Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Финансист. Монография
.pdf
121
конной предпринимательской деятельности. И еще – психологией человека. Всякий нормальный человек должен что-то
откладывать на «черный день» – предстоящая свадьба, учеба
детей, болезнь, потеря работы, ремонт дома, покупка дорогостоящих вещей, на старость. Таких причин может быть много. Благоразумие диктует то же самое – чередование черных
и белых полос удачи в течение жизни может не заметить либо
юноша (еще не успел), либо клинический оптимист.
Потребность человека к накопительству не могли истребить ни низкая оплата труда, ни постоянные денежные реформы, ни консолидации и конверсии займов, ни грабительские
налоги, ни конфискации, чем советская власть забавлялась все
74 года своего правления.
К началу 80-х годов темпы роста экономики заметно снизились. Это объясняется тремя основными причинами – политическими, экономическими и психологическими.
Наиболее сложным и неочевидным надо признать психологический климат в стране. Частая смена правителей расшатывала власть и порождала в массах неверие в силу власти и в
ее способности выполнять свои обещания. Этому способствовал и все углубляющийся дефицит продуктов жизнеобеспечения. Полки магазинов катастрофически пустели. Иссяк энтузиазм масс, претворявших в жизнь грандиозные планы по
индустриализации, по восстановлению народного хозяйства
после войны, по освоению целины. Широкие массы перестали верить пропаганде. Возобладало скептическое отношение
к обещаниям правителей, особенно после обещаний Н.С. Хрущева, что «нынешнее поколение будет жить при коммунизме».
Из экономических причин замедления темпов развития
следует отметить разбазаривание богатств страны в попытках
расширения границ социалистического лагеря.
Благоприятная конъюнктура на рынке золота и нефти позволила СССР в начале 70-х годов заработать около 150 млрд.
долларов. Значительная часть этой суммы ушла на поддержание быстро сменяющихся режимов в Африке и Латинской
122
Америке.
Постоянное наращивание военного арсенала требовало все возрастающих бюджетных ассигнований. О том, чтобы снизить эти непроизводительные расходы, не могло быть
и речи. Ни один из лидеров страны не мог позволить себе (а
может быть и не был способен) взглянуть под другим углом
зрения на экономическое положение в стране.
Получался замкнутый круг – около 60% населения страны
получают доход из бюджета.
Эти доходы в виде налогов и покупок должны вернуться в
бюджет. Население, занятое в сельском хозяйстве и невоенном
секторе экономики, тоже предъявляет спрос на товары и услуги, а товаров в магазинах нет, ибо соответствующие секторы
экономики (легкая и пищевая промышленность, производство бытовых товаров и автомобилей, производство стройматериалов, жилищное строительство) не могут удовлетворить
постоянно растущий спрос. У государства нет свободных ресурсов для гражданского строительства. Свободные деньги
население размещает во вклады в Сберкассах. Эти деньги идут
на возмещение дефицита бюджета, к 80-м годам ставшего хроническим. Внутренний долг достигает астрономической цифры – около 700 млрд. долларов. Но и этих денег недостаточно
для покрытия бюджетного дефицита. Внешний долг переваливает за 120 млрд. долларов.
Со всем этим грузом страна вступила в последнее десятилетие трагичного для народов СССР XX века.
Политически причины краха СССР трудно анализировать.
Сама идея социализма и коммунизма остается до сих пор самой притягательной идеей. Перерождение этой идеи сначала в
диктатуру Сталина, а потом в диктатуру партии, но ни в коем
случае в диктатуру пролетариата, не может снизить притягательность идей социализма, основанных на народоправлении
с волеизъявлением демократического большинства. Все дело в
том, что политические учения не могут игнорировать требо-
123
ваний экономических законов, требующих определенных взаимоотношений между трудом и капиталом. При этом не имеет
значения, кто является владельцем капитала – частное лицо,
коллектив или государство.
Капитал всегда остается стоимостью, приносящей прибавочную стоимость. Только при наличии капитала создается
рынок труда, когда каждый индивидуум может предложить
свое время и способности в обмен на оплату их. В результате
такого обмена владелец капитала получает право на присвоение части труда индивидуума, а последний – на получение
дохода, позволяющего ему удовлетворять свои потребности.
