Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальная работа. Учебное пособие
.pdf
191
Биографический метод — специфический способ анализа личных документов (писем, дневников, автобиографий) в целях выяснения участия человека
в тех или иных общественных событиях и отношения к ним. Обычно используется для исследования установок, мотивов личности, роли субъективных элементов в социальных процессах. Биографический метод можно использовать
для получения информации о человеке, его семье, лицах, нуждающихся в социальной поддержке.
При использовании метода кейс-стади объектом анализа обычно является
отдельный случай либо конкретная социальная общность. Особенность метода
состоит в глубоком изучении специфики объекта. Метод обычно предполагает
«погружение» исследователя в исследуемый объект на длительное время.
Метод «фокус-групп» или групповой дискуссии имеет целью выявить
различия в понимании тех или иных проблем, событий, случаев, социальных
явлений у конкретных групп людей (состав групп должен быть однородным)
в ходе проведения дискуссии.
Социальный эксперимент. Эксперимент в социологии — метод познания, при помощи которого в контролируемых и управляемых условиях иссле-
дуются явления социальной действительности в целях получения объективного
знания об изучаемом объекте и факторах, обеспечивающих его переход в иное
состояние, в новую количественно-качественную определенность.
Выбор того или иного метода зависит и от ряда других обстоятельств:
степени разработанности изучаемой проблемы в научной литературе, возможностей исследователя, целей и задач проводимого исследования. В боль-
шинстве исследований применяется не один, а несколько методов сбора информации, что усиливает надежность и достоверность получаемых данных.
56. Деятельность учреждений социального
обслуживания населения
Социальное обслуживание — это разновидность специфической соци-
альной деятельности, направленной на удовлетворение социальных потребностей различных категорий населения, но не только тех, которые попали в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении,
а всех — от рождения и до конца жизни, на различных этапах своей жизни.
Сегодня система социального обслуживания — это важнейшая отрасль
социальной сферы общества, облегчающая тяжелую участь миллионов людей
192
при помощи различных способов социально-гуманистической деятельности,
которая направлена на адаптацию, социальную реабилитацию, просто выживание отдельной личности, семьи или определенной совокупности людей, попавших в трудную, подчас кризисную ситуацию.
Учреждениями социального обслуживания независимо от форм соб-
ственности являются:
1. Комплексные центры социального обслуживания населения.
2. Территориальные центры социальной помощи семье и детям.
3. Центры социального обслуживания.
4. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
5. Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
6. Социальные приюты для детей и подростков.
7. Центры психолого-педагогической помощи населению.
8. Центры экстренной психологической помощи по телефону.
9. Центры (отделения) социальной помощи на дому.
10. Дома ночного пребывания.
11. Специальные дома для одиноких престарелых.
12. Стационарные учреждения социального обслуживания (дома-
интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты,
детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками).
13. Геронтологические центры.
14. Иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
Если сегодня говорить об общей численности учреждений социального
обслуживания, то вряд ли существует достоверная информация. Примерная
численность их равна нескольким тысячам.
Учреждения имеют подчиненность по территориальному и производ-
ственному признаку.
Учреждения имеют штатное расписание, которое характеризует деятель-
ность учреждения, которая направлена на предоставление клиентам социальных услуг.
Все учреждения социального обслуживания укомплектованы специалиста-
ми социальной, медицинской, педагогической и юридической направленности.
Все социальные проблемы населения решаются в основном через систему
социального обслуживания, через учреждения системы.
193
Основными специалистами социального обслуживания населения являются социальные работники и специалисты по социальной работе, которые
объединены в структурные подразделения в зависимости от целей и объекта
обслуживания, и их деятельность направлена на решение проблем клиентов социальной службы.
Администрация учреждений образует вертикальную штатную структуру
и руководит деятельностью подразделений учреждений.
Таким образом, к учреждениям социального обслуживания относятся
учреждения, оказывающие населению социальные услуги. Значение этой помощи велико, так как для некоторых категорий населения это единственный
путь выживания.
57. Модели практической социальной работы за рубежом
В большинстве стран мира профессиональная социальная работа является
одной из разновидностей социального действия. Основные усилия целенаправленных манипуляций профессиональных социальных работников ориентированы либо на создание соответствующих условий, при которых клиент социально
функционировал на принципах самодостаточности, либо на проведение коррекционной или реабилитационной работы с лицами асоциального или девиантного поведения.
В практике большинства стран мира социальная работа общего профи-
ля охватывает три широких сферы:
− социальную терапию на индивидуально-личностном и семейном уровне
с целью социальной адаптации и реабилитации индивида и разрешения конфликтных ситуаций;
− социальную работу с группой, причем группы могут классифициро-
ваться по возрасту (детские, молодежные или группы престарелых граждан), по
полу (женские), по интересам или схожим проблемам (конфессиональные, объединения одиноких родителей, группы бывших алкоголиков или наркоманов).
Часто социальным работникам приходится иметь дело с группировками асоциального или даже криминального характера (детская или подростковая преступность, бродяжничество, организованная проституция, наркомания, молодежные группировки асоциальной направленности);
194
− социальную работу в общине, по месту жительства. Она ориентиро-
вана на расширение сети социальных услуг, на укрепление общинных связей,
создание благоприятного социально-психологического климата в местах компактного проживания людей, а также на организацию разного рода локальных
инициатив, организаций взаимопомощи.
Во всех странах также развита и специализированная социальная работа.
Ею занимаются специалисты:
− в сфере труда и занятости;
− в здравоохранении и медико-реабилитационных службах;
− в системе образования;
− в системе правозащиты;
− в пенитенциарных учреждениях;
− в вооруженных силах.
Рассмотрим отдельные сферы практики социальной работы, имеющие
значение для понимания международного опыта социальной работы.
Во всех странах мира первостепенной сферой деятельности профессиональных специалистов является работа с детьми и семьей.
Проблемы семьи и детства, которые приходится решать социальным работникам, многообразны. Работа с детьми — одна из наиболее сложных, конфликтных, противоречивых сфер деятельности социального работника. Это постоянная балансировка между законом (кто имеет право решить судьбу ребенка?) и профессиональной этикой (ценность прав личности).
Начиная с 1870-х гг. в международную практику социальной работы
прочно вошло такое направление деятельности, как защита прав ребенка.
Защита прав детей социальными работниками ведется во всех странах на
разных уровнях и закреплена разными законодательными актами. В США,
например, по закону проблемы детской преступности, в том числе их решение
в рамках системы судопроизводства и пенитенциарных учреждений, переданы
в ведение социальных учреждений, развивается ювенальная юстиция. В других
развитых странах действуют другие законы в отношении детей, но везде обязательной для социальных работников является защита детства.
Особое внимание социальные работники уделяют решению проблем семей повышенного риска, семьям слепых, инвалидов, пожилых.
Работа в общине (в местном сообществе). Практика социальной работы
здесь заключается в том, чтобы укреплять, поддерживать или, наоборот, в не-
195
обходимых случаях, разрывать существующие нежелательные связи между отдельными социальными единицами, а также устанавливать новые связи и способствовать возникновению новых социальных образований.
Социальное развитие общины — это практическая модель социальной
работы во многих странах современного мира. Цель этого вида деятельности
состоит в том, чтобы улучшить социальные и экономические условия жизни
людей через их социальную интеграцию и активизацию.
Социальные работники выступают как профессиональные социальные
психологи, которым можно доверять, которые знают, что надо делать, чтобы
решать сложные проблемы общины.
В своей работе специалист руководствуется системным подходом, поскольку община всегда представляет собой определенную социальную систему.
Одним из примеров социальной работы в городской общине может быть
организация досуга. В частности, стала очень популярной в последние годы организация спортивно-массовой работы среди населения, активного досуга.
Очень важным направлением действий социальных работников в общине
является организация групп самопомощи. Группы самопомощи во многих странах успешно решают сложные социальные, психологические, медицинские,
экологические проблемы. Социальные работники помогают группам самопомощи получить необходимое помещение, оборудование, защищают их интересы в административных органах, предоставляют свои профессиональные услуги, являются инициаторами создания новых групп.
Самая известная в мире группа самопомощи — анонимные алкоголики.
Во многих странах действуют группы самопомощи для неизлечимо больных
людей, где им оказывается специфическая медицинская и психосоциальная
помощь.
Социальная работа на предприятиях и в сфере бизнеса. Основные виды
деятельности социальных работников на производстве могут быть связаны с
развитием человеческого потенциала, профилактикой безработицы, переподготовкой и переквалификацией, профессиональным обучением, психологической
адаптацией работников к необходимости менять профессию. Внедрение робототехники на многих промышленных предприятиях в странах Запада ставит перед социальными работниками и такую проблему, как сужение возможностей
человеческого взаимодействия, живых коммуникаций. В этом случае социаль-
196
ные работники решают проблемы, связанные с депрессией или тревожностью
трудящихся.
Социально-медицинская работа. Первые социальные работники появились в медицинских учреждениях еще в начале XX в., став с той поры неотъемлемой частью персонала системы здравоохранения. В их задачи обычно входит
решение таких проблем, как защита прав пациентов, социальная адаптация
больных людей к пребыванию вне стационара по окончании лечения, организация ухода и медицинского обслуживания больных людей на дому (патронаж)
после курса интенсивной терапии, трудотерапия инвалидов.
Можно выделить следующие функции медицинских социальных работников:
− оказывать социальную помощь пациентам и членам их семей;
− участвовать в разработке программ по оздоровлению населения;
− исполнять роль связующего звена между местными социальными орга-
низациями и медицинскими учреждениями;
− консультировать по социальным вопросам медицинский персонал;
− заниматься научными исследованиями;
− руководить социальными службами в самих медицинских учреждениях.
В настоящее время специалисты по социальной работе играют особую
роль в системе служб психиатрической помощи. Во многих развитых странах,
таких как США, Швеция, Великобритания, более трети руководителей центров
психического здоровья имеют высшее образование в области социальной работы. В этой сфере основной вид деятельности заключается в профилактике психических заболеваний.
Социальную работу в образовательных учреждениях также часто относят
к социальной работе по охране здоровья детей, подростков и юношества.
В средней школе социальный работник занимается профилактикой заболеваний, а также решением социальных проблем учащихся.
Социальные работники могут работать и в высших учебных заведениях.
Их деятельность чаще всего связана с оказанием помощи студенческим организациям по защите социальных прав студентов. Социальные работники действуют и в студенческих общежитиях, помогая студентам лучше организовать
свою социальную жизнь и решать свои социальные проблемы. Социальные работники помогают иностранным студентам, приезжающим на учебу по обмену,
а также студентам с ограниченными возможностями (инвалидам). Специалисты
по социальной работе также преподают практические дисциплины студентам,
197
изучающим социальную работу, а также другие гуманитарные и медицинские
специальности.
Социальная работа в системе правоохранительных органов. Любой социальный работник, который должен в силу своих служебных обязанностей
иметь дело с условно осужденными, или работать в местах заключения, или
в исправительных учреждениях, так или иначе функционально связан с социальным контролем.
В местах заключения функции социального работника многообразны. Как
правило, в большинстве развитых стран социальные работники являются штатными сотрудниками пенитенциарных учреждений.
Социальные работники в основном занимаются консультированием заключенных, а также их адаптацией к жизни в изоляции, особенно в отношении
лиц, получивших длительные сроки заключения. Некоторые специалисты занимаются психотерапией и выполняют обязанности медицинских работников
в тюремных медицинских службах. В США, Великобритании, Швеции и некоторых других странах специалисты, получившие образование в области социальной работы, занимают руководящие административные должности в пенитенциарных учреждениях.
Особое внимание социальные работники в тюрьмах уделяют заключенным, которым предстоит вскоре выйти на свободу. Готовя человека к выходу
на свободу, они контактируют с семьей заключенного, его родными, используют другие социальные ресурсы, чтобы помочь человеку легче адаптироваться
к нормальной жизни.
Интересен международный опыт социальной работы в следственных ор-
ганах. Задача социального работника здесь состоит в том, чтобы помочь след-
ствию подготовить необходимые документы для судебных инстанций. Для этого специалист должен обладать специфическими знаниями, навыками и умениями, уметь эффективно интервьюировать, четко обозначать проблему и грамотно и логично излагать на бумаге свое заключение. Социальный работник должен профессионально оценить поведение подследственного с точки зрения того, какую потенциальную опасность это поведение представляет для общества
и для личности. Он должен дать научно аргументированный прогноз относительно возможности рецидива преступных действий подследственного. Для того чтобы подготовить профессионально грамотное заключение, социальный работник должен быть хорошо знаком с уголовным законодательством и положениями о пенитенциарных и исправительных учреждениях. В процессе своей де-
198
ятельности социальный работник должен хорошо взвесить все за и против, чтобы защитить интересы как клиента, так и общества.
К более традиционным областям социальной работы относится помощь
людям с особыми нуждами.
Во многих странах мира количество денег, которыми человек располагает, является определяющим, а часто и единственным фактором жизненного
стандарта, доступа к ресурсам, услугам, удовольствиям.
Социальная работа в среде этнических меньшинств требует особых качеств от специалиста, знаний особенностей культуры, традиций, социальной
выдержки, нетерпимости к проявлениям расизма и шовинизма.
Как правило, в странах, где существуют межэтнические проблемы, функционируют специализированные социальные службы, в которых по преимуществу заняты социальные работники — представители конкретных этнических
меньшинств.
Социальная работа с женщинами выделилась как специфическое
направление социальной работы не так давно — около 30 лет назад. Социальные проблемы женщин относятся к разряду трудноразрешимых, поскольку
здесь требуются глубинные перемены, как в общественном и индивидуальном
сознании, так и структурные изменения в общественном устройстве.
Традиционным является направление работы с пожилыми людьми. Эта
сфера практики социальной работы постоянно расширяется, поскольку число
пожилых людей в мире неуклонно растет.
Специфической областью социальной работы является помощь бывшим
военнослужащим, участникам военных конфликтов. В США, например, это ветераны войны во Вьетнаме, в Израиле — ветераны арабо-израильской войны,
во Франции — участники вооруженных конфликтов в Северной Африке, в Испании — ветераны Гражданской войны.
Большинство этих людей страдает от так называемого синдрома посттравматического стресса. Этот синдром может носить острый или хронический
характер, периодически обостряясь. И здесь на помощь пришли специалисты
по социальной работе. Используя психодинамические модели, комбинируя их с
бихевиористским и системным подходами, вместе с психиатрами они добиваются ощутимых результатов. Об этом наглядно свидетельствует опыт социальной реабилитации ветеранов вьетнамской войны в США.
199
Социальная работа с представителями сексуальных меньшинств являет-
ся одной из областей практики, появившейся недавно. Для западного общества
характерно и то, что людям с нетрадиционной сексуальной ориентацией доступны социальные услуги в обычных или специализированных социальных
службах. Многие из них действуют при ассоциациях или других добровольных
организациях сексуальных меньшинств. Это наиболее характерно для некоторых радикально настроенных феминистских организаций.
200
РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
58. Управление социальной работой
как разновидность социального управления
Сегодня понятие менеджмента (управления) известно практически каждому образованному человеку. Это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.
Менеджмент является также областью человеческого знания, помогающего осуществить функцию управления.
Широкое распространение получила точка зрения, что существует применимый к любой организации процесс управления, заключающийся в реализации функций, которые должен выполнять всякий руководитель.
Управление — это процесс планирования, организации, мотивации
и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей ор-
ганизации.
Управление является и стимулирующим элементом социальных изменений, и примером значительных социальных перемен.
Все руководители выполняют определенные функции, но это не значит,
что большое число руководителей заняты выполнением одной и той же работы.
Управленческая работа подразделяется посредством горизонтального
разделения, и конкретный руководитель становится во главе отдельного подразделения (отдела).
Некоторым руководителям приходится заниматься координированием
работы других руководителей, которые, в свою очередь, также координируют
работу руководителей, пока, наконец, мы не спускаемся до уровня руководителя, координирующего работу неуправленческого персонала — людей, физически производящих продукцию или оказывающих услуги. Такое вертикальное
разделение в результате образует уровни управления.
Вне зависимости от того, сколько существует уровней управления, руководителей традиционно делят на три категории. Ученые рассматривают эти три категории с точки зрения функций, выполняемых руководителем в организации. Это
технический, управленческий и институциональный уровни. Более используемый
способ описания уровней управления состоит в выделении руководителей низово-
го звена, или операционных управляющих, среднего и высшего звена.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]