Козбаненко В.А. - Правоведение

отдельных видов договоров, при определении наказания за совершенное преступление учитывались умысел и неосторож­ ность, в то же время в праве Афин сохранялись и некото­ рые случаи кровной мести и самосуда.

Что же касается римского права, то недостаточно ска­ зать, что оно достигло высшей точки развития в истории античности, что получило здесь свое классическое заверше­ ние. Право Древнего Рима пережило своего создателя, пе­ решагнуло за рамки своей эпохи.

Римское право отличается тончайшей разработкой раз­ ного рода правовых институтов, ясностью аргументации, точ­ ностью формулировок, высокой юридической техникой. Все эти качества в равной мере относятся и к праву частной соб­ ственности, и к обязательственным отношениям, и к наслед­ ственному праву. Главное же в том, что римские юристы сумели выделить в массе конкретных отношений, возникав­ ших между людьми, самые общие, самые абстрактные фор­ мы. В своем развитии оно прошло ряд этапов, от простейших форм — к более сложным, классическим (древнейший — с IV в. до н. э., классический — с середины III в. до н. э., пост­ классический — конец III в. н. э. — VI в. н. э.).

§3. Государство и право периода феодализма

Истории известны два пути становления феодализма. Первый — возникновение феодализма, соответственно фео­ дального государства и права непосредственно при разложе­ нии первобытно-общинного строя, минуя рабовладельческий строй и рабовладельческое государство и право. Такой путь прошли германцы, славяне и многие другие народы. Вто­ рой — формирование феодальных отношений в недрах ра­ бовладельческого строя, превращение рабовладельческого об­ щества в феодальное. Это путь, например, Византии.

31

Феодализм — более прогрессивная форма экономическо­ го и политического развития. Цель феодального государства

иправа — закрепление господства феодалов над крестьяна­ ми. Постепенно складывался класс крупных землевладель­ цев, наделенных политической властью в отношении местно­ го населения. Свободные крестьяне-общинники превращались

взависимых людей, теряя прежнее правовое положение; по­ являлись новые группы феодально зависимого населения. Го­ сударственный аппарат не справлялся со своими задачами,

инаселение фактически оказывалось в распоряжении круп­ ных землевладельцев. Они набирали ополчение, взимали на­ логи, судили население независимо от королевской власти. Сначала это делалось от имени короля, и доходы обращались

вего пользу, позднее они стали присваивать их себе. Этот порядок короли санкционировали иммунитетными грамотами, согласно которым никто, даже королевский чиновник, не имел права ступить на территорию, принадлежащую тем, кому были даны эти грамоты. По мере развития крупного фео­ дального землевладения усиливались местные фактически независимые феодалы. Феодальный способ производства ха­ рактеризовался господством натурального хозяйства и сла­ бым развитием экономических связей между отдельными зем­ лями, что неизбежно привело к экономической и политичес­ кой раздробленности.

Период феодализма охватывает длительный промежуток времени, что приводит к необходимости внутренней перио­ дизации. Применительно к странам Западной Европы выде­ ляют три основных этапа развития феодальных государств: период раннефеодальной монархии, период сословно-пред- ставительной монархии, период абсолютной монархии.

Раннефеодальная монархия — это время возникновения феодального государства и права.

К VI в. н. э. на территории бывшей римской провинции Галлии возникает первое в Западной Европе феодальное го­ сударство Франков. В 843 г. произошел его раздел на три части, ставших Францией, Германией и Италией. У населяв-

32

ших Британию народов с V в. н. э. в VII—VIII вв. появляются первые семь феодальных королевств, которые в IX в. объе­ диняются в единое государство под названием Англия. В 1066 г. оно было завоевано норманнским герцогом Вильгельмом За­ воевателем. Первый период в истории феодальных государств

вЕвропе длился до XIII—XIV вв.

Вусловиях раннефеодальной монархии происходит ут­ верждение феодального способа производства, феодальной собственности на землю. Одновременно идет формирование основных классов феодального общества: феодалов-землевла­ дельцев и феодально зависимого, а затем и крепостного кре­ стьянства.

Возникает в это время особая форма взаимоотношений между феодалами в виде сюзеренитета-вассалитета, в осно­ ве которого лежало наделение землей и связанное с ним возникновение отношений личной зависимости. Во Франции и в Германии действовала классическая форма вассалитета: "Вассал моего вассала — не мой вассал". Это означало, что вассал нес обязанности только по отношению к своему непо­ средственному сюзерену, от которого он получил землю.

