Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финэкзамен.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
29.09.2026
Размер:
4 Мб
Скачать
☆

59. Государственные займы, их классификация и экономическая роль.

Государственные займы характеризуются тем, что временно свободные денежные средства физических и юридических лиц привлекаются на финансирование общественных потребностей путем выпуска государственных ценных бумаг: облигаций, казначейских обязательств и др. Средства от продажи облигаций направляются в бюджет, внебюджетные фонды или на специальные цели. Средства от реализации казначейских обязательств направляются только на пополнение бюджета.

В тесной связи с государственными займами находится вторая форма государственного кредита, функционирование которой опосредуется системой сберегательных учреждений (банков, касс и т.п.) и является важным каналом формирования финансовых ресурсов государства - обращение части вкладов населения в государственные займы. В отличие от первой формы государственного кредита, когда физические и юридические лица покупают ценные бумаги за счет собственных временно свободных денежных средств, сберегательные учреждения предоставляют кредит государству за счет заемных денежных средств. Эта форма кредитования осуществляется через покупку особых ценных бумаг (например, казначейских сберегательных сертификатов) или рыночных ценных бумаг (облигаций, казначейских обязательств), а также оформление безоблигационных займов.

Государственные займы классифицированы по большому количеству различных признаков:

  1. валюта заимствования: внешние, внутренние;

  2. субъект кредитных отношений: федеральные, муниципальные;

  3. срок погашения: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;

  4. по обеспеченности займа: залоговые, беззалоговые;

  5. по характеру доходности: выигрышные, процентные, беспроцентные, процентно-выигрышные, беспроигрышные.

60. Государственный долг. Внутренние и внешние займы.

Государственный долг представляет собой совокупность обязательств государства перед физическими и юридическими лицами, а также перед иностранными государствами и международными организациями, возникающих в результате заимствований. По сути, это один из инструментов финансирования дефицита бюджета, когда расходы государства превышают его доходы.

Основной причиной возникновения государственного долга является необходимость покрытия бюджетного дефицита без увеличения налогового бремени. Государство привлекает денежные средства посредством выпуска государственных ценныхбумаг (облигаций, векселей, казначейских обязательств) или получения кредитов от иностранных государств и финансовых институтов.

Виды государственного долга

  1. Внутренний долг — это обязательства государства перед резидентами страны. К ним относятся государственные облигации, кредиты, полученные от национальных банков и финансовых учреждений.

  2. Внешний долг — это обязательства государства перед нерезидентами: иностранными государствами, международными финансовыми организациями (например, Международным валютным фондом, Всемирным банком), а также иностранными инвесторами.

Кроме того, государственный долг делится на долг федерального уровня и долг субъектов РФ. Федеральный долг формируется Министерством финансов, тогда как регионы самостоятельно могут осуществлять внутренние заимствования при соблюдении установленных лимитов.

Эффективное управление государственным долгом является важной задачей финансовой политики. Оно включает планирование объёма заимствований, выбор оптимальных источников финансирования, контроль за сроками погашения и обслуживанием долга. В России эти функции выполняет Министерство финансов, которое ежегодно разрабатывает программу государственных внутренних и внешних заимствований.

Источники финансирования дефицита государственного бюджета: