издании

 

специалистом в дру-

 

 

области, автор состоит

 

 

гой области, автор

 

 

в отношениях обмена

 

 

состоит в отношени-

 

 

дарами, материал по-

 

 

ях обмена дарами,

 

 

дошел по формальным

 

 

материал подошел

 

 

требованиям)

 

 

по формальным тре-

 

 

 

 

 

бованиям)

 

 

 

 

Экономика образования № 4, 2011 95

МЕТОДОЛОГИЯ,ТЕОРИЯ ИМЕТОДИКАЭКОНОМИКИОБРАЗОВАНИЯ

Матричнаяиграприналичиистратегииобменадарами

Таблица 2

 

 

 

 

 

Выбор стратегии максимизации научности публикаций

13,2

 

10,10

Приоритет стратегии обмена дарами

5,5

 

2,13

 

Выбор стратегии

 

Выбор научно-

 

 

исследовательской

 

обмена дарами

 

 

 

стратегии

 

 

 

проявитстратегиюобмена дарами(притомагентпреподавательможетвыбратьданнуюстратегию в обход конкретного распределителя ресурса, перебросивсвоиличные ресурсына обработкудругогораспределителя).Логика«дилеммызаключенного» приводит к равновесию до минирующих стратегий, когда каждый развивает свою способность к обменударами. Таким образом, всостоянии равновесия наблюдается «война всех против всех».Вданнойситуациикаждомуприходитсязаниматься как производством научного потенциала,такивыстраиваниемпроцессаобменадарами. Таким образом, поведение игроков можно представитьвследующем виде(табл.2).

Отдельно стоит затронуть проблему соответствияформальным требованиямпотем илииным позициям научной работы. Одной из причин снижения качества образования и научно-исследова- тельского сектора российской экономики, на наш взгляд, является преобладание мотивации «соответствиетребованиям»наднаучнойсоставляющей работ.Этоможетбытьисоответствиетребованию околичественаучныхтрудовипубликацийвспискеВАКдляполучениястепени,исоответствиеформальнымвнутреннимдокументамвузаилинеформальным внутренним нормам и правилам поведения для получения ученого звания, даже если такое соответствие не требуется регламентирующимидокументами.Например,заключениекафедры совета факультета о направлении документов соискателя на присвоение звания может быть не получено по причинам несоответствия неформальным требованиям, обусловленным субъективными причинами (например, в результате оппортунистическихдействийилинечестнойконкуренциидругихсотрудников подразделения). Врезультате соискатель, соответствующий «Положениюопорядкеприсвоенияученыхстепенейизваний», не сможет получить звание по причинам заинтересованностинезаинтересованностивэтом другихсубъектов.Существуетформальноезакрепление субъективного подтверждения объективно существующихфактов(подтверждениезаседания

кафедры, факультета, ученого совета о соответствиипоказателейпретендента требованиям нор- мативно-правовогоакта).Другимисловами,объек- тивныйфактсоответствиятребованиям«Положенияопорядке присвоения ученых степенейи званий...»требуетсубъективногоподтвержденияи в итоге может быть не получен по субъективным причинам. По нашим наблюдениям, в системе высшегообразованияРФ наблюдаетсятенденция преобладаниянеформальныхконтрактовнадфактическимирезультатамидеятельности.

Итак, в качестве основных причин текущего состояния научно-исследовательского потенциала российской экономикиможноназвать нетолько систему оплаты и стимулирования труда работников образовательной сферы, систему финансирования научно-исследовательских работ, неопределенность будущих прав собственности наоткрытие, ноидоминантунеформальныхсигналов в деятельности преподавателя. Проблема преобладанияформальных требованийсигнальнойатрибутики иобмена сигналами наднаучной составляющей исследования требуетинституциональных решений. Для увеличенияблагосостояния общества и увеличения функции полезностивсфере образованиянеобходима государственнаямотивациякак образовательныхинститутов, таки профессорско-преподавательскогосостава. Как один из вариантов решенияможно рассматривать снижение значения субъективного влияния на процесс выдачи сигнальной атрибутики (снижение субъективной составляющей при определении объективныхфактов и результатов).

