Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальная работа. Учебное пособие
.pdf
131
Независимо от того, какой вид рекламы выбран, желательно использовать
их разнообразие.
Следующий прием — выявление устойчивых тем разговоров читателей
газет, телезрителей, клиентов социального центра. Для этого некоторые специалисты еженедельно обзванивают обычных горожан с вопросом: нет ли новостей (о гостях, поездках, событиях за неделю, словом, обо всем).
Тем самым выявляются постоянно звучащие темы. На них и важно профессионалу обратить внимание.
Нужно, чтобы рекламируемое поведение так или иначе было связано с
решением проблем клиента.
Важным проявлением связи с общественностью является работа с благотворительными учреждениями, спонсорами, в том числе потенциальными. Благотворительность — нравственная обязанность имущего спешить на помощь
неимущему. Социальный работник помогает решать подобные задачи «донорам» своевременно и эффективно.
Стимулирование общественной благотворительности, активности предпринимателей, отдельных лиц и организаций — кропотливая, каждодневная
работа. СМИ — средство привлечения общественного внимания к социальным
проблемам, а также эффективное средство рекламы благотворительной деятельности тех или иных организаций, социальных групп, отдельных лиц,
направленной на своевременное решение общественных проблем.
Своеобразна технология работы с телевидением. С одной стороны, это
могущественное средство влияния на людей, у него огромный охват аудитории, особенно в нашей стране, где выбор телевизионных каналов пока невелик, и у каждого из существующих — огромное количество зрителей.
С другой стороны, это весьма дорогостоящий носитель информации, а для
уверенности в эффективности вашей рекламы сообщение должно прозвучать не один раз и в удобное время. Чтобы добиться поддержки телевидения на территории региона, страны, важно поставлять деятелям телевидения
сценарии, в которых подробно рассказывается о работе данного учреждения, его планах, возможностях. На местное и центральное телевидение высылаются привлекательные и интересные материалы, которые можно продемонстрировать. Если вы не информируете людей о событиях, они не придут к вам.
132
Для того чтобы волнующий специалиста факт, ситуация раздражающим
образом воздействовали на население курируемого района, необходимо дать
знание о нем, возможно, обратить внимание на существование конфликта между различными эмпирическими данными, либо между теорией и практикой, либо между планами данной службы и других организаций города.
39. Технологии социальной работы
в социально-этнической среде
Этническая среда является производным понятием социальной среды;
в центре ее внимания находятся социально-этническая общность, социальноэтническая группа, человек той или иной социально-этнической группы, общности. Исходя из этого этническая среда — это окружающие человека (слой,
группу, общность) общественные, материальные и духовные условия существования, формирования и деятельности.
Конечно, в современном мире главной социально-этнической общностью
является нация — исторически складывающийся тип этноса, историческая
общность людей, характеризующаяся устойчивой целостностью экономической
жизни, языка, территории, некоторыми особенностями культуры и быта, психологического склада и этнического (национального) характера.
Нации пришли на смену народности. Это более широкая, чем народность,
форма общности, складывающаяся с возникновением и становлением буржуазной формации. Выделяют нации буржуазные, социалистические и нации переходного типа.
Однако народность — одна из форм социально-этнической общности
людей, исторически следующая за родоплеменной общностью, не исчезла с лица земли.
При рассмотрении проблем социальной работы в этнической среде используются также и такие понятия, как «национальные меньшинства» (точнее — социально-этнические «меньшинства», группы). Под ними подразумеваются национальные (социально-этнические) группы, проживающие за пределами территории своей нации, например, живущие в России украинцы (более
4 млн чел.).
133
Конфликты на социально-этнической почве сопровождают всю историю
человечества. Главная причина этого — неравномерность развития, различие
в доступности к социальным благам, стремление решить эти и другие проблемы за счет других народов, психологическое неприятие иных, «чужих».
