Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цифровая образовательная среда исходные понятия и концептуальное проектирование. Монография
.pdf
Глава 4
Таблица 4.5
Предложения по законодательным изменениям,
касающимся обеспечения организации информационных коммуникаций
в цифровой образовательной среде
№
Вносимые
п/п
изменения
3 О внесении изменений в ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в РФ»
3.1 В части закрепления
правовых
возможностей
цифровизации
3.2 В части организации
управления в сфере образования
Направлено на регулирование механизма цифровизации в образовательной системе.
Предлагается установить:
— принципы применения цифровых технологий
в управлении образованием, деятельности образовательной организации и образовательном
процессе;
— механизм оценки влияния внедрения и при-
менения ИТ путем педагогической экспертизы
проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов в сфере образования;
— порядок и условия проведения экспериментов
по внедрению цифровых технологий в управление образованием, деятельность образовательной организации и образовательный процесс,
в том числе методики оценки их эффективности.
Направлено на организацию управления в сфере
образования.
Предлагается предусмотреть:
— возможности и порядок взаимодействия инфор-
мационных систем в сфере образования;
— переход от «бумажного» лицензирования и го-
сударственной аккредитации к автоматизированному мониторингу и анализу размещенной
на сайте образовательной организации информации («цифровая контрольно-надзорная деятельность»);
— запрет на представление документов в сфере
образования одновременно на электронном
Суть изменений
221
Цифровая образовательная среда
№
Вносимые
п/п
изменения
и бумажном носителях (с сохранением исключительно электронного документооборота).
3.3 В части организации
образовательного
процесса
касающимся безопасности личности в цифровой образовательной среде
№
Вносимые
п/п
изменения
1 О внесении изменений в ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ
1.1 В ст. 11
в части
обработки
биометрических
персональных
данных
2 О внесении изменений в ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ
2.1 В части регистрации
пользователей в социальных
сетях
Направлено на организацию образовательного
процесса на основе цифровых технологий.
Предлагается осуществить переход от традиционных документов об образовании к цифровому
портфолио личности (с внесением соответствующих изменений в трудовое законодательство и законодательство о государственной службе).
Предложения по законодательным изменениям,
«О персональных данных»
Направлено на обеспечение защиты информации
о человеке, полученной из его биоматериала, содержащей генетическую информацию.
Предлагается распространить установленный
в ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных» механизм защиты персональных данных на такую
разновидность биометрических персональных
данных, как сведения, характеризующие генетические особенности человека.
«Об информации, информационных технологиях
и о защите информации»
Направлено на регулирование правоотношений
между пользователями сайтов сети «Интернет»
и их владельцами.
Предлагается ввести законодательное регулирование в отношения, связанные с использованием
социальных сетей, дополнив Федеральный закон
Суть изменений
Таблица 4.6
Суть изменений
222
2.2 В ст. 16
в части
обеспечения безопасности
и развития
детей в
информационном
пространстве
Глава 4
«Об информации, информационных технологиях
и о защите информации» новыми понятиями «социальная сеть», «пользователь социальной сети»,
«владелец социальной сети», а также новой статьей, регламентирующей особенности регистрации в социальной сети физических лиц.
Направлено на обеспечение безопасности личности в цифровой образовательной среде.
Предлагается законодательно закрепить перечень
мер, направленных на обеспечение информационной безопасности обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность [223].
223
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
…Мы должны понять ценность каждой личности, задействовать такие регуляторы, механизмы, чтобы человек,
каким бы он ни был, смог найти себя,
максимально использовать свой талант
и свои способности, самореализоваться
и в максимальной степени быть полезным обществу.
В.В. Жириновский
Концептуальные поиски в системе развития молодежи в современном цивилизационном строительстве и новая образовательная парадигма выявили происходящие сдвиги в возрастной
группе «молодежь» в странах мира. Россия в настоящее время
еще не ощутила на себе большинство возможных негативных последствий «молодежного пузыря», что позволяет принять превентивные социально-экономические и другие меры для приспособления к молодежной структуре населения в текущий момент.
Исследования цифровой образовательной среды показали
актуальность и своевременность рассматриваемых вопросов, касающихся проводимой Россией и зарубежными странами образовательной политики в рамках научных концепций, стратегий
и программ развития образования в современных условиях. Растет понимание значимости цифровых ресурсов в обеспечении непрерывности, доступности и качества образования, а также возникающих вызовов, угроз и рисков в условиях цифровизации.
Ключевая роль в формировании цифровой образовательной
среды состоит в повышении качества образования в Российской
Федерации за счет модернизации ЦОС и значительного увеличения доступности цифровых технологий в образовании для всех
обучающихся.
224
Заключение
Цифровизация ведет к глубоким трансформациям на рынке
труда, появлению запроса на формирование новых компетенций, адаптации образовательных стандартов и реорганизацию
образовательного процесса, включая переосмысление роли педагога. Развитие цифровых технологий, в свою очередь, открывает
новые возможности для модернизации образовательного процесса. Также одним из главных условий создания и успешного
функционирования цифровой образовательной среды является
подготовка педагогических и руководящих кадров в новой образовательной системе.
Построение единой концептуальной основы для законодательного регулирования цифровой образовательной среды
в России предлагается на основе рассмотрения объектов образовательно-воспитательной сферы с позиции вертикально-интегрированной структуры, что позволяет по своей идеологической
основе увязать нормативно-правовые акты в рамках объектов
образовательно-воспитательной сферы с существующей проблематикой формирования цифровой образовательной среды.
На основании комплексного анализа нормативно-правовой
базы Российской Федерации, регулирующей отношения в области цифровой образовательной среды, делается вывод о необходимости совершенствования законодательства в данной
сфере в интересах повышения доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и задачам инновационного развития экономики. При этом
формирование постоянно действующего механизма выявления правовых и организационных барьеров для цифровизации
в ходе нормотворческого процесса и последующего мониторинга применения действующих нормативных правовых актов позволит построить полноценное законодательное регулирование,
направленное на формирование безопасной цифровой образовательной среды в России.
225
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Биологический возраст. — URL: https://bud-v-forme.ru/
beauty/biologicheskiy-vozrast/.
2. Комиссия по народонаселению и развитию. Пятидесятая сессия 3–7 апреля 2017 года, пункт 3 предварительной повестки
дня // Организация Объединенных Наций. — URL: https://
www.unece.org/fileadmin/DAM/pau/age/WG10/Documents/
ECE_WG.1_2017_3-R.pdf.
3. Социология молодежи: учебник для академического бакалавриата / под ред. Р.В. Ленькова. — М.: Издательство Юрайт,
2018. — 416 с.
4. Guy J. Abel and others, «Meeting the Sustainable Development
Goals leads to lower world population growth», Proceedings of the
National Academy of Sciences of the United States of America,
vol. 113, № 50 (December 2016).
5. Lee R., Mason A. Population aging, wealth, and economic growth:
demographic dividends and public policy. New York: WESS
background paper, 2015. 35 p.
6. Ngan-Fun Ngai, Chau-Kiu Cheung, Chi-Kei Li. China’s Youth
Policy Formulation and Youth Participation. —
URL: http://202.116.197.15/cadalcanton/Fulltext/21154_
2014319_101816_48.pdf
7. World Population Prospects 2019 // Volume II: Demographic
Profiles. United Nations New York, 2019. — URL: https://
population.un.org/wpp/Publications/Files/WPP2019_VolumeII-Demographic-Profiles.pdf.
8. Heinsohn Gunnar. Sohne und Weltmacht Terror im Aufstieg und
Fall der Nationen, 2003.
9. Смирнова Л.Я. Радикализм и экстремизм как факторы десоциализации молодежи // Социально-гуманитарное обозрение. —
2017. — № 1. — С. 19–21.
226
Список использованных источников
10. Рейтинг стран мира по индексу уровня образования. —
URL: https://gtmarket.ru/ratings/education-index.
11. Михалев Ю.А., Баранов Д.А. Социально-политический кризис
на Ближнем Востоке: между традицией и глобализацией //
Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. — 2017. — № 788. — С. 28–43.