Библиографический список

1.Трубникова Е. И. Рекурсивный контроль и его влияние навеличину трансакционныхиздержек предприятия // Экономические науки. – 2009. – № 12. – С. 432–437.

2.Мониторинг экономики образования. Средние расходы времени в неделю преподавателей УВПО /Институтстатистическихисследованийи экономики знаний ГУ-ВШЭ. – URL: http://educationmonitormg.hse.ru/ind/7/mon4_006.html

96

Становление института доверия в рамках сетевой формы экономических отношений

3. Жураковский В.Подготовкапреподавателя выс-

онных форм / В. М. Жураковский, З. С. Сазонова // Выс-

шей школы – стратегическая задача / В. Жураковский,

шее образование в России. – 2010. – № 2. – С. 27–31.

3. Сазонова// Высшее образование в России. – 2004. –

5. Назарова И. Трудовые нагрузки: усилия и ре-

№ 4. – С. 38–44.

зультаты (преподаватели вузов) // Высшее образова-

4.ЖураковскийВ.М. Повышениеквалификациина-

ние в России. – 2005. – № 10. – С. 37–41.

учно-педагогических кадров: поиск новых организаци-

6. http://decifrare.org/dilemma-zaklyuchennogo.html

 

Trubnikov E. I.

TRANSACTION COSTS OF AN EMPLOYEE OF HIGHER EDUCATION

This articleanalyzes the transaction costs ofresearch and teaching activitiesof an employeeofHigher Education “Special attention is paid totheproblem ofinformal contracts, and thesubjective component of decision-makingand theallocation ofspecific resourcesin thesystem ofscienceandeducation. Thisarticle analyzes the causes of transaction costs of the teacher. In the study used the conceptual apparatus of the theoryofexchange of gifts, as well as game theory.

Keywords:transaction costs, exchange gifts, game theory, formalandinformal contractexternalities.

УДК330

Чистяков С. В.

СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ДОВЕРИЯ В РАМКАХ СЕТЕВОЙ ФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Центральным звеном в пониманииценностисовременногобрэнда сталодоверие– еще одна абстракциявмассе иллюзорных, нематериальныхпонятий. Доверие –процесс, которыйслужит дляпередачии обмена знаниями. Доверие – этоуверенность в будущем поведении врамках сетевых взаимоотношений и во взаимоотношениях с брэндом.

Ключевые слова: сетеваяорганизационная форма, многоуровневая экономика, институтдоверия, неформальные человеческие отношения, горизонтальные связи, сетевой брэнд.

Современное общество имеет организации разных типов – «какбюрократические, так и небюрократические»[2; 4;6]. Однако, новым «знамением времени» можно считать сетевые формыорганизации. Об этом достаточнокатегоричнорассуждает шведскийэкономистЭ. Лейф[21] «Сети–этовещь,трудноопределитьихценность, поэтому ее просто игнорируют, но во всех сетях взаимоотношений содержится огромный невостребованныйпотенциал ценности.Втовремякак подавляющая часть взаимоотношений остается науровнеделовых, новоепоколениемыслителей сетевыми категориямизадается вопросом:А какая же дополнительная ценность содержится в этих взаимоотношениях за пределами наиболее очевидныхобменов?» Смыслсетисостоит втом, что она потенциально позволяет организациям получатьвыгодуотсетевогоэффекта, так жекак и от общего предпринимательского духа. Автор

продолжает«И это–тольконачало сетевогоподхода. Мы постоянно подключаем к нашей сети новыхигроков истараемсясделатьнашусетьпоистинебезграничной. Длятех, укогохватаетсмелости,прозрачныйсетевойподходтаитв себеогромные возможности создания ценности. Инновации могут бытьдостаточнопростыми, онимогутсводитьсяк соединениюнесоединимыхузлов и позволятьдругим игрокам видетьи выдвигать идеи и открытия. Результатом является спираль сетей и связей, распространяющихся в корпоративном мире подобно вирусу».