Распад Советского Союза стал одной из фундаментальных причин
напряженных отношений между народами, населяющими его огромную территорию. По существу, речь (как и всегда) шла и идет о доступности людям социальных благ, достижений культуры, что предопределяется, как известно, степенью развития экономики и всех других сторон жизни общества. Национальные
(или, шире, социально-этнические) конфликты в этом случае являются формой
социального и психологического протеста против неблагоприятных условий
жизни, в чем нередко обвиняют другие народы.
Однако в 1990-х гг. главной причиной обострившихся межнациональных
отношений в нашей стране стали кризис экономики, нерешенность социальных
проблем, гиперинфляция, обнищание народов, разгул преступности, которые не
только усугубили отношения между народами, но и привели к полномасштабным войнам в ряде регионов некогда единой страны.
Социальная работа с социально-этническими группами имеет два аспекта.
Во-первых, это социальная работа в широком смысле слова, т.е. создание
условий для нормального функционирования всего общества, нормального развития всех групп населения, в том числе социально-этнических общностей,
опережающие действия, использование технологий по предотвращению, недопущению конфликтных ситуаций, кризисных явлений в межэтнической среде.
Во-вторых, это социальная работа в узком смысле, т.е. решение проблем,
изменение среды обитания социально-этнических общностей, групп с целью
достижения уровня жизнедеятельности других проживающих на данной территории (села, района, области, края, всей страны) социально-этнических общностей, групп. При этом в определенных условиях (в период первоначального заселения, с учетом уровня жизни данных групп) могут и должны предоставляться определенные льготы этим группам для улучшения их жизни в новой для
них обстановке.
Особенности социальной работы в этнической среде объясняются, прежде всего, спецификой социально-этнических групп, общностей, отдельных их
представителей. Это предполагает решение как собственно общественных проблем, так и проблем, обусловленных этнической средой этих групп населения.
134
В целом социальная работа в этнической среде осуществляется на трех
уровнях, тесно связанных между собой. Только в этом случае могут быть реше-
ны всевозможные проблемы межэтнических отношений:
− на государственном (федеральном) уровне обеспечивается правовое
регулирование отношений между различными социально-этническими общностями, правовые, юридические и социальные гарантии граждан — представителей социально-этнических общностей и групп, формируется социальная политика в области межэтнических, межнациональных отношений;
− на региональном уровне реализуются положения, которые вырабатыва-
ются на федеральном уровне. При этом ряд вопросов (в частности, материального, социального и медицинского обеспечения) решается как субъектами федерации, так и государством в целом. На региональном уровне (как, впрочем, и
на других уровнях) очень важно сформировать позитивное общественное мнение о взаимоотношениях между представителями различных социальноэтнических общностей, между коренными и некоренными жителями регионов;
− на местном уровне решаются все конкретные вопросы адаптации пред-
ставителей социально-этнических групп к местным условиям, обеспечения их
обустройства, жилищных условий, учебы, медицинского обслуживания. Весьма
важна помощь представителям этноса в сохранении национальной идентичности, обычаев, традиций, психологии и культуры. В решении этих вопросов
должны участвовать все местные органы власти, все социальные институты,
в том числе, конечно, учреждения социальных служб.
Социальная работа в России в значительной мере ориентирована на преодоление последствий свершившихся событий, негативных результатов общественных явлений и процессов. Однако это не столько вина, сколько беда работников социальных служб всех уровней, ибо профилактический характер их
работы определяется в первую очередь содержанием социальной политики.
Социальная политика как концентрированное выражение всех других видов
политики имеет особое значение при решении вопросов межэтнических, межнациональных отношений в силу их комплексности и всеохватывающего характера.
Именно поэтому в многонациональных странах, как правило, создавались
определенные органы, призванные профессионально заниматься всеми сторонами жизни социально-этнических общностей, национальными вопросами. Без
135
согласования с такими органами другие управленческие структуры не решали
ни одного вопроса, который касался тех или иных социально-этнических образований. В нашей стране такими органами в разное время были Народный Комиссариат по делам национальностей (1917–1923 гг.), Совет Национальностей
ВЦИК (1923–1936 гг.), Государственный комитет по делам национальностей
РФ (ранее РСФСР) (1990–1993 гг.), Государственный комитет РФ по делам федерации и национальностей (с февраля 1993 г.).
Именно поэтому во всех управленческих структурах на всех уровнях,
в том числе в органах, профессионально занимающихся вопросами развития
и взаимоотношений социально-этнических общностей, должны трудиться со-
циальные работники, задача которых — отстаивать интересы людей, способствовать удовлетворению их насущных материальных и духовных потребностей. Социальные работники должны быть не только высокопрофессиональными специалистами в области межнациональных, межэтнических отношений, но
и проводниками гуманистических идей, идей справедливости и равенства в отношениях между людьми в целом и в особенности между представителями разных социально-этнических общностей.
В социальной среде особенно важна роль социальных работников и социальных служб. Первостепенное значение имеет реализация принципа социальной справедливости — распределения жилья, детсадов, морального и материального стимулирования, возможности поступления в вузы и средние специальные учебные заведения.
Государство обязано обеспечить социальные гарантии каждому человеку,
в том числе, конечно, представителям социально-этнических общностей. Это
предусматривает обеспечение уровня жизни не ниже прожиточного минимума,
бесплатное (или обеспеченное доходами) образование, медицинское и социальное обслуживание всего населения.
В условиях кризиса государство должно обеспечить адресную помощь
наиболее нуждающимся слоям населения (детям, матерям-одиночкам, многодетным семьям, инвалидам, пенсионерам, временно безработным людям), минимальную заработную плату не ниже прожиточного уровня (при постоянной
ее индексации), сбережения граждан, занятость населения, своевременность
выплаты зарплаты, пенсий и других государственных выплат. Решая вопросы
социального обеспечения, следует обратить особое внимание на группы людей,
оказавшихся на положении беженцев и вынужденных переселенцев, независимо от их этнической и национальной принадлежности.
136
В условиях кризиса важно добиться полного государственного обеспечения социальных учреждений (детских домов, интернатов, домов для престарелых) на уровне не ниже прожиточного минимума.
Особое значение в социальной защите населения, в том числе беженцев,
вынужденных переселенцев, приобретает поддержание здоровья посредством
системы как государственных (в первую очередь), так и негосударственных
учреждений, включая систему медицинского страхования и сеть поддерживаемых государством профилакториев, домов отдыха, санаториев и курортов.
40. Технологии профилактики и разрешения
конфликтных ситуаций в практике социальной работы
Социальный конфликт — это явное или скрытое состояние противо-
борства объективно расходящихся интересов, целей и тенденций развития социальных субъектов, прямое или косвенное столкновение социальных сил на
почве противодействия существующему общественному порядку, особая форма
исторического движения к новому социальному единству.
Конфликт в практике социальной работы, как правило, связан с удовлетворением потребностей людей. Источник конфликта лежит в подавлении,
например, базовых потребностей одного из членов семьи, без удовлетворения
которых он не может существовать. Это потребности в пище, одежде, жилье,
самосохранении, самовыражении, творчестве, свободе. Важны не сами по себе
потребности, но и средства их удовлетворения.
Конфликт не существует сам по себе. Он предполагает как минимум
наличие двух сторон.
Конфликт может разразиться из-за того, кому мыть посуду или очищать
загрязненную природу. Он может быть связан с нашими самыми интимными
взаимоотношениями или с мимолетными связями.
Целью технологии разрешения конфликтных ситуаций является ликвида-
ция или смягчение конфликтной ситуации.
Одной из технологий разрешения конфликтной ситуации является техно-
логия посреднической деятельности социального работника. Посредничество
как вид деятельности широко и с успехом используется при разрешении социальных конфликтов.
137
Помочь сторонам устранить морально-психологические препятствия, достичь взаимных уступок и договоренности, объединить участников конфликта
или спора для решения жизненно важных проблем — задача посреднической
деятельности.
Посредничество — одна из функций социальной работы. Существуют
определенные организационные, методические, психологические и нравственные условия, при которых возможно посредничество и обеспечение результативности совместных действий.
Социальный работник в силу характера своей деятельности объективно
выступает в роли посредника между государством или общественными организациями, представителем которых он чаще всего является, и клиентом, которому необходима социальная помощь в решении той или иной проблемы.
При решении выйти из конфликтной ситуации социальный работник
в качестве посредника в обязательном порядке выясняет соответствие требований клиента профилю деятельности тех учреждений, которые могут оказать
профессиональную, компетентную помощь.
Для этого необходима:
− диагностика личностной проблемы;
− быть осведомленным о характере услуг, которые оказывают населению
различные организации и учреждения.
Это позволяет быстро реагировать на проблему, оценивать ее и давать
клиенту четкие разъяснения о том, кто и как может ему помочь.
Социальный работник свою деятельность осуществляет тогда, когда не
может предложить пути и средства разрешения проблем клиента самостоятельно или в своем учреждении. Тогда он рекомендует и содействует приему клиента в соответствующем учреждении, организации или специалистом, который
может их разрешить.
Организационно в посреднической деятельности социального работника
можно выделить три этапа:
− определение проблемы клиента, оценка возможностей ее решения;
− оценка и выбор учреждения, способного наилучшим образом решить
проблему;
− помощь клиенту в установлении контакта и содействие в приеме соот-
ветствующим учреждением.
138
Для повышения эффективности посреднической деятельности социальный работник использует ряд проверенных практикой приемов.
Простейшим приемом является выписка для клиентов самых необходимых данных об организации или учреждении: их адрес и номер телефона, фамилия, имя, отчество специалиста (если это возможно), разъяснения пути следования и подходящего транспорта. Важно четко и ясно объяснить, что именно
клиент может ожидать в этом учреждении. Этот прием постоянно используется
при направлении клиентов в общеоздоровительные учреждения, центры социальной помощи, дома-интернаты, приюты, детские дома, дома для ветеранов.
Инициатива установления контакта с учреждением, договоренность о встрече
и проведение самой встречи остаются за клиентом.
Значительную помощь клиенту и учреждению, в которое он направляется, оказывает сопроводительное письмо работника социальной службы. В этом
случае клиент имеет на руках ясное описание причин и цели обращения
в учреждение, а учреждение — четкое представление о том, что ожидает от него клиент.
Весьма полезно сообщать клиенту имя человека, к которому в этом учреждении ему следует обратиться.
Прежде чем направить в учреждение клиента, следует предварительно
позвонить туда и сообщить необходимые сведения о клиенте.
Полезно, если клиента будет сопровождать кто-либо из его родственников или близких, предварительно проинструктированный работником социальной службы.
Эти организационные приемы дают возможность клиенту быстро связаться с необходимыми учреждениями, облегчают поиски необходимого учреждения социальной службы.
Социальный работник обязан проверить и убедиться, что контакт состоялся и помощь клиенту оказана.
Для этого необходимо, чтобы клиент сообщал ему о результатах первого
контакта с учреждением, свое отношение и оценку результатов визита.
Пока контакты у клиента не станут прочными, социальный работник
должен держать ситуацию под контролем.
Разрешение бытового конфликта в семье зависит во многом от уровня
бдительности социального работника, ибо он предваряется более или менее
очевидными сигналами. Назовем их «сигналами конфликта».
139
Кризис. Насилие в семье указывает на несомненное присутствие кризиса,
равно как и ожесточенные споры, когда люди оскорбляют друг друга, потеряв
контроль над эмоциями. В ходе кризиса обычные нормы поведения теряют силу. Человек становится способным на крайности в своем воображении, а иногда
и на самом деле.
