Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Юридическая компаративистика. Учебный курс для студентов магистратуры, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»
.pdf
17. Восточное (религиозно-традиционное) право
241
нов подтверждается полномочиями Верховного суда Израиля проверять содержание актов, принятых Кнессетом, на их соответствие
Основным законам государства.
Полноправным источником права Израиля признаются и непосредственно решения самого Верховного суда («Высшего суда справедливости») страны, считающиеся судебным прецедентом, обязательным для всех нижестоящих судов. Основной закон о судопроизводстве 1984 г. в ст. 20 «Утверждение юридических норм судопроизводства» подчеркивает: «(а) Юридические нормы судопроизводства,
утвержденные Верховным судом, являются обязательным руководством для судов низших инстанций. (б) Юридические нормы судопроизводства, утвержденные Верховным судом, являются общими и
обязательными для исполнения всеми другими судами» (М. Элон).
Израильское прецедентное право на базе решений Верховного суда
носит на себе отпечаток традиций и особенностей английского общего права и английской правовой культуры в целом.
Израильское общество представляет собой конгломерат исторических, национальных, этнических, конфессиональных и культурных
связей, возникающих на фоне острых внутригосударственных и международных политических, социальных и экономических отношений.
Правовая системы страны как политико-юридический феномен отражает неповторимость и специфику Израиля в современном мире,
требуя к себе и пристального исследовательского внимания.
Контрольные вопросы по теме
1. Как понимают «Восток» при рассмотрении правовых систем государств?
2. Почему восточное право называют также и дуалистическим?
3. Какие основные группы правовых семей и систем выделяют в
восточном праве?
4. Поясните, в чем проявляется сакральность восточных религиозных учений.
5. Как вы понимаете синкретизм в восточном праве?
6. Что означает субсидиарность позитивного права на Востоке?
7. Чем отличаются политика разделения и политика агломерации,
проводимые в странах обычного права?
8. Есть ли различия между правовой системой светского государства и моделью секуляризации?
9. Какая модель восприятия мусульманского права характерна для
теократического государства?
10. Что оказало влияние на становление современной правовой системы Израиля?
Òåìà
Правовые системы
социалистических государств
Социалистическое право как понятие
и реальность
Основные черты социалистических
правовых систем
Современное социалистическое право:
догматика и практицизм
Особенности права стран ортодоксального
социализма
Правовые системы стран реформируемого
социализма
В XX столетии в пространство между двумя исторически сложившимися типами правовых систем в юридическом мире вторгается
идеологическое право, отрицающее правопреемственность и взаимо-
связь с иными правовыми системами. Первоначально созданное
революционным путем в одной стране в рамках советской правовой
системы, оно резко отличалось как от западной, так и от восточной
традиции права.
Теоретически новое право ставило перед собой и новые политические цели — построение социализма и коммунистического общества — и для этого обосновывало необходимость использования
организационных и политических средств на основе принудительной силы государства. На практике социалистическое право обеспечивало доминирующие интересы государственной власти, осуществляя централизованное управление экономикой, обобществление
собственности, национализацию предприятий банков, земли, жесткое регулирование меры труда и меры потребления. В праве главенствовали не закон, а партийно-административные решения. В отношении личности проводилась политика государственного патернализма, обеспеченная правом.
Сформировавшиеся в различных регионах после Второй мировой войны государства на основе коммунистической идеологии стали относить к особой группе — социалистической правовой семье.
18. Правовые системы социалистических государств
243
И хотя их число на сегодняшний день ограничивается лишь несколькими странами (Китайская Народная Республика, Корейская
Народно-Демократическая Республика, Социалистическая Республика Вьетнам, Лаосская Народно-Демократическая Республика и
Республика Куба), в данной семье проживает около четверти населения мира, что сохраняет актуальным анализ особенностей данного историко-правового феномена.
Социалистические правовые системы характеризуют следующие
черты:
(1) отрицание какой-либо преемственности с правом предыдущих
ýïîõ, прежними государственно-политическими режимами,
национальными особенностями, исторически сложившимися
традициями народов;
(2) объявление социалистического права высшим типом права,
юридически закреплявшим новые государственно-правовые
ценности — так называемое социалистическое народовластие, «подлинную» (в отличие от буржуазной) свободу личности, якобы присущие данной правовой семье социалистическую демократию и социалистическую законность;
(3) классовость социалистического права, строившегося на прин-
ципе диктатуры пролетариата и возводившего в закон волю
рабочих и крестьян;
(4) всевластие правящей коммунистической партии в государст-
венно-политической сфере, определяющее идеологическую
основу права (нередко утверждение об особом положении
партии, ее направляющей роли вписывается непосредственно
в текст конституции страны и иных законодательных актов);
(5) собственный юридический язык, на основе которого право-
вым явлениям, происходящим в социалистических государствах, придается особое понимание, отличное от общепринятого в цивилизованных обществах («диктатура пролетариата», «член семьи врага народа», «социалистическая демократия», «социалистическая законность», «общенародное
государство» и т.п.);
(6) социалистическое право может быть охарактеризовано как
коллективистское, чья важнейшая задача, по мнению П. Санде-
вуара,
отнюдь не состоит в учреждении общественного порядка путем
определения принципов разрешения споров, в достижении
справедливости в отношениях между индивидами или в уста-
244
новлении социального равновесия; коллективистское право рассматривается как инструмент экономической организации общества и воспитания граждан.
