16. Формулирование предварительных целей и задач проекта.

Предварительные цели и задачи проекта должны быть подтверждены или уточнены прогнозом и анализом спроса на предлагаемые конкретные продукты или услуги. Поэтому при их разработке используются методы и технологии стратегического планирования. Формулирование предварительных целей проекта должно включать общие и ближайшие цели инвестиционного проекта, а также определение функциональных целей и задач по видам деятельности, обеспечивающих их достижение.

Общие цели инвестиционного проекта определяют стратегическую направленность будущего инвестиционного проекта. Они отражают его взаимосвязь с внешней средой, поэтому при их формулировании необходимо выяснить и оценить степень развития социально-экономических и деловых условий осуществления проекта. При такой оценке должен проводиться анализ инвестиционной привлекательности конкретных регионов, отраслей и предприятий. Региональная привлекательность может быть оценена уровнем экономического развития региона, его инвестиционной и коммерческой инфраструктуры, развитием рыночных отношений и соответствующих институтов, а также криминогенных, экологических и других рисков. Следует также учитывать демографические характеристики страны и региона.

Уровень экономического развития региона характеризуют: удельный вес региона в валовом внутреннем продукте страны и национальном доходе; объем производства на душу населения; самообеспечение региона продуктами питания; средний уровень заработной платы занятых в общественном производстве; объемы и динамика капитальных вложений на душу населения; общее число предприятий (в том числе убыточных) и т.д.

Развитие инвестиционной инфраструктуры оценивается числом и возможностями строительных организаций, производством местных строительных материалов, энергетическими ресурсами на душу населения, сетью транспортных и информационных коммуникаций, а также уровнем развития банковской и финансовой Деятельности, наличием профессиональных консультационных компаний, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности и т.п.

Развитие рыночных отношений может быть оценено долей приватизированных предприятий и предприятий негосударственной формы собственности в общем количестве действующих предприятий, количеством и численностью занятого трудоспособного населения на иностранных или совместных предприятиях, в банковских учреждениях, страховых компаниях и других организациях, характеризующих уровень развития рыночной и коммерческой инфраструктуры.

Оценка криминогенных рисков связана, прежде всего с необходимостью учета развития теневой рыночной инфраструктуры, ее взаимосвязи с криминогенными элементами конкретного региона, отрасли (бизнеса) и страны в целом, коррумпированностью властных структур с этими элементами, а также эффективностью судебной власти, совершенством соответствующего законодательства и т.п.

Анализ тенденций демографических изменений в конкретном регионе и стране в целом непосредственно влияет на инвестиционный климат, экономические возможности и прогноз социально-экономического развития и, как следствие, на принятие соответствующих инвестиционных решений.

Выбор отраслевых направлений инвестирования предусматривает оценку и анализ следующих факторов:

• показатели развития соответствующей отрасли (объем и структура целевого рынка, прибыльность и конкуренция в подсекторах отрасли, взаимоотношения с поставщиками и развитие сырьевого рынка, его защищенность со стороны государства);

• технологические показатели (уровень использования достижений научно-технического прогресса, наукоемкость, капиталоемкость и др.);

• факторы социальной среды, характеризующие социальные проблемы отрасли (которые могут оказать отрицательное влияние на ее развитие);

• отраслевую привлекательность (дисциплина и профессиональный уровень работников, демографические процессы, роль профсоюзов и др.).

Основными критериями инвестиционной привлекательности конкретных предприятий могут быть показатели роста объемов и сбыта продукции, эффективности использования активов предприятия, ликвидности, платежеспособности и финансовой устойчивости.

Ближайшие цели проекта включают рекомендации по предлагаемым к реализации продуктам и услугам, определение рынков, на которых возможна их реализация; оценку возможной рыночной позиции предприятия при реализации проекта; предварительное определение объемов производства и его месторасположения, необходимых ресурсов и технологии, обеспечивающих реализацию инвестиционной идеи, в том числе использование имеющейся и разработку новой технологии.

Определение функциональных целей и задач. Для обеспечения достижения общих и ближайших целей проекта формулируются цели и задачи отдельных видов деятельности по проекту. Для этого разрабатывается их контрольный перечень, в который обычно включаются следующие виды деятельности:

• маркетинг (в отношении обеспечения желаемой позиции на рынке и соответствующего объема продаж);

• производство и материально-техническое снабжение предлагаемых проектом товаров и услуг;

• финансовое обеспечение;

• управление персоналом;

• организация и управление осуществлением проекта и др.