Основной принцип формирования сетевых структур – самоорганизация его участников [11], которые в зависимости от меняющейся ситуации варьируют свои связи. Возникает так называемая «организация без границ». Это понятие подразумевает активное сотрудничествос субъектами вне формальныхрамокорганизации(споставщиками,

© Чистяков С. В., 2011

Экономика образования № 4, 2011 97

МЕТОДОЛОГИЯ,ТЕОРИЯ ИМЕТОДИКАЭКОНОМИКИОБРАЗОВАНИЯ

клиентами, конкурентами). Эти контакты столь интенсивны, а плотность экономическихотношений столь велика, что ставится под вопрос само существование организации как обособленной структуры. Происходит частичноеисчезновение границ междуформальными деловымии неформальнымичеловеческимиотношениями. Длясетевыхструктур –сутьподдерживать итворчески использовать неформальные человеческие отношения. Например, если люди достаточно долго взаимодействуют между собой, скажем, в рамках одного предприятия, совместно завтракают на предприятии, помогают друг другу воспитывать детей, тоихгруппа имеет тенденциюстановиться сетевойгруппой, счастичнымилидерами ипреобладаниемгоризонтальных связей. Происходит неформальное структурирование коллективана основевзаимногоинтереса, симпатий, не предписанного уставами авторитета и социальногостатуса. «Сети, безусловно, являются сообществами. Сообщества стимулируют обмены мнениямиипозволяют людям совместноиспользовать опыт и знания. В мире бизнеса, полном неопределенности и отчуждения, сообщества обеспечивают чувствопринадлежности исопричастности. Сети взаимоотношений, какими бы неструктурированными и неосязаемыми они не были,предлагаютединственнуюопределенность, ощущениезаконностии позволяютуравновесить неопределенную сущность нематериальных активов. Таким образом, сети обладают потенциалом персональной и коммерческой ценности».

Формируется своего рода неофициальная параллельнаяструктура[17], невидимаясетьвнутри коммерческого предприятия или иной организации. Вэтой сети лидерствои авторитет изменчивы, таккакнеопределены никаким должностным уставом, существуют горизонтальные (уравнивающие людей по рангу) связи, способствующие распространениюинформации(слухов, сплетени др.) вопреки всем официальным барьерам «конфиденциальности»,«секретности» идр.

В пределах каждой неформальной сетевой группы у людей в той или иной мере пробуждаются чувства взаимной сплоченности, лояльности- отголоскистольхарактерныхдлягруппохот- ников-собирателей родственных чувств. Умный менеджер нередко имитирует сетевую структуру, создавая временные полуавтономные рабочиегруппы, комитеты, комиссииипр. сширокой специализацией участников. Возможность того,

что фирмы, внедряющие сетевые структуры, повысят свою способность к самообновлению, вытекаетиздвухотличительныхсвойствсетевойформы: характера взаимосвязей между компонентамиидобровольных рыночныхотношений[14].

Дажекогдакомпонентами сетивладеютсообща, структураорганизации неутрачиваетрыночногохарактера.Четкоопределенные, нацеленные и структурированные контракты управляют взаимосвязямивместозаранее установленныхвнутреннихправил,процедурирутинныхинструкций. В противоположность этому в иерархических организациях каждое взаимодействие носит отпечатокадминистративнорегламентируемыхограничений. Поведением здесь управляет структурное звено и должностное положение, а не результатыдеятельности.

Рыночные связи структурируются адекватно условиям функционированияорганизации. Всетевыхструктурах онинегарантируют, чтовсегда будут эффективными для каждой из сторон, но направляют стороны к равенству, предполагающемудостижениежелаемых результатов.Рыночные отношения в сетевых организациях имеют очевидные преимущества перед чисто иерархическими механизмами, порождающими множествоограничений.

Рыночные отношения внутри организаций нацеливают каждогопартнера на определенные точноизмеренные результаты. Однакоэто не означает, что требуются сложные, юридически оформленныеилислишком формальныеконтракты.Контракт можетбытьочень простым, предусматривая время и стоимость. В начале каждого крупного проекта определяются и разделяются обязанности, создается механизм эффективных рабочих отношений и разрешения споров.

Наиболееважно, чтоотношениявсетинедиктуются какой-либо одной стороной всем остальным.Вдействительностиглавноепозитивное,что естьв сетевойструктуре, –этоотношениядобро- вольности [3]. Конечно, может случиться, что партнеры несвободны в выходе из этой сети отношений, даже если они представляются им несправедливыми. Тогда возможновмешательство корпоративных руководителей в операции внутреннего рынка.