II. Сравнительное правоведение
Такой коллективистский правовой порядок носит характер поли-
тизированный, централизованный и принудительный;
(7) доминирование среди фактических источников социалистиче-
ского права не фиксируемых как нормативные актов ðåøå-
ний органов правящей партии различных уровней (съездов,
пленумов, руководящей партийной элиты), чье значение гораздо шире и весомее, чем формально принимаемые законодательные акты, в том числе и конституции;
(8) преобладание в системе социалистического права публично-
правовых институтов и соответственно пренебрежение частноправовыми интересами граждан;
(9) упрощение процедурных форм и ограничение прав обвиняемых и
подсудимых на защиту, что является следствием рассмотрения правовых нарушений не как проявления индивидуализма или актов негражданского поведения, а как действий,
направленных против строящегося коммунистического общества.
В настоящее время в полной мере такое право продолжает действовать в единичных государствах, в частности, в Северной Корее.
По Конституции КНДР, принятой в апреле 2009 г., но объявленной
народу лишь спустя полгода, страна строит суверенное государство
на идеях чучхе (самостоятельности, т.е. в рамках практически полной изолированности от мира). В КНДР сложился устойчивый консервативно-тоталитарный режим, подчеркиваемый культом вождя,
идеологизированным законодательством и отсутствием каких-либо
механизмов защиты прав граждан.
В иных странах, относимых к социалистической правовой семье, правовые инструменты идеологического содержания активно
используются в целях преобразования экономики, в чем, например,
Китай и Вьетнам во многом преуспели, практически перейдя на
рыночные отношения. В последнее время и на Кубе провозглашен
новый экономический курс, связанный со стимулированием частного предпринимательства. Однако в отношении либерализации
политики в сфере прав человека эти страны сохраняют прежние
позиции, в соответствии с которыми власть должна направлять,
управлять и контролировать своих граждан в целях построения «социалистического правового государства».
18. Правовые системы социалистических государств
Контрольные вопросы по теме
1. Когда появляется и формируется социалистическое право?
2. Существует ли ныне социалистическое право?
3. Что в праве отличает страны ортодоксального социализма?
4. Объясните, почему социалистическое право отрицает преемственность с правом предыдущих эпох.
5. Какие особенности свойственны юридическому языку социалистических правовых систем?
6. В чем проявляется «всевластие» правящей партии в странах социализма?
7. Какие документы фактически возглавляют систему источников
социалистического права?
8. Почему в социалистическом праве преобладают нормы публично-правовых институтов?
9. Происходят ли изменения в праве современных социалистических государств?
10. Как вы понимаете изречение Дэн Сяопина: «Не важно, какого
цвета кошка, лишь бы она ловила мышей»?
245
Òåìà
Постсоветская
правовая семья
Развитие советского права в ХХ в.
Становление новых государственно-
правовых систем на постсоветском пространстве
Правовая система современной России
Правовые системы иных постсоветских
государств
В конце ушедшего века бывшие социалистические страны Восточной
Европы и бывшие прибалтийские советские республики вступили в
новый, постсоциалистический период своего развития, для которого
характерными стали радикальные экономические, политические и
правовые реформы. Успехи на правовом поприще, качественные изменения в законодательстве, переход к демократическим стандартам
в области прав человека, утверждение в правовых системах принципов цивилизованного права сопровождаются активным участием
этих стран в процессе европейской интеграции и по сути состоявшимся возвратом в семьи континентального права.
В то же время на территории бывшего Советского Союза после
его распада создаются государства, в которых хотя и утверждаются
новые, собственные национальные приоритеты, но продолжают
действовать силы, соединявшие их на протяжении столетий. Правовая система, существовавшая в нашей стране более чем семь десятилетий XX в., отражала основные правовые идеи, институты и
процессы так называемой социалистической правовой семьи, а по
сути советского права. В развитии СССР воплощались самые существенные признаки объединения государств и их правовых систем
на основе идеологического принципа.
Правовые системы бывших союзных республик (помимо стран
Балтии) можно условно объединить понятием «постидеологическое
право» и отнести к постсоветской правовой семье, которая формировалась на основе сравнительно однородного правового пространства СНГ.
19. Постсоветская правовая семья
247
Эта группа в силу своего недавнего прошлого и не столь последовательного разрыва с ним находится в переходном режиме между
основными объединениями правовых систем с постепенно укрепляющейся тенденцией сближения с континентальным правом либо
светской моделью мусульманского права.
