1. 0,3% В отношении земельных участков:

• отнесенных к землям сельскохозяйственного использования;

• занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства;

• предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

2. 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

На размеры земельного налога влияют следующие критерии: природно-географические и экономические особенности региона, качество почвы, градостроительная ценность земельного участка, площадь и местоположение земельного участка.

Арендная плата — это возмездный платеж, взимаемый с арендатора за переданный ему по договору аренды земельный участок. Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. При аренде земельных участков из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Федерации или муниципальной собственности базовые размеры арендной платы устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по категориям земель.

В соответствии с частями 3, 4 пункта 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ годовой размер арендной платы устанавливается в пределах:

• 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

• 0,3% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

• 1,5% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются гражданско-правовым договором аренды земельных участков.

57. Экономическая сущность государственного кредита. Виды государственного кредита.

Государственный кредит — совокупность экономических отношений между государством (в лице его органов власти и управления) и физическими/юридическими лицами, при которых государство выступает в качестве заёмщика, кредитора и гаранта.

Основные роли государства в рамках государственного кредита

• Заёмщик (главная форма): привлекает дополнительные финансовые ресурсы через продажу облигаций и других государственных ценных бумаг. Это позволяет покрывать бюджетный дефицит без эмиссии и стабилизировать денежное обращение.

• Кредитор: выдаёт кредиты за счёт бюджетных средств экономическим субъектам, региональным и местным органам власти, иностранным государствам и международным организациям. Это ведёт к формированию долга перед государством.

• Гарант: даёт поручительства по займам других лиц, гарантируя погашение займов и выплату процентов в случае неплатёжеспособности заёмщика. Гарантии могут предоставляться органам власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и хозяйственным организациям. От имени РФ их предоставляют Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные юридические лица. При этом Правительство принимает постановление, а Министерство финансов РФ (или иной уполномоченный орган) заключает соглашение с эмитентом/кредитором.

Особенности государственного кредита (в сравнении с другими категориями)

• От налогов: имеет добровольный характер (хотя в истории были исключения), а также предполагает возвратность и платность (сумма возвращается с процентами).

• От банковского/коммерческого кредитов: обеспечением служит всё имущество государства (или территориальной единицы) либо её доходы, а не конкретные ценности.

• На общегосударственном уровне займы не имеют конкретного целевого характера, тогда как на более низких уровнях часто имеют чёткую цель (например, строительство дороги или школы).

Функции государственного кредита

• Фискальная: формирование централизованных денежных фондов государства (дополнительные средства для финансирования расходов).

• Регулирующая: воздействие на:

• состояние денежного обращения;

• уровень ставок на рынке денег и капиталов;

• производство и занятость.

Мобилизуя средства физических лиц, государство сжимает их платежеспособный спрос. Тогда если за счет кредита профинансируются производственные затраты, например, инвестиции, произойдет абсолютное сокращение наличной денежной массы в обращении.

В случае финансирования затрат на оплату труда, например, преподавателей и врачей, количество наличной денежной массы в обращении останется без изменения. Напротив, если государственный долг финансируется за счет привлечения накоплений юридических лиц, а полученные средства направляются на выплаты населению, количество денег в обращении возрастает.

Выступая на финансовом рынке в качестве заемщика, государство увеличивает спрос на заемные средства и тем самым способствует росту цены кредита. Чем выше спрос государства, тем выше при прочих равных условиях уровень ссудного процента, тем более дорогим кредит становится для предпринимателей. Дороговизна заемных средств вынуждает бизнесменов сокращать инвестиции в сферу производства, в то же время она стимулирует накопление в виде приобретения государственных ценных бумаг

Средства, полученные государством путем размещения займов, практически не участвуют в кругообороте производительного капитала. В этом случае ссудный капитал используется как платежное и покупательное средство, не вкладывается в производство, не воспроизводится и не самовозрастает.

Источниками государственного кредита выступают временно высвобождающиеся в процессе производства денежные средства хозяйствующих субъектов. Погашение государственных займов и выплата процентов по ним осуществляются за счет бюджетных средств. Важнейшей функцией государственного кредита является перераспределение денежных ресурсов в соответствии с целями проводимой экономической политики. В их роли могут выступать:

• финансирование дефицита государственного бюджета;

• выравнивание социальных условий жизни отдельных групп общества, экономического уровня развития регионов и территорий;

• приоритетное развитие основополагающих отраслей экономики.

Государственные займы можно классифицировать по ряду признаков:

1. по субъектам заемных отношений:

1. размещаемые центральными органами управления;

2. местными органами управления.

2. в зависимости от места размещения:

1. внутренние;

2. внешние.

3. в зависимости от обращения на рынке:

1. рыночные займы свободно продаются и покупаются. Они являются основными при финансировании бюджетного дефицита;

2. нерыночные — не могут свободно менять своих владельцев. Они не подлежат обращению на рынке ценных бумаг. Обычно выпускаются государством, чтобы привлечь определенных инвесторов, специфическим интересам которых и отвечают.

4. в зависимости от срока привлечения средств:

1. краткосрочные (со сроком погашения до 1 года). Такие займы используются для финансирования временных разрывов в поступлении доходов и осуществлении расходов. Обычно в этих целях выпускаются векселя. Центральное правительство выпускает казначейские векселя, местные органы власти — муниципальные;

2. среднесрочные (от 1 до 5 лет);

3. долгосрочные (от 5 лет и выше).