Другого не дано при любом общественном устройстве. Размеры оплаты, принципы распределения прибавочного продукта
– это все вторично. Главное – при любом общественном строе
взаимодействие труда и капитала является основой развития
общества и его нормального функционирования.
2.3. Потенциал России в XXI веке
Российская Федерация остается и в XXI веке самым уникальным государством, как это было и в XX веке.
Уникальность России определяется его многонациональным и многоконфессиональным составом, во-первых.
Глобализация, которую навязывают богатые страны
остальному миру, давно победила еще в рамках СССР с его
национальной политикой, неудавшимся Коминтерном и развалившимся соцлагерем. Внутри страны даже после распада
СССР продолжают существовать твердые основы глобализации. Можно возразить, что Чечня, Дагестан, Ингушетия и отчасти Карачаевск противоречат единству страны. Возможно.
Но корни противостояния первоначально лежали в экономической плоскости – ослабление центральной власти давало надежды определенным группам на захват экономической
124
власти в регионах. Это уже потом из-за неграмотных действий
Москвы и корыстных интересов отдельных групп противостояние переросло в масштабную войну. Это уже потом проник на Кавказ не свойственный ему ваххабизм. Это уже потом
международный терроризм своими деньгами и инструкторами поддержал очаг войны в пределах России. Когда-нибудь
истоки и ход этого противостояния будут изучены и проанализированы. Сейчас можно сказать, что между Кавказской
войной начала XIX века, когда она носила освободительный
характер, и современными войнами на Кавказе, оплаченными
грязными деньгами, нет ничего общего.
Аналитикам надо понять, что в любом массовом движении, каковым являлась Чеченская война, всегда присутствует,
при всех прочих обстоятельствах, экономическая составляющая. На Северном Кавказе такой составляющей является безработица.
Любая империя – это прототип глобализации. Если раньше она достигалась военной силой, то сейчас – экономическими методами. Только не понятно, почему Россия так усиленно
стремится надеть на себя это ярмо.
Испокон веков Кавказ занимался животноводством и земледелием. Нехватка земли при высоком уровне рождаемости
требует создания дополнительных рабочих мест. Нефтепереработка и новые заводы не могли занять свободные руки коренных народов из-за отсутствия системы подготовки местных кадров, из-за большого притока специалистов из других
регионов СССР, из-за непродуманной политики государства
по структуре подготовки кадров, когда распропагандированное высшее образование лишало народное хозяйство притока
рабочих кадров. А основой любой экономики являются квалифицированные рабочие. Рабочие специальности стали в
СССР непрестижными и неперспективными.
Уникальность России, во-вторых, определяется ее богатыми природными ресурсами, огромной протяженностью
125
водных транспортных путей (реки и моря), ее практически
неистощимыми лесными ресурсами. Сырьевые ресурсы позволяют России организовать переработку и производство
любых товаров, требующихся мировому рынку, – от металла и
химической продукции до сложных технологических изделий.
Уголь, нефть, газ, лес, удобрения, морепродукты, хлеб, меха,
электроэнергия, оружие – вот традиционные направления
экспорта. Именно через территорию России проходят кратчайшие воздушные и железнодорожные пути между Европой
и крупнейшими азиатскими потребителями европейского экспорта (Китай, Япония, Южная Корея).
Уникальность России, в-третьих, заключается в огромных
трудовых ресурсах, имеющих достаточно высокий образовательный ценз. Требуются незначительные расходы для подготовки специалистов любых отраслей. Если учесть, что уровень
оплаты труда в России никогда не был высоким (исключая советских ученых и современных чиновников), то размещение
производств в России всегда будет более эффективным, чем в
развитых странах.
Наша статистка приукрашает показатели занятости населения, ограничивая учет безработных только теми, кто зарегистрирован на бирже труда. Если учесть частично занятых и
тех, кто никогда не становился на учет, то реальная безработица в целом по России достигнет 25% работоспособного населения (без учета пенсионеров, детей и учащихся).
Латентная (скрытая) безработица всегда была высока за
счет сельского населения, основного резерва трудовых ресурсов индустриализации. С развалом колхозно-совхозной системы в этой группе населения показатель безработицы неизмеримо возрос, хотя формально он не учитывается статистикой.
Объективно аграрный сектор экономики в России не мог
не развалиться.
Современные технологии в растениеводстве требуют больших вложений капитала. Это и техника (в СССР выпускалась
126
техника, ориентированная на большие посевы земли), и минеральные удобрения (цена на удобрения в России, по сравнению с ценами в СССР, возросла в десятки раз), и цена на топливо, и почвозащитные мероприятия, и строительство хранилищ, и система переработки, и система заготовки и закупки
(т.е. оптовая система). Особенный урон понесла система мелиорации, курируемая в СССР специальным Министерством
с огромным бюджетом. В России все сельхозугодия относятся
к зоне рискового сельского хозяйства, требующего системных
вложений в почвозащитные и мелиоративные мероприятия.
В советское время в сельском хозяйстве не получил достаточное развитие и закрытый грунт. Региональная и межотраслевая специализация в рамках СЭВ представлялась более эффективной, чем вложения в закрытый грунт. Этим занимались
в основном пригородные и ведомственные хозяйства, поставлявшие товар для ограниченного круга потребителей.
В животноводстве основные проблемы были связаны с
племенной работой и кормопроизводством. Создание двух
крупных специализированных подразделений (Свинопром и
Птицепром) к 70-ым годам смогло обеспечить значительную
часть потребностей крупных городов. Вне зон действия этих
предприятий испытывался постоянный дефицит мяса.
Крупный рогатый скот никогда не делился на мясной и молочный, что приводило к низкой продуктивности. До 30% потребности в мясе крупного рогатого скота покрывали личные
подворья сельской местности.
С развалом совхозно-колхозной формы организации сельхозпроизводства страна оказалась на грани продовольственного кризиса, поскольку мелкие фермерские хозяйства, не
имея техники и доступа к банковским кредитам, не смогли насытить потребности рынка.
В СССР 30% населения было занято в сельском хозяйстве.
Кроме того, на уборку урожая ежегодно проводилась мобилизация студентов, школьников и военных. В крупных городах
127
преподаватели ВУЗов, научные сотрудники многочисленных
НИИ, сотрудники различных учреждений круглый год отправлялись на овощные базы для переборки овощей и картофеля, фруктов и зерна.
Реальная доля населения, занятого в сельском хозяйстве в
СССР, не поддается учету.
Несмотря на огромные бюджетные инвестиции, менее эффективного сельского хозяйства, чем в СССР, трудно было
найти.
Что изменилось в современной России?
В 1995 году долги колхозов и совхозов по банковским кредитам (а государственный Агробанк выдавал кредиты сельхозпредприятиям по первому требованию) федеральное правительство переложило на региональные администрации под
угрозой снижения бюджетных дотаций под дефицит (а дефицитными к тому времени были почти 80% региональных бюджетов).
Это был единственный способ сломить тенденцию регионов к экономической и политической самостоятельности.
Многочисленные договоры о разграничении полномочий
между регионами и федеральным центром, заключенные по
инициативе Татарстана, сошли на нет. Либо самостоятельность, либо возврат долгов (в которых, кстати, региональные
власти не были повинны). Это было самым эффективным шагом федерального правительства по созданию будущей вертикали власти, не оставившей, по сути, ничего от идеи Федерации. Сегодня не понятно само конституционное положение
о том, что российское государство представляет собой Федерацию. Между кем? Разве Курская область относительно федеральной власти должна иметь такие же полномочия, как и
Башкирия?
Федерация означает договорные отношения между различными субъектами международного права, каждая из которых делегирует федеральной власти часть своих полномочий.
128
Только часть, во всем остальном оставаясь самостоятельной.
Отмечая первую уникальность России, мы говорим о ее
многоконфессиональности и многонациональности. Это особенно важно для субъектов Федерации. В тех субъектах Федерации, где сохранилась эта уникальность, экономический
рост значительно выше. Процесс оттока русскоязычного населения из республик Северного Кавказа привел не только к
росту националистических и религиозных движений, но и к
ослаблению управленческих кадров, к сокращению рабочих
мест, к упадку экономики, к снижению инвестиционной привлекательности.