Правовые системы постсоветских государств продолжают сближать:
(1) правопреемственность, определяемую длительным нахожде-
нием в едином государстве в условиях идеологической изоляции на основе строжайшего подчинения центральной власти, в том числе и в области правотворчества и правоприменения;
(2) идентичные основы построения правовых систем формально
провозглашенных в советское время равноправных «государств в государстве»;
(3) общие основы правопонимания, базирующиеся на юридиче-
ском позитивизме в традиционном стиле;
(4) действующий массив прежних нормативных актов, которые
принимались в соответствии с союзным законодательством и
политикой правового унитаризма;
(5) координация правовой деятельности (или попытки такого со-
трудничества) в рамках межгосударственных объединений
(СНГ, Таможенного союза, ЕврАзЭС, Договора о коллективной безопасности, Союзного государства Белоруссии и России и др.).
В настоящее время в рамках постсоветской правовой семьи
страной-идентификатором этой группы сохраняется Россия, чьи
правовые реалии уже настолько отличают себя от социалистического права, что не может идти и речи о существовании в рамках
прежней регулятивной системы. Что же касается тенденций в правовом развитии стран ближнего зарубежья, то с определенными
оговорками возможно выделение следующих моделей правовых
систем:
(1) правовые системы стран, традиционно ориентированных на
близкое сотрудничество с Российской Федерацией, входящих
вместе с ней в совместные локальные военно-политические
и политико-экономические союзы, координирующие на
практике правовые проекты (Россия, Казахстан, Белоруссия,
Киргизия, Армения);
(2) правовые системы стран, однозначно избравших путь на тес-
ное сближение с Западной Европой, на вхождение в Евро-
248
II. Сравнительное правоведение
пейский Союз, подчиняясь его жестким политико-правовым
требованиям (Украина, Молдавия, Грузия);
(3) правовые системы стран с преобладающим мусульманским
населением, ориентированных на светскую модель права турецкого типа (Азербайджан, государства Центральной Азии).
Контрольные вопросы по теме
1. Назовите основные причины распада СССР.
2. Почему бывшие республики Советского Союза отказались от
идеологических основ своего права?
3. Что продолжает соединять правовые системы стран СНГ?
4. В чем суть юридического позитивизма, проявляемого в постсоветском правопонимании?
5. Как проводится координация правовой деятельности стран СНГ?
6. Какое государство считают страной-идентификатором постсоветской правовой системы?
7. Что объединяет правовые системы России, Белоруссии и Казахстана?
8. Поясните, почему Молдавия, Украина и Грузия склоны к прозападной ориентации в праве.
9. Насколько реально сближение постсоветских правовых систем на
основе ЕврАзЭС?
Òåìà
Правовые системы
иных государственноорганизованных обществ
Внутригосударственные образования —
реальность современного государственного
устройства
Региональные правовые системы
Правовые системы зависимых территорий
Правовые системы непризнанных
государственных образований
Правовые системы в силу своей универсальности, как было показано в предшествующих темах, формируются не только в масштабах
всего государства, но и в иных государственно-организованных образованиях: автономиях, субъектах федеративного государства, в
зависимых территориях, в государствоподобных образованиях. Рассмотрим их в контексте тематики курса.
Правовые системы внутригосударственных образований
(регионов)
В мире, отражая реальность административно-территориального
устройства современных стран, насчитывается свыше 300 региональных структур, входящих на правах самоуправляющихся единиц
(республик, провинций, штатов, областей, краев, округов) в состав
унитарных, региональных или федеративных государств.
Все эти образования объединяет проведение в определенной
степени самостоятельной и в то же время согласованной с центральной властью правовой политики в пределах региона, наличие
собственных законодательных, исполнительных и судебных органов, принимающих и (или) реализующих правовые акты на территории образования.
250
II. Сравнительное правоведение
Внутригосударственные образования включают в себя определенные конструктивные элементы региональной правовой системы,
такие как:
(1) совокупность правовых ценностей, отражающих культурно-
исторические, религиозные, национальные, бытовые и иные
особенности того или иного региона;
(2) региональное правотворчество как нормативно урегулиро-
ванный процесс создания, изменения или отмены правовых
актов данного образования, учитывающее перечисленные
выше особенности образования;
(3) иерархически организованный нормативно-правовой массив
территориально действующих актов общерегионального значения;
(4) региональные правовые учреждения, организованные по
принципу разделения властей (законодательные, исполни-
ций и реально сложившихся отношений в тех или иных частях страны;
(5) реальный процесс соблюдения, исполнения, использования
и применения права на территории региона;
(6) правоохранительная система как совокупность используемых
самоуправляющимся субъектом правовых и социальных
средств, способов и методов, направленных на поддержание
правопорядка и реализацию правовых актов.
Характерные черты региональной правовой системы:
(1) учет при их формировании культурно-исторических, религи-
озных, национальных, бытовых и иных особенностей, отли-
чающих население определенного региона;
(2) учет географических и природных специфик соответствую-
щих территорий;
(3) самостоятельность и динамизм развития;
(4) совместная законодательная компетенция с центром;
(5) самостоятельное законодательствование, расширение и уг-
лубление правового регулирования в сфере исключительной
компетенции региона;
(6) осуществление собственного правового регулирования до
принятия законодательных актов государства по вопросам,
отнесенным к предметам совместного ведения центра и ре-
гионов (так называемое опережающее правотворчество);
(7) создание и функционирование механизма преодоления про-
тиворечий между центральным и региональным законода-
тельством.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]