- •Вопросы к экзамену
- •1. Возникновение и развитие финансов как исторической и экономической категории.
- •2. Социально-экономическая сущность и функции финансов.
- •3. Основные признаки финансов.
- •4. Финансовые ресурсы - основа финансовых отношений.
- •Домохозяйства;
- •Самим субъектом хозяйствования за счет собственных финансовых ресурсов;
- •6. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.
- •8. Финансовая система государства.
- •7.Сферы и звенья финансовых отношений.
- •Централизованные финансы включают:
- •Децентрализованные финансы состоят из:
- •9. Сущность и содержание финансовой политики.
- •10. Финансовый механизм в осуществлении финансовой политики.
- •11. Особенности финансовой политики рф на современном этапе.
- •12. Типы финансовой политики и их инструменты.
- •Нетарифные меры:
- •13. Сущность и содержание управления финансами.
- •14. Органы управления финансами в рф и их функции.
- •15. Министерство финансов – центральный орган управления финансами в рф, его функции и задачи.
- •16. Финансовое прогнозирование и планирование в системе управления финансами.
- •17. Финансовый контроль, его сущность и содержание. Значение финансового контроля.
- •18. Государственный финансовый контроль. Негосударственный контроль.
- •20. Бюджетный процесс и порядок его осуществления в рф.
- •Главные распорядители бюджетных средств;
- •Главные администраторы доходов бюджета/главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- •19. Бюджетное устройство и бюджетная система рф. 21. Содержание и принципы бюджетного устройства.
- •Принцип прозрачности (открытости):
- •22. Сущность финансов предприятий, их функции и основы организации.
- •23. Денежные поступления предприятий, их состав, экономическая характеристика и классификация.
- •24. Финансовые службы предприятия их задачи. Финансовое планирование на предприятии.
- •25. Основные средства предприятий, их состав, источники финансирования.
- •Собственные средства и внутрихозяйственные резервы:
- •Заемные средства:
- •26. Оборотные средства предприятий, их состав, источники финансирования.
- •27. Налогооблагаемая и чистая прибыль предприятия. Распределение прибыли на предприятии
- •28. Финансы общественных объединений.
- •29. Финансовые аспекты приватизации имущества государственных предприятий.
- •Создание коллективных (народных) предприятий;
- •30. Сущность и содержание государственных финансов.
- •31. Федеральная налоговая служба, ее цели, задачи и функции.
- •Контроль за применением контрольно-кассовой техники.
- •Снижение теневого сектора экономики и борьба с уклонением от уплаты налогов.
- •32. Социально-экономическая сущность и содержание федерального бюджета.
- •33. Состав и структура доходов федерального бюджета рф.
- •Неналоговые доходы:
- •Безвозмездные поступления:
- •34. Доходы федерального бюджета и методы их формирования.
- •35. Состав и структура расходной части бюджета рф (согласно функциональной классификации).
- •36. Сущность и роль территориальных финансов в финансовой системе рф.
- •37. Источники доходов и направления расходов местных бюджетов в рф.
- •Налоговые и неналоговые доходы:
- •Неналоговые доходы:
- •Безвозмездные поступления:
- •38. Бюджетный дефицит и причины его появления. Источники покрытия бюджетного дефицита.
- •39. Сущность и содержание общегосударственных фондов целевого назначения, их роль.
- •40. Федеральная служба по труду и занятости рф; ее цели, задачи, источники формирования и направления расходования.
- •Осуществляет:
- •41. Фонд социального страхования: его цели, задачи, источники формирования и направления расходования.
- •42. Пенсионный фонд рф, его цели, задачи, источники формирования и направления расходования.
- •43. Организация отношений различных субъектов в сфере международных финансов.
- •По объекту отношений:
- •По субъектам отношений:
- •По территориальным признакам:
- •44. Составляющие элементы финансового рынка, его сущность и функции.
- •45. Современная система налогообложения в рф.
- •46. Сущность и функции налогов; принципы налогообложения. 47. Понятие налоговой системы. Основные принципы ее построения.
- •48. Сущность косвенных налогов. Непрямое налогообложение в рф.
- •По платежеспособности налогоплательщика:
- •По способу уплаты:
- •По принадлежности к уровням власти:
- •56. Плата за землю. Особенности платежей за сельскохозяйственные несельскохозяйственные земли.
- •0,3% В отношении земельных участков:
- •57. Экономическая сущность государственного кредита. Виды государственного кредита.
- •В зависимости от обеспеченности долговых обязательств:
- •По характеру выплачиваемого дохода:
- •59. Государственные займы, их классификация и экономическая роль.