12. Education Rankings by Country 2021. — URL: https://
worldpopulationreview.com/country-rankings/educationrankings-by-country.
13. Центральное статистическое управление. — URL: https://
www.csp.gov.lv/lv.
14. Население Индии. — URL: https://countrymeters.info/ru/
India.
15. Население Нигерии. — URL: https://countrymeters.info/ru/
Nigeria.
16. COVID-19 // Impacton Education. — URL: https://en.unesco.
org/COVID19/educationresponse.
17. Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 164-ФЗ «О внесении
изменений в статьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства
Российской Федерации. — 15 июня 2020. — № 24. — Ст. 3738.
18. Цифровая экономика: 2020: краткий статистический сборник /
Г.И. Абрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохбург и др.; Нац.
исслед. ун-т «Высшая школа экономики» — М.: НИУ ВШЭ,
2020. — 112 с.
19. A framework to guide an education response to the COVID-19
Pandemic of 2020. — URL: https://read.oecd-ilibrary.org/
view/?ref=126_126988-t63lxosohs&title=A-framework-toguide-an-education-response-to-the-Covid-19-Pandemic-of-2020.
20. Education responses to COVID-19: an implementation
strategytoolkit. — URL: https://translate.google.com/transla
te?depth=1&hl=en&pto=aue&rurl=translate.google.com&sl=
auto&sp=nmt4&tl=ru&u=http://www.oecd.org/publications/
education-responses-to-covid-19-an-implementation-strategytoolkit-81209b82-en.htm.
21. Horizon 2020. — URL: https://ec.europa.eu/programmes/
horizon2020/en.
227
Цифровая образовательная среда
22. ERASMUS+. — URL: https://ec.europa.eu/programmes/
erasmus-plus/node_en.
23. Сорокин Г.Г. Перспективы государственного участия в управлении развитием национальной системы геронтообразования
в РФ // Известия высших учебных заведений. Социология.
Экономика. Политика. — 2020. — № 1. — С. 101–108.
24. Попова С.А. «Стареющие» и «вымирающие» страны: от общих
понятий к категориальному анализу // Мировые цивилизации. — 2021. — Т. 6. — № 1. — С. 122–130.
25. Высоцкая И.В. Становление и развитие университета третьего
возраста в Германии: автореф. дис. ... канд. пед. наук / Вол-
гогр. гос. соц.-пед. ун-т. — Волгоград, 2015.
26. Антропов В.В. Социальная рыночная экономика: путь Германии: учебное пособие — М.: Инфра-М, 2006. — 223 с.
27. Гнанте Т.Н. Университет третьего возраста в зарубежной системе дополнительного образования взрослых // Изв. Волгогр.
Гос. Тех. Ун-та. Сер.: Новые образовательные системы и технологии обучения в вузе. — 2004. — Т. 1. — № 8. — С. 9–1.
28. Brinkman D. , Frericks R., Frommen J., Nahrstedt W., Stehr I.
Freizeitorientierte Weiterbildung — Möglichkeiten der
Einführung von Bildungsclcmenten in Freizeitangebote, in:
Stehr, Ilona/ Johannes Frommen/ Wolfgang Nahrstedt (Flg.):
Freizeit bildet — bildet Freizeit?, Bielefeld, 1991. — S. 103–
129.
29. Financing Education in Sub-Saharan Africa. Meeting the
challenges of Expansion, Equity and Quality». — URL: http://uis.
unesco.org/sites/default/files/documents/financing-educationin-sub-saharan-africameeting-the-challenges-of-expansionequity-and-quality-en_0.pdf.
30. World Bank, McKinsey Global Institute, African Economic
Outlook 2012.
31. Проектное образование: организационные проблемы в условиях необходимости перехода к шестому технологическому
укладу: коллективная монография / Под ред. В.В. Жириновского. — М.: Институт мировых цивилизаций, 2019. — 246 с.
32. Ageing Europe. Looking at the lives of older people in the EU,
2020. — URL: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/
228
Список использованных источников
3217494/11478057/KS-02-20-655-EN-N.pdf/9b09606c-d4e84c33-63d2-3b20d5c19c91.
33. Irish National Digital Experience (INDEx) Survey: Findings
from students and staff who teach in higher education, by the
National Forum for the Enhancement of Teaching and Learning
in Higher Education, 7 May 2020. — URL: https://www.
teachingandlearning.ie/publication/irish-national-digitalexperience-index-survey-findings-from-students-and-staff-whoteach-in-higher-education/.
34. EUA 2020: Preliminary results of the EUA survey on «digitally
enhanced learning at European higher education institutions»,
presented at the BFUG Meeting 71, June 2020. — URL: http://
www.ehea.info/Upload/BFUG_HR_UA_71_8_2_Survey_
results.pdf.
35. World Youth Report. — URL: https://www.un.org/development/
desa/youth/wp-content/uploads/sites/21/2020/07/2020World-Youth-Report-FULL-FINAL.pdf.
36. И NEET, и «хикки», и nem-nem. — URL: https://rudnyi-altai.
kz/i-neet-i-hikki-i-nem-nem/.
37. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. — URL: https://rosstat.gov.ru/.
38. Цифровизация в малых и средних городах России. — URL:
https://urban.hse.ru/data/2018/06/06/1149766040/2018-06GSU-HSE_pres_v6.pdf.
39. Digital Communications for All Consultation Document OFCOM
(2009). — URL: www.ofcom.org.uk/consult/condocs/access/access.
40. WHO, Department of Child and Adolescent Health and
Development, «Broadening the horizon: balancing protection and
risk for adolescents» (Geneva, 2002) (WHO/FCH/CAH/01.20)
(revised).
41. Review and appraisal of the implementation of the Beijing
Declaration and Platform for Action and the outcomes of the
twenty-third special session of the General Assembly. — URL:
https://undocs.org/E/CN.6/2020/3.
42. Global education monitoring report 2020: gender report, A new
generation: 25 years of efforts for gender equality in education. —
URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000374514.
229
Цифровая образовательная среда
43. Воронцова В. Молодежь страдает от старческих болезней. Рак
и диабет второго типа все чаще встречаются у 20-летних — URL:
https://news.ru/zdorov-e/molodezh-stradaet-ot-starcheskihboleznej/.
44. Monma T., Takeda F., Noguchi H. et al. Age and sex differences
of risk factors of activity limitations in Japanese older adults //
Geriatrics & gerontology international. 2016.
45. Casado-Perez C., Hernаndez-Barrera V., Jimenez-Garcia R. et al.
Physical activity in adult working population: Results from the
European National Health Survey for Spain (2009). Atencion
primaria. 2015.
46. Demographic and Health Survey 1995. — URL: https://
microdata.worldbank.org/index.php/catalog/1512/
47. Brainerd E., Cutler D. Autopsy on an Empire: Understanding
Mortality in Russia and the Former Soviet Union! Ann Arbor, MI:
William Davidson Institute. — 2005.
48. Экстремальным видам спорта объявлена война — URL: https://
versia.ru/yekstremalnym-vidam-sporta-obyavlena-vojna.
49. Смирнова Л.Я. Радикализм и экстремизм как факторы десоциализации молодежи // Социально-гуманитарное обозрение. —
2017. — № 1. — С. 19–21.
50. Как будет развиваться ребенок, если бы он родился на МКС? —
URL: https://pikabu.ru/story/kak_budet_razvivatsya_
rebenok_esli_byi_on_rodilsya_na_mks_1941648.
51. Булдаков С.К. Социально-философские основания и логика образовательной революции: Автореф. дис. … д-ра филос.
наук. — Нижний Новгород, 2000. — 438 с.
52. Персонифицированная медицина — что это? // Новости персонифицированной и доказательной медицины. — URL: http://
medperiscope.ru/.
53. Лекция «Современные образовательные технологии как средство реализации ФГОС». — URL: https://www.1urok.ru/
categories/21/articles/11894.
54. Отекина Н.Е. Электронное обучение, дистанционные образовательные технологии // Инновационная наука. — 2017. —
Т. 2. — № 4. — С. 127–128.
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]