Положительные черты сетевой организации могут помочь руководителям в адаптации к новой среде в соответствии с принципами организациикаждойфирмы. Любыеизмененияограни-

98

Становление института доверия в рамках сетевой формы экономических отношений

чивающиедобровольность, становятсяпотенциальной угрозой для эффективности всей сети. Например, авторы всвоейработе[2] ставятдобровольность участников как один из принципов формирования сети на первое место:

Добровольность участников.

Принципединства.

Принцип определения сферы деятельностиучастников,ихзначениеиместовбудущейсети.

Принцип самостоятельности участников

сети.

Принцип определения взаимосвязи междучленами сети.

Принципоптимизации структуры.

Принцип экономической устойчивости

игибкости системы.

Принцип диалектическогораспределения прави ответственности.

Принцип постоянного обновления и раз-

вития.

Принципобеспечения оптимальногоуровня централизации вструктуре и управлении.

Принципцеленаправленной концентрации собственности.

Принципоптимальноговзаимоотношения индивида и команды.

Принципсозданияи обеспеченияединого информационного пространства.

Исследованияподтверждают[15;16],чтоорганизации, особенно большие и сложные, испытываютзатруднения, приспосабливаяськизменениям окружающей действительности. Адаптация к изменениямна рынкеив технологииневозможна в рамках старой организации, без рассмотрения направлений преобразования системы, без принятияорганизационныхмер,обеспечивающихстабильностьдеятельностивновыхусловиях.

Организационныеформы, особенносетевые, должны противостоятьпровалам вдеятельности

инеспособности справиться с новыми задачами. По своей природе сетевые организации всегда находятся в процессе обновления, а их основные элементы – в состоянии корректировки всоответствии с рынком, технологиями и другимифакторами окружающейсреды. Всвязи свышеизложенным представим одноиз экстравагантных[6], нонаш взгляд заслуживающееособого

внимания правилоуспешногоиндивидуального поведениявсетевой экономике, сформулированноеК. Келли1.

ВначалеXXI в. источником неопределенностидеятельностиорганизации являютсяизменчивые технологии и нестабильная внешняя среда. Важнейшими характеристиками внешнейсреды является ее динамика, неопределенность, сложность строения и гетерогенность, когда нет единого представления о природе внешней среды, т. е. совокупности организаций и социальных групп, с которыми контактирует организация. Актуальной задачей становится динамическая адаптация организации к внешним условиям, то есть свойство своевременно реагировать на изменения[7; 19].

Отчетливаятенденция,прослеживаемаявпоследниегодыаналитиками, –этокризиссреднейи крупной компании и высокая жизнеспособность малых и средних фирм как источников создания новых рабочих мест. Процессы разукрупнения предприятий происходят по мере развития коммуникационныхиинформационныхтехнологий. Вглазахнекоторых наблюдателейкризискрупногопредприятияесть необходимоеследствиекризиса массового производства. Быстрее развитие индивидуального, мелкосерийногопроизводства создаетблагоприятныеусловия дляпроизводства информационных товаров. Росту мелких компанийспособствовалотакже выделениеипередача крупными корпорациями отдельных вспомогательныхоперацийпредприятиям издругихотраслейиспециализированным предприятиям,выполняющим определенные виды услуг. В процессе своей деятельности малые предприятия вынужденыподдерживатьсвязьсбольшимколичеством других субъектов и нередко становятся участниками огромного производственного процесса. В основеорганизации такого процесса интеграции деятельности лежат сетевые информационные технологии.

Технологическая сеть с помощью интеграционныхконцепцийпозволяетсвестипроизводственные процессы воедино. В сетевых объединениях происходит смещение акцента с рассмотрения фирмыкаксамостоятельногохозяйственногозвена, формирующего свою стратегию развития на

1 Целью правильно построенной сети должно быть постоянное неравновесие. Экономисты, пытающиеся нащупать сегодня законы развития сетевой экономики, приходят к выводу, что она функционирует на грани хаоса.

