41. Фонд социального страхования: его цели, задачи, источники формирования и направления расходования.
Социальное страхование — один из видов государственного материального обеспечения населения при наступлении нетрудоспособности по болезни, и в иных предусмотренных законом случаях (санаторно-курортное лечение, организация лечения, пособия и т.п.). Материальную базу этих прав составляет фонд социального страхования.
С 1 января 1991 года был образован внебюджетный Фонд социального страхования (ФСС) РФ. С 1993 года Фонд становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Ныне Фонд представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного соц. страхования. Управление системой осуществляется Правительством РФ в соответствии с Конституцией.
Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов РФ, других фондов и изъятию не подлежат. ФСС РФ состоит из региональных отделений, центральных отраслевых отделений, филиалов отделений. Для обеспечения деятельности ФСС создан центральный аппарат, а в региональных отраслевых отделениях - аппараты органов ФСС.
ФСС РФ выполняет функции
концентрацию денежных средств на социальное страхование;
обеспечение пособий гражданам по временной нетрудоспособности, беременности, родам и другим законным основаниям;
оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников;
участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников и социального страхования;
ф
инансирование
санаториев-профилакториев, оздоровительных
лагерей
для детей.
Основные направления использования средств ФСС
выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также социального пособия на погребение;
оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, в т.ч. расходы на лечебное питание;
частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев;
частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;
частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;
оплату проезда к месту лечения и обратно;
создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда;
обеспечение текущей деятельности фонда;
проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда и др.
С 2023 г. функции ПФР и ФСС были объединены в один Социальный фонд России (СФР). СФР выполняет ключевые функции: выплата страховых и социальных пенсий, пособий (по временной нетрудоспособности, декретных, по уходу за ребёнком, единого пособия семьям), материнского капитала, администрирование социального страхования, персонифицированный учёт, реабилитация при производственных травмах.