Общей закономерностью является возникновение в этих странах монархической формы правления — королевств. Скла­ дывается дворцово-вотчинная система управления, когда лич­ ные слуги короля превращаются в должностных лиц, четкое разграничение обязанностей у которых отсутствует. На та­ ких принципах строился центральный аппарат сначала во Франкском королевстве, а затем во Франции и Германии.

Сосповнопредставительная монархия

Следующий период в истории феодальной государствен­ ности охватывает XIII—XVI вв. Экономический прогресс вел к развитию ремесел, торговли, распространению товарно-де­ нежных отношений, укреплению связей между различными районами страны, развитию городов. Изменился и обществен­ ный строй: преобладающее влияние получает слой рыцар-

33

ства, дворяне, влиятельной силой становится городское на­ селение. В западноевропейских государствах складываются фе­ одальные сословия: духовенство, дворянство и "третье со­ словие" — верхушка городского населения.

Государственному строю сословно-представительной мо­ нархии свойственны следующие черты. Королевская власть, стремящаяся к усилению, находит опору в дворянстве и го­ родском населении и получает возможность начать открытую борьбу против крупных феодальных магнатов. Повсеместно происходит политическая консолидация, образование цент­ рализованных государств.

Своеобразно происходил переход к сословно-представи­ тельной монархи в Англии, не знавшей феодальной раздроб­ ленности. В начале XIII в. у власти находился Иоанн Беззе­ мельный, доведший страну до разорения неудачными война­ ми и постоянными поборами. Королевский произвол вызвал всеобщее возмущение. Бароны привлекли на свою сторону рыцарей и горожан и начали борьбу с королем. Потерпев в 1215 г. поражение, он вынужден был подписать Великую хар­ тию вольностей. В ней он обязывался не требовать пособий и сборов без согласия "общего совета королевства", соблюдать права и вольности баронов, считаться с интересами рыцар­ ства и горожан и т. д. Борьба за осуществление Хартии завер­ шилась в 1265 г. созданием парламента и вступлением Англии в период сословно-представительной монархии.

Исключением из общей закономерности стала Германия, где борьба за создание Священной Римской империи герман­ ской нации серьезно ослабила императорскую власть. Она не получила поддержки городов и рыцарства. Германия осталась феодально раздробленной. Реальная власть оказалась у кня­ зей, что и было закреплено подписанной Карлом IV в 1356 г. "Золотой буллой". Семь курфюрстов получили право изби­ рать императора Германии, проводить свои съезды, самосто­ ятельно устанавливать налоги, чеканить монету, вести вой­ ны и т. д. Тем самым раздробленность Германии получила свое законодательное закрепление.

34

Повсюду в это время оформляются сословно-представи- тельные органы, включавшие в свой состав представителей основных сословий. Классический образец подобного учреж­ дения — Генеральные штаты Франции, впервые созванные

в1302 г. Они разделялись на три курии по числу сословий, каждая курия располагала одним голосом. Герцоги, графы и высшие служители церкви получали личное приглашение короля, остальные члены избирались. К компетенции Гене­ ральных штатов относились вопросы объявления войны, вве­ дения налогов и т. д. В Англии парламент был разделен на две палаты: верхнюю — палату лордов, куда входили герцоги, графы, бароны, получившие право наследственного пэрства, и нижнюю — палату общин, которая избиралась и включала

всвой состав рыцарство и горожан. Это своеобразное разви­ тие английского парламента, когда рыцари и горожане засе­ дали в одной палате, превращало его в весьма влиятельный орган. Такого же рода учреждение — рейхстаг — возникает и в Германии, но в стране, сохранявшей раздробленность, этот орган не обладал реальной властью. Определенным вли­ янием пользовались в каждом отдельном государстве мест­ ные представительные органы власти — ландтаги, поэтому о сословно-представительной власти в Германии можно го­ ворить лишь условно.

Абсолютная монархия

Последний период в истории феодальных государства и права начинается с конца XVI в. Это время разложения фео­ дализма и зарождения новых буржуазных отношений. Ста­ рые сословия разлагаются; например, во Франции дворян­ ство распадается на две группы — "дворянство шпаги" и "дворянство мантии", которое формируется в основном из буржуазии. В Англии наряду со старой аристократией появ­ ляется новое дворянство — джентри, интересы которого так­ же тесно связаны с буржуазией. Появляется предпролетариат в лице наемных рабочих, городских низов. Обостряется

35

борьба между феодалами и крестьянством. В этих условиях и происходит формирование абсолютной монархии — диктату­ ры дворянства в условиях кризиса феодализма.

