Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финэкзамен.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
29.09.2026
Размер:
4 Мб
Скачать
☆
  1. преобразование государственного предприятия в акционерное общество, другое хозяйственное общество или товарищество;

  2. выкуп по конкурсу или на аукционе имущества государственного предприятия или государственных акций гражданами, а также юридическими лицами, имущество которых не является гос. собственностью;

  3. выкуп по решению собственника акций акционерных обществ при диверсификации холдингов и акционерных компаний, а также акций перерабатывающих и обслуживающих предприятий АПК;

  4. Создание коллективных (народных) предприятий;

  5. безвозмездная передача имущества гражданам.

Средства, полученные от разгосударствления и приватизации государственных предприятий, являются государственной собственностью. Вырученные средства направляются в первую очередь на покрытие долгов приватизируемого предприятия, если при оценке его стоимость не уменьшена на величину задолженности. Расходование средств увязывается с необходимостью погашения государственного долга, стабилизации экономики, осуществления социальной политики, создания параллельных производственных структур, новых рыночных структур.

30. Сущность и содержание государственных финансов.

Государственные финансы — это совокупность экономических денежных отношений, связанных с формированием и распределением финансовых ресурсов, где государство выступает ключевым участником. Система охватывает бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, государственный кредит и финансы государственных предприятий.

Фундаментальная цель — создание централизованных денежных фондов для содержания органов власти и выполнения государственных функций: обороны, социальной поддержки, строительства инфраструктуры. Через налоги, расходы, трансферты и займы формируется основа фискальной политики страны.

По своей сути, финансы государства — это форма организации денежных отношений, где ключевым участником выступает само государство. Главная задача этой системы — аккумулировать часть национального богатства в виде денежных средств и направить их на удовлетворение общественных нужд.

Функции государственных финансов:

  • Распределительная. Концентрация средств в едином фонде и их перераспределение на здравоохранение, образование, науку, дотационные регионы;

  • Контрольная. Надзор за целевым расходованием финансовых ресурсов через механизм «контроля рублём»;

  • Регулирующая. Изменение налоговых ставок и нормативов для воздействия на движение денежных потоков и поддержки приоритетных секторов;

  • Стабилизирующая. Управление государственным долгом, контроль финансового рынка для предотвращения кризисов;

  • Стимулирующая. Использование налоговой политики и бюджетных расходов для поощрения роста, борьбы с безработицей.

Государственные финансы включают финансы нескольких уровней и подсистем. Структура делится на два крупных блока:

  1. централизованные – концентрируют ресурсы под государственным управлением и составляют ядро всей системы:

  • бюджетная система (федеральный, региональные и местные бюджеты). Федеральный бюджет формирует финансовую основу для общенациональных расходов: обороны, межрегиональных инфраструктурных проектов, федеральных соц. программ. Региональные бюджеты субъектов Федерации финансируют полномочия субъектов: региональное здравоохранение, образование, дороги регионального значения. Местные бюджеты муниципалитетов покрывают расходы на коммунальное хозяйство, местные дороги и муниципальные учреждения;

  • государственные внебюджетные фонды — это обособленные денежные фонды, формируемые за пределами бюджетной системы, но под государственным контролем. Главный из них — Социальный фонд России (СФР), объединивший функции ПФР и ФСС с 2023 года. СФР выполняет ключевые функции: выплата страховых и социальных пенсий, пособий (по временной нетрудоспособности, декретных, по уходу за ребёнком, единого пособия семьям), материнского капитала, администрирование соц. страхования, персонифицированный учёт, реабилитация при производственных травмах;

  • государственный кредит — это система денежных отношений, при которых государство выступает заёмщиком, привлекая средства населения и организаций для финансирования бюджетного дефицита и реализации крупных проектов, необходимых для развития страны. Основной инструмент внутреннего долга в России — облигации федерального займа (ОФЗ);

  1. децентрализованные финансы формируются на уровне государственных корпораций и унитарных предприятий. Формально они не входят в бюджетную систему, но государство контролирует их через участие в капитале, назначение руководства и нормативное регулирование. Финансы госкорпораций функционируют по коммерческим принципам, однако их деятельность подчинена публичным интересам: реализация стратегических проектов, поддержание занятости в системообразующих отраслях, обеспечение технологического суверенитета.