Экономика образования № 4, 2011 99

МЕТОДОЛОГИЯ,ТЕОРИЯ ИМЕТОДИКАЭКОНОМИКИОБРАЗОВАНИЯ

основе согласования внутренних ресурсов с состоянием внешней среды, к анализу системы взаимодействующих фирм как единого рыночного образования. Технический прогресс достигается не за счет прогрессирующей продуктовой и функциональной специализации, а путем интеграции и реинтеграции отдельных трудовых процессов. В результатеширокогообъединения производственно-трудовых процессов возникает максимальный потенциал конкурентоспособности, вытекающий из возможности создания цепочек добавленной стоимости (ценности) и снижения издержек координации деятельности.

Использование сетевых информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) позволяет снизить трансакционные издержкикомпаний попоискупартнеров по бизнесу, упрощает процедуры заключения договоров и контроля их выполнения, позволяет повысить прозрачность рынков за счет легкости сравнения цен и условий продаж, а также снизить пространственновременные барьеры и барьеры вхождения на рынок. ИКТ позволяют экономическим отношениям, а также процессусоздания нематериальных благ принять электронную форму существования, особенностькоторой состоитв сетевом характере ее структуры, низкой себестоимости и в том, что события в ней происходят мгновенно [20; 22].

Было бы большой ошибкой считать, что в сетеобразных структурах применяются исключительносвободные связи, в них больший упор делается на формах сотрудничества и коренных аспектах поведения сотрудников и руководителей. К этому добавляется твердая приверженность сотрудников к амбициозным общефирменным целям, реализация которых измеряется с помощью дифференцированно структурированных систем контроллинга. Благодаря этомуможет быть достигнута высокая степень самоконтроля по всей организации вплоть до отдельной рабочей группы. Основной характеристикой сетей остается коренное смещение организационного внимания и контроля от содержательного аспекта в сторонупроцессов социальных отношений. Коллективные, честнои открыто осуществляемые разъяснительно-орга- низационные процессы в идеальном варианте обнаруживают огромную мотивационную, скрепляющую силу [9; 18], которая намного

превышает в этом отношении, например иерархический контроль. С этических и общечеловеческих позиций сетеобразные организационноуправленческие формы обладают также высоким эмансипационным потенциалом.

Поэтомуповодуможнопривестипример,связанный с американским предпринимателем Ди ХокомоснователемкомпанииVISA[24],крометого достаточно известным теоретиком в области экономическойтеории. Однимизрезультатовеготеоретическойдеятельностисталтакназываемый«Ха- ордическийальянс»(ChaordicAlliance)–глобаль- ное институциональное объединение, связывающеелюдей иорганизации с цельюсовершенствования, распространения и воплощения в жизнь новых, болееэффективных исправедливыхконцепций коммерческих, политических и социальных организаций. «Хаордический альянс» призван создать условия для формирования практических, инновационных организаций, которые гармонично сочетали бы конкуренцию

исотрудничество в интересах решения критически важных проблем сообществ (сетей). Ди Хок придумал неологизм «хаорд» (chaord) – хаотический порядок, позаимствовав первые буквы слов CHAOS (хаос) и ORDER(порядок). Он употребляет термин «хаордический» для описания любой системы организации, которая имеет черты, как хаоса, так и порядка, причем ни одна из этих черт не является доминирующей. В книге «Зарождение хаордической эры»

(Birth ofthe ChaordicAge) Ди Хок так определя-

ет понятие «хаордический»: «1. Поведение любого самоуправляющегося организма, организации или системы гармоничносочетает характеристики порядка и хаоса. 2. Организованный таким образом, ни порядок, ни хаос не доминируют. 3. Характеризуется фундаментальными организационными принципами эволюции

иприроды».

Такимобразом,хаордическиеорганизациихарактеризуются гибкостью, инновационностью, приспособляемостью и включенностью. Эти характеристикинеявляютсяточными,аккуратными иупорядоченными.Онитакженепривязаныкдолгосрочным целям, не изнурены спускаемыми «сверху» стратегиями. «В хаордическую эру гораздо важнеебудет обладатьчетким пониманием смысла и ясными здравыми принципами, в рамкахкоторыхможнобыстрорешатьмножествоконкретныхкраткосрочных задач, а неосуществлять

100