Классическая форма абсолютизма возникает во Франции. Власть короля распространяется на всю страну, полностью исчезают остатки вассальных отношений, не созываются Ге­ неральные штаты, города теряют самоуправление, церковь подчиняется государству. Король отныне — источник власти, воля короля — закон. Суть абсолютной монархии наиболее точно выразил Людовик XIV, заявивший: "Государство — это я ! " Дворянство занимает основные административные должности; бюрократический аппарат, центром которого был Королевский совет, охватывает всю страну, доводя волю мо­ нарха до самых отдаленных уголков государства. Активную роль в этом играли наделенные огромными полномочиями интенданты полиции, юстиции и финансов.

Для Англии характерен незавершенный абсолютизм. Он начался раньше, но в условиях абсолютизма здесь продол­ жал действовать парламент и сословные органы самоуправ­ ления в графствах, не получил развития и процесс формиро­ вания бюрократического государственного аппарата.

Своеобразно шло развитие Германии. Усиление глав крупных княжеств — курфюрстов — привело к тому, что именно они превратились в абсолютных монархов, практи­ чески закрепив феодальную раздробленность Германии.

Основные черты феодального права

Феодальное право, выступая как средство регулирова­ ния феодальных отношений, представляет шаг вперед по сво­ ему внутреннему содержанию, но по своей внешней форме, юридической технике, разработанности институтов значитель­ но уступает высшим образцам права древнего мира. Для него характерен замедленный ход развития как результат консер­ вации правовых обычаев, во многом проистекающих из вар­ варской эпохи, правовой формализм и примитивность юри-

36

дических процедур. Феодальное право являлось для сосло­ вия феодалов правом привилегией, а для остального населе­ ния — правом принуждения. Характерна для права была и связь с религией, которая как единственная форма мировоз­ зрения и господствующая идеология не может не воздейство­ вать на право и которая сама создает свое право — канони­ ческое. Еще одна черта — партикуляризм, раздробленность права не только в пределах Европы, но и в отдельных реги­ онах и местностях одного государства. Причина — господ­ ство правовых обычаев как ведущих источников права. Сле­ дующая черта — рецепция римского права, его приспособ­ ление к феодальному обществу. Причина — отсутствие норм, регулирующих в должной степени развитие товарно-денеж­ ных отношений.

В условиях раннефеодальной монархии действовало обыч­ ное право, которое фиксировалось в так называемых "вар­ варских правдах", наиболее известна из которых "Саличес­ кая правда" франков.

Развитие феодальных отношений привело к тому, что решающая роль перешла к местному обычному праву. Напри­ мер, во Франции эти обычаи носили название кутюмы, ко­ торые имели общую основу, но очень отличались в отдель­ ных положениях и деталях, характерных для каждой мест­ ности. Поэтому право Франции отличалось в эпоху Средневе­ ковья необычайной пестротой. На Севере действовало обыч­ ное право, на Юге, который раньше входил в состав Римс­ кой империи, продолжало действовать римское право — писаное, но наряду с ним действовало множество кутюмов. Аналогичная система сложилась и в Германии.

С усилением королевской власти возрастающее значе­ ние стали приобретать королевские ордонансы — указы ко­ ролей, действовавшие на всей территории государства.

Особое значение в рассматриваемый период получило городское право. С ростом и развитием городов появляются городские суды, постепенно охватившие своей юрисдикцией

37

все население города и вытеснившие применение ленного и дворового права в городах. Особой известностью пользовалось право Любека, Магдебурга и еще нескольких городов.

К XVI в. распад феодальных отношений и растущая мощь буржуазии придали особое значение регулированию обяза­ тельственных, договорных отношений. Это привело к повы­ шению интереса к римскому праву и активному заимствова­ нию его положений; начинается его изучение в университе­ тах, издаются учебники, справочники, словари.

Специфическая правовая система сложилась в период Средневековья в Англии. Она получила название "общего пра­ ва". Единое английское "общее право" стало образовываться начиная с XII в., когда королевские суды получили преобла­ дание над судами графств и феодалов. Королевские суды не имели в своем распоряжении каких-нибудь писаных источни­ ков и решали дела, руководствуясь "правом страны", т. е. обыч­ ным правом. Считалось, что это право хорошо знакомо ко­ ролевским судьям и оно находит свое отражение в решениях судов. Однако королевские судьи не только черпали правила в собственном знании правовых обычаев, но и руководство­ вались и предыдущими решениями судов и указаниями, со­ держащимися в королевских указах, выдававшихся за плату тем, кто обращался за защитой. Хотя каждый указ выдавал­ ся по конкретному делу, он составлялся по определенному образцу, однообразно сформулированному. "Общее право" — это практика королевских судов, закрепленная в судебных протоколах, называемых "свитки тяжб", и ссылка на содер­ жащиеся в них дела подтверждала наличие того или иного правила или принципа в английском праве. Наряду с общим правом все большее значение стали приобретать законы. Активную законодательную деятельность осуществляли ко­ роли и парламент. Статуты имели обязательную силу для ко­ ролевских судов, дополняли и изменяли общее право.

Начиная с XVI в. возникает новая система права — "пра­ во справедливости". Суд справедливости возник в результа-

38

те подававшихся королю прошений и жалоб по вопросам, не получившим защиты в общих судах по каким-либо формаль­ ным причинам. Король оказывал помощь просителю в поряд­ ке милости, но все увеличивающееся число прошений при­ вело к тому, что король стал передавать их канцлеру, кото­ рый разбирал дела не по праву страны, а по справедливос­ ти, т. е. не был связан практикой общих судов, обращаясь к естественному и частично к римскому праву, хотя последнее практического значения в Англии не имело.

§ 4. Новое время: основные черты государства и права

Экономическая структура буржуазного государства вы­ росла из экономической структуры феодализма. История фе­ одальных общественных отношений позволяет увидеть, как из массы городского населения вырастает третье сословие, а затем буржуазия, формируется наемный рабочий, истори­ ческими предшественниками которого были крепостной кре­ стьянин и подмастерье. Зарождение новых отношений наблю­ дается уже в XIV—XVI вв., когда кардинальные перемены происходят в тех сферах, которые относятся к техническому прогрессу, идеологии, вкусам и нравам. Наступление Нового времени в Европе связано с буржуазными революциями в Англии и Франции в XVII—XVIII вв., подготовленными как экономическим, так и духовным процессом, в ходе которого было поколеблено господство церковной идеологии, отрицав­ шей за человеком право на свободу личности, слова, печати, вероисповедания, а еще более — покушения на господству­ ющие экономические и социальные отношения.

Возникновение нового государства и права происходило в процессе политических революций, ломающих устои фео­ дального общества и утверждающих новые рыночные отно­ шения. И от того, насколько решительной и последователь­ ной была эта революция, выступала буржуазия в союзе с

39

народом или действовала на основе компромисса с феодаль­ ными силами, зависело и все дальнейшее развитие государ­ ственного строя. Наиболее радикальной была французская революция конца XVIII в., более компромиссными — англий­ ская революция середины XVII в., война за независимость США конца XVIII в. и последующие революционные преоб­ разования и реформы XIX в. в других странах.

Буржуазное государство и право Англии возникло в ходе двух английских революций XVII в., получивших названия "Великий мятеж" и "Славная революция". Идеологическую оболочку движения составили лозунги реформы господству­ ющей церкви и восстановления "старинных обычаев и воль­ ностей", характерные для социальных движений средневе­ ковья. Основные особенности английской буржуазной револю­ ции обусловлены своеобразной, но исторически закономер­ ной для Англии расстановкой социально-политических сил. Английская буржуазия выступила против феодальной мо­ нархии, феодального дворянства и господствующей церкви не в союзе с народом, а в союзе с "новым дворянством". Рас­ кол английского дворянства и переход его большей, обур­ жуазившейся части в лагерь оппозиции позволили еще не­ достаточно окрепшей английской буржуазии одержать победу над абсолютизмом.

Этот союз придал английской революции незавершенный характер, обусловил ограниченность социально-экономических и политических завоеваний.

Сохранение крупного землевладения английских ленд­ лордов, решение аграрного вопроса без наделения землей крестьянства — основной показатель незавершенности анг­ лийской революции в экономической сфере. В политической области буржуазии пришлось разделить власть с новой зе­ мельной аристократией при определяющей роли последней. Влияние аристократии сказалось на образовании в Англии такой разновидности буржуазной, конституционной монар­ хии, которая наряду с представительным органом сохранила феодальные учреждения, в том числе сильную королевскую

40