- •60. Государственный долг. Внутренние и внешние займы.
- •Внутренние источники в следующих формах:
- •Внешние источники в следующих формах:
- •61. Сущность и значение страхования, его функции.
- •62. Классификация форм страхования. Страховые отношения в условиях рынка.
- •Инспекции — основное звено системы. Выполняют:
- •Государственные и общественные организации — участвуют в:
- •Страховые агенты:
- •Страховые брокеры:
- •63. Перестрахование. Развитие страхового рынка рф.
- •64. Классификация финансовых рынков и их краткая характеристика.
- •65. Сущность рынка ценных бумаг и его участники.
- •66. Виды ценных бумаг и их характеристика.
- •В зависимости от субъекта, производящего выплату вексельной суммы:
- •67. Фондовая биржа, ее роль и место на фондовом рынке.
- •68. Финансовая деятельность международных организаций. 69. Основные функции и направления деятельности международных финансовых институтов.
- •Региональные валютно-кредитные организации «Общего рынка»:
- •70. Кредит. Сущность и значение в рыночной экономике
- •Временный:
Вопросы к экзамену
1. Возникновение и развитие финансов как исторической и экономической категории.
Термин «финансы» имеет латинские корни и означает «доход, платеж при сделке» или «уплачивать обусловленную сумму денег». Впервые он появился в торговых городах Италии в XIII-XV вв.
В средние века всякий принудительный платеж стал обозначаться термином «финансы».
Позже в Германии XVI-XVII вв. выражение «финансы» употреблялось для обозначения хитрости, лукавства, обмана, вымогательства, потому что взыскание платежей сопровождалось вымогательством и притеснениями. Со временем негативное значение термина исчезло.
В конце XVII в. во Франции и в других странах под словом «финансы» стали понимать совокупность государственного хозяйства как совокупность всех материальных средств, имеющихся в распоряжении государства – доходов, расходов и долгов. Получив международное признание, термин стал обозначать систему денежных отношений, связанных с появлением государства.
Финансовые отношения на первоначальном этапе становления финансов были направлены на обеспечение формирования государственных доходов в форме различных денежных и натуральных сборов. Такая система финансовых отношений рассматривалась еще древнегреческими мыслителями Ксенофонтом, Аристотелем и др.
Финансовая наука зародилась из практики в XVI-XVII вв.
Важнейшим условием функционирования финансов, закономерностями их развития является наличие государства и системы товарно-денежных отношений.
Факторы возникновение финансов
общественное разделение труда и деление общества на соц. группы;
развитие товарно-денежных отношений в связи с ростом производства и увеличением ВВП и НД;
появлением самостоятельных, независимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность и создающих для производства необходимые денежные фонды;
создание централизованного государства.
С увеличением объема производства и образованием монополистических объединений на рубеже XIX-XX вв., а также расширением деятельности государства финансы получили дальнейшее развитие:
основные ресурсы государства стали концентрироваться в централизованных денежных фондах – бюджетных, внебюджетных фондах;
во всех странах произошло огосударствление значительной части национального дохода (от 30 до 50%);
изменилось направление затрат - военные и управленческие расходы дополнились расходами на вмешательство в экономику (капиталовложения в энергетику, газовую промышленность, поддержку сельского хозяйства, охрану окружающей среды и др.), а также на социально-культурные мероприятия.
Науку о финансах теперь можно определить как науку о способах наилучшего добывания материальных средств государством и целесообразной организации их расходования для удовлетворения материальных потребностей государства.
2. Социально-экономическая сущность и функции финансов.
Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Это денежные средства в движении.
Под централизованными финансами понимаются экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах, под децентрализованными — денежные отношения, опосредствующие кругооборот денежных фондов предприятий.
Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.
Деньги — это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.
Главное их назначение состоит в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовый ресурсов.
Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением. Также финансам присуща регулирующая функция в виде стимулирующих и сдерживающих мер макроэкономической политики государства.
Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:
первая группа — зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;
вторая группа — доходы предприятий сферы материального производства.
Однако первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода.
Перераспределение национального дохода связано с:
межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;
наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление);
перераспределением доходов между различными социальными группами населения.
В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы – доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, и налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.
Активно участвуя в распределении и перераспределении национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших при первичном распределении национального дохода, в пропорции его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления — с другой.
Перераспределение национального дохода в России происходит в интересах структурной перестройки народного хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеры, студенты, одинокие и многодетные матери).
Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП), совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.
Финансы выполняют также контрольную функцию. Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, они объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.
Контрольная функция проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются.