Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финэкзамен.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
29.09.2026
Размер:
4 Мб
Скачать
☆

10. Финансовый механизм в осуществлении финансовой политики.

Важным элементом и инструментом реализации финансовой политики выступает разработка финансового механизма – системы установленных экономическими субъектами форм, видов и методов организации финансовых отношений, способствующих формированию и использованию целевых фондов денежных средств и накоплений для реализации государственных программ социально-экономического развития.

К основным элементам финансового механизма относят:

  • финансовое прогнозирование и планирование и другие методы;

  • финансовые показатели, нормативы и лимиты;

  • организационные формы финансовых отношений (инвестирование, кредитование, налогообложение, страхование, факторинг, лизинг и др.);

  • финансовые рычаги и стимулы (цена, прибыль, процентные ставки и др.);

  • формы управления финансами и финансовой системой;

  • законодательство в сфере финансов;

  • финансовый контроль.

Среди перечисленных элементов главную роль в эффективном использовании финансов играют прогнозирование и планирование. Финансовое прогнозирование представляет собой предвидение возможного финансового положения государства или субъекта хозяйствования и является источником обоснования показателей финансовых планов. Его целью является определение потенциального объема финансовых ресурсов, источников формирования и их использования в прогнозируемом периоде – как в среднесрочном (5-10 лет), так и в долгосрочном (более 10 лет) периодах – в разных вариантах развития и совершенствования системы финансов.

Следующее за ним планирование устанавливает четко определенные цели и предусматривает на основе прогнозных данных конкретные количественные и качественные показатели, а также задачи, порядок и методы их реализации. Таким образом, прогнозирование и планирование способствуют разработке финансовой политики, подкрепляемой соответствующим законодательством и органами исполнения.

Необходимость эффективной реализации финансовой политики обосновывает не меньшую важность такого элемента как финансовый контроль, включающий в себя различные процедуры проверки соблюдения законодательства и дисциплины в сфере финансов на государственном и частном уровнях.

В зависимости от наличия государственного участия в финансовых отношениях и процессах различают директивный (императивный) и регулирующий (факультативный) финансовые механизмы.

Директивный финансовый механизм применяется для финансовых отношений, связанных с непосредственным участием в них государства. В него входят налогообложение, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование. Устанавливая такой механизм, государство разрабатывает и законодательно закрепляет особенности и нормы ведения финансовых отношений, обязательные для всех их участников.

В ряде случаев директивный финансовый механизм распространяется и на другие виды финансовых отношений, в которых государство может не участвовать. Так бывает либо в случае, когда эти отношения играют важную роль для экономики всей страны и финансовой политики государства в частности (рынок корпоративных ценных бумаг), либо, когда один из субъектов этих отношений — агент государства (финансы государственных организаций).

Регулирующий же финансовый механизм связан с определением общих правил поведения в конкретных сферах или звеньях финансовой системы, не затрагивающих напрямую интересы государства. Этот вид финансового механизма используется для организации внутренних финансовых отношений в частных организациях.