По природно-климатическим условиям Кавказ может соперничать с любым туристическим и рекреационным регионом мира. Однако инвестиции в этот поистине райский уголок практически никто не спешит вкладывать. Это пример последствий нарушения уникальности России.
Можно априори утверждать, что Чечня никогда не восстановит свой нефтяной и нефтеперерабатывающий комплексы,
опираясь только на национальные кадры.
Многонациональность России – это не только её уникальная особенность, но и основа её экономической и политической устойчивости.
Последние годы наблюдается устойчивая тенденция по
укреплению федеральной власти. Она осуществляется по трем
направлениям – политическому, экономическому и административному.
Политические меры по укреплению федеральной власти
можно свести к двум основным направлениям: контроль над
СМИ и формирование партии власти.
Создание и внебюджетное финансирование молодежных
организаций Администрацией Президента и партией власти
пока ощущают на себе лишь участники несанкционированных митингов и демонстраций. Это очень тревожный симптом, противоречащий Конституции страны.
129
Из экономических мер в первую очередь следует упомянуть рост удельного веса государственного сектора экономики. Важную роль играет и концентрация в руках федеральной
власти налоговых потоков. Это противоречит принципам как
рыночной экономики, так и возможности создать систему муниципального управления.
В области административных мер надо отметить не совсем
конституционные меры по «укреплению вертикали власти»
(создание института Представителей Президента и отмена
выборности руководителей регионов) и рациональную тенденцию по сокращению числа регионов путем их слияния.
Все эти меры могут быть эффективными, с позиций инвестиционной привлекательности, при разработке четкой и открытой стратегии развития государства. Если речь идет лишь
об укреплении власти (определенных структур или группы
лиц), то перспективы развития России остаются, мягко говоря, спорными.
Тревожных симптомов слишком много.
Но если в России установится открытая экономика, выиграют не только граждане страны, но и весь мир, ибо нет страны богаче природными ресурсами, чем Россия.
2.4. Особенности капитализма в России в
современную эпоху
2.4.1. Принципы накопления при социализме
Произошедшие из одного корня слова «капитал», «капиталист», «капитализм» к XXI веку стали такими же обыденными,
как хлеб, мир, вода. Позабыт весь негатив, включенный в них
социалистами и коммунистами. Обыденные понятия, привычные слова. Но никто еще не соотносит капитализм и Россию. Ну никак не поворачивается язык назвать Россию капи-
130
талистической страной. Никто, даже самый богатый олигарх,
не хочет называть себя капиталистом. В то же время каждый
россиянин рад обладать капиталом, накопление которого невозможно без нарушения закона – нравственного или юридического. Удача в виде лотерейного выигрыша или наследства
от позабытой тетушки из американской глубинки так же нереальна, как клад под столетним дубом или золотая рыбка, выловленная сетями в море.
О способах накопления капитала мы еще поговорим. Сначала определимся – что такое капитал.
Что это не деньги в матрасе, это понимает каждый. Хотя
капитал может принимать и форму денег. Капитал – это то,
что приносит прибыль.
Классик трудовой теории стоимости Карл Маркс на этот же
вопрос (заданный самому себе) ответил более витиевато: капитал – это стоимость, приносящая прибавочную стоимость.
Оба ответа правильны – владеешь ли ты заводом, акциями, банковским счетом, ты получаешь доход, не вкладывая ни
свое время, ни свое умение.
Доход, получаемый от личной деятельности (как директор,
банкир, дилер, токарь, шофер), – это не доход от капитала. Это
плата за конкретный труд. Разница в этих формах дохода в
том, что доход от вложения капитала не зависит от личного
труда владельца. Управление капиталом может быть передано наемным работникам и может осуществляться самим владельцем, но капитал в принципе способен приносить доход,
независимо от личного участия владельца капитала. Вопрос
об эффективности управления капиталом мы пока отнесем на
более поздние страницы.
Возникновение капитала всегда связано либо с революциями, либо с войной – в любой стране смена власти порождает
появление новых лиц, обладающих капиталом. Это либо следствие силовых акций (передел собственности), либо стечение
обстоятельств. Говоря о революциях как источнике капитала,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]