- •Лекция 1
- •2. Становление и развитие политологии
- •3. Методы и функции политологии
- •Лекция 2
- •2. Политические учения средневековья
- •3. Политическая мысль в период Возрождения
- •4. Развитие политического знания в Новое время
- •5. Основные направления и школы политической мысли XIX-XX вв.
- •Лекция 3
- •2. Многообразие подходов к определению политики
- •3. Структура и функции политики
- •4. Политика и мораль
- •Лекция 4
- •2. Структура властного отношения
- •Структура властного отношения: «политологический ромб»
- •3. Ресурсы, основания и функции власти
- •4. Основные концепции политической власти
- •Классификация концепций политической власти
- •5. Легитимность и легитимация власти
- •Лекция 5
- •2. Модели политической системы и ее функции
- •Механизм функционирования политической системы
- •3. Типология политических систем
- •4. Понятие и характеристика основных типов политических режимов
- •Типы политических режимов
- •Лекция 6
- •2. Трактовки демократии. Современные модели демократии
- •Ценностный подход
- •Процедурный подход
- •3. Гражданское общество и правовое государство как атрибуты демократической политической системы
- •Лекция 7
- •2. Теории происхождения государства
- •3. Понятие «форма государства» и его составляющие
- •4. Институт главы государства
- •5. Законодательная власть
- •6. Исполнительная власть. Роль административно-бюрократического аппарата
- •7. Местные органы управления и самоуправления
- •Лекция 8
- •2. Типология и функции общественных организаций и движений
- •3. Группы интересов: понятие, структура, функции, типы
- •4. Типология групп интересов
- •5. Лоббизм. Типология лоббизма
- •Лекция 9
- •2. Происхождение партий
- •3. Функции партий в политической системе общества
- •4. Типология политических партий
- •5. Типология партийных систем
- •6. Политические партии Республики Беларусь
- •Лекция 10
- •2. Понятие и классификация субъектов политического процесса
- •3. Политическое поведение. Политическое участи. Политические действия
- •Лекция 11
- •2. Сущность и функции политической элиты
- •3. Типология элит
- •4. Структура правящей элиты
- •5. Теории политического лидерства
- •6. Типология лидерства
- •Лекция 12
- •2. Избирательные системы. Этапы избирательной кампании в Республике Беларусь
- •3. Электоральное поведение
- •Лекция 13
- •2. Понятие средств массовой информации
- •3. Функции сми
- •4. Особенности политического влияния сми
- •Лекция 14
- •2. Типология модернизации
- •3.Особенности и противоречия политической модернизации
- •4. Понятие социального конфликта. Специфика политических конфликтов
- •5. Причины и источники политических конфликтов
- •6. Управление конфликтами. Разрешение конфликтов
- •Лекция 15
- •2. Структура и функции политической идеологии
- •3. Основные идеологические течения в современном мире
- •Лекция 16
- •2. Типы политической культуры
- •3. Специфика политической культуры Республики Беларусь
- •4. Политическая социализация
- •Лекция 17
- •2. Теоретические исследования международных политических процессов
- •3. Структура и виды международных отношений. Основные международные организации
- •4. Внешняя политика государств. Специфика внешней политики Республики Беларусь
- •Лекция 18
- •2. Постклассические геополитические модели
- •3. Теория глобализации
2. Теоретические исследования международных политических процессов
Исследование международных отношений на теоретическом уровне начинается в конце XIX - начале XX вв. Оформились две основные школы: политический реализм и политический идеализм. Реалисты (Дж. Кеннан, Дж. Болл, У. Ростоу, 3. Бжезинский) исходят из того, что для всякого государства естественно проявление силы для достижения собственных интересов. Международная политика - поле борьбы государств за свои интересы, прежде всего за достижение безопасности. Ради этого государства вступают в коалиции, тем самым умножая силу, защищая свои интересы. Государство, умножая могущество, может использовать любые средства достижения цели - убеждение, силу, шантаж, торговлю, дипломатию. Но оно должно быть осторожным и ответственным при принятии решений. Квинтэссенция такого поведения выражена древнеримской максимой «хочешь мира - готовься к войне» и формулой прусского генерала XIX в. К. фон Клаузевица «война - продолжение политики, только другими средствами».
Отцом политического реализма принято считать американского ученого Г. Моргентау (1904-1980). В книге «Политические отношения между нациями: борьба за влияние и мир» (1948 г.) он писал, что международная политика, подобно любой политике, - это борьба за власть. Какие бы конечные цели ни преследовались в международной политике, непосредственной целью всегда является власть.
Интерес, по мнению Моргентау, всегда должен господствовать над любыми абстрактными идеями. Моргентау признавал и наличие общих интересов в мировой политике, которые не могут достигаться какой-либо одной нацией без ущерба для другой. Только рациональная политика способна увеличить выгоды государства и уменьшить риск при их получении. Руководители должны быть способны учесть последствия политических действий.
Идеалисты (У. Липпман, Т. Кук, В. Дин), наоборот, рассматривали мировую политику через правовые и этические категории, отказывались от признания силовых и военных средств, отдавая предпочтение системе международного права. Вместо баланса сил они предлагали другой механизм регулирования международных отношений - механизм коллективной безопасности. Эта идея исходила из того, что все государства имеют общую цель - мир и всеобщую безопасность. Агрессия приносит ущерб всем. Сторонники этого подхода за несколько месяцев до начала Первой мировой войны говорили о ее невозможности в силу финансово-экономической взаимозависимости государств.
В 1918 г. американский президент В. Вильсон на основе этих идей сформулировал 14 пунктов послевоенного урегулирования. Тогда впервые была озвучена идея создания системы коллективной безопасности. Арбитром выступил бы международный политический орган, наделенный правом принимать решения о коллективном наказании агрессора,- Лига Наций. Но Лига Наций не смогла предотвратить агрессию Италии против Эфиопии и другие военные конфликты, приведшие ко Второй мировой войне.
В послевоенное время развернулись дискуссии модернистов (М. Каплан, Р. Норт, Р. Снайдер) и традиционалистов (Р. Мейер и др.). Модернисты рассматривали государства как самостоятельные субъекты, взаимодействующие с другими субъектами. Они изучали процедуры принятия решений, поведение элит и правительств, технологию компромиссов и т.д. Это позволяло прогнозировать взаимодействие государств, моделировать конкретные схемы международных отношений. Традиционалисты обращали внимание на учет традиций, ценностей, личностного поведения политиков.
В современных условиях идет спор о том, остались ли национальные государства центральным элементом мировой политики, сохраняется ли Вестфальская система мира, возникшая в XVII в., в эпоху глобализации, образования наднациональных (надгосударственных) объединений. Государственники (К. Дойч, К. УолтгЛ считают, что национальные государства остались центральными субъектами, изменились лишь формы отношений между ними Природа мировой политики осталась прежней: силовое сдерживание, достижение баланса сил, принципы реализма. Великие державы теперь менее зависимы от партнеров, чем в начале XX в При этом растет политическая роль финансовых и экономических центров, влияние которых не укладывается в формулу взаимозависимости государств. Сохраняется неравенство государств, поэтому разговоры о взаимозависимости мира ориентируют мировое сообщество на абстрактные цели.
В противоположность государственникам глобалисты (Э. Хаас, Д. Пучала, Л. Линдберг) говорят о снижении роли национальных государств в мире, их неэффективности. «Сжатие мира» ведет к тому, что многие проблемы не имеют чисто национальных решений даже для крупных государств: охрана окружающей среды, использование космоса, борьба с терроризмом, наркобизнесом и др. Возникает объективная потребность в кооперации действий, упорядоченности, следовании международным нормам и этическим стандартам. Мир становится, по мысли глобалистов, более управляемым. Некоторые ученые даже выдвигают идею возникновения мирового правительства, глобального управления, с помощью которого субъекты международных отношений стараются выработать общие стратегии для мирового сообщества.