Напряжение. Состояние напряжения искажает восприятие другого человека и многих его действий. Быть может, муж несколько раз поздно вернулся
домой, и жена пришла к определенным выводам, не имея достаточно веских на
то оснований. Быть может, вся эта история вызвана простым недоразумением,
однако в атмосфере напряженности недоразумение может быстро перерасти в
конфликт.
Недоразумение. Мы зачастую впадаем в недоразумения, делая ложные
выводы из ситуации, чаще всего из-за недостаточно четкого выражения мыслей
или отсутствия взаимопонимания. В таком случае мысли имеют склонность
непрерывно возвращаться к одной и той же проблеме. Ее восприятие искажается.
Инциденты. Сигнал о том, что вы являетесь участником инцидента, несущего в себе зерно конфликта, обычно незначителен. Какая-то мелочь может
вызвать временное волнение или раздражение, однако через несколько дней
она нередко забывается. Возможно, муж пару раз не предупредил жену о позднем возвращении с работы. Она решила не устраивать скандала в тот момент,
хотя невнимательность мужа заронила зерно сомнения в ее сознание. Такой сам
по себе незначительный инцидент может, будучи неверно воспринятым, привести к эскалации конфликта.
Дискомфорт. Это интуитивное ощущение, что что-то не так, хотя выразить его словами трудно. В данном случае к интуиции полезно прислушаться,
более того, ее надо приветствовать. Спросите себя: «Могу ли я что-то сделать
по этому поводу в данный момент?» Вам может прийти в голову какой-то шаг,
о котором вы и не подумали бы в другое время. В другой ситуации ничего
иного сделать нельзя, кроме как оставаться начеку. Если вы научитесь опознавать сигналы дискомфорта и инцидентов и быстро реагировать на них, вы можете зачастую предотвратить возникновение напряжения, недоразумений
и кризисов.
Можно назвать следующие признаки того, что угроза конфликта миновала или конфликт разрешается правильно: все идет гладко, покой, веселье, кипучая энергия, счастье, открытость, эффективность, ощущение силы, облегчение,
140
радость общения, чувство успеха, ощущение расширения возможностей, чувство локтя, перемены, рост положительных личных качеств, расширение взаимоотношений, мир, расслабление, крепкое здоровье и спокойный сон.
41. Технологии социальной диагностики
Чтобы понять, как будет развиваться наша гипотеза по отношению к разрабатываемой проблеме, необходимо рассмотреть вопросы социальной диагностики.
Говоря о необходимости диагноза и гипотезы, можно сказать следующее.
Гипотеза — уже полдела, как предположение развития проблемы и путей ее
решения она уже существует. Но особенность гипотезы состоит в том, что по
мере исследования она перестает быть предположением и перетекает в реальность. И на итоговой точке уже гипотезы нет, а есть некое решение, подтверждающее гипотезу или опровергающее ее.
Чтобы не пойти по ложному пути при проведении исследования в социальной работе, мы должны, во-первых, изучить имеющиеся уже сейчас условия
деятельности, т.е. провести диагноз обстоятельств, на которые мы можем в своем исследовании опереться или которые будут нам противостоять. Во-вторых,
нам необходимо понять, как исследование будет развиваться во времени.
Следовательно, стоит задача:
− спрогнозировать будущее состояние объекта исследования;
− определить социальные технологии, связанные с решением социальной
проблемы;
− спрогнозировать, какое воздействие на социальную действительность
произойдет при решении социальной проблемы.
Иначе говоря, надо поставить диагноз и сделать прогноз.
Социальная диагностика — это установление степени соответствия
(несоответствия) параметров социальной реальности (ресурсов, свойств объектов, социальных установок) социальным показателям и нормативам.
В социальной диагностике особые трудности возникают при установлении
социальных показателей и нормативов как базы для диагностических оценок.
Показатель — это характеристика отдельной стороны объекта или процесса, имеющая количественное выражение.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]