Советская легкая и пищевая промышленность (1966–1970). В 2 книгах. Кн.I

на 595 предприятиях системы Министерства пищевой промыш­ленности СССР, введенных в действие в 1965–1968 гг. Кстати, ввод в действие промышленных мощностей в отраслях пище­вой промышленности находился на уровне 40–70%. Народно­хозяйственным планом 1970 г. предусматривался ввод в дей­ствие 186 производственных мощностей по выпуску пищевых изделий, фактически удалось ввести 113 мощностей. Так вот об­следованием 595 предприятий было установлено, что мощности по производству основных видов продукции осваиваются неу­довлетворительно. Проектную мощность на 50% и менее освои­ли 120 предприятий (20,2%), на 51–75% — 152 (25,5%), на 76– 90% — 88 (14,8%), на 100% и более — 173 предприятия (29,1%). На сахарных заводах, введенных в 1964–1970 гг., использование проектных мощностей составляло 78,5%, в том числе на сдан­ных в эксплуатацию до 1966 г., по которым нормативный срок освоения мощностей истек, — 84%. Из 13 новых сахарных заво­дов, введенных в 1966–1969 гг., только пять предприятий имели относительно удовлетворительное освоение проектных мощно­стей. На 126 хлебопекарных заводах, введенных в 1965–1969 гг., освоили производственные мощности на 50% и менее 36 заво­дов (28,6%), на 51–75% — 58 (46%), на 76–90% — 16 (12,7%), на 100% и более — 6 заводов (4,8%). Следует отметить, что не во всех отраслях пищевой промышленности освоение производ­ственных мощностей задерживалось. Выработка виноградного вина в 1969 г. по сравнению с 1965 г. увеличилась в 1,9 раза при росте производственных мощностей на 56,7%. Коэффици­ент использования мощностей при производстве вина составлял 100%, шампанских вин — 99%. Из 14 объектов по производству пива, введенных в эксплуатацию в 1966–1969 гг., на 12 объектах освоение проектных мощностей прошло успешно

Медленное освоение вновь построенных производств было свя­зано с недостатком рабочей силы и низкой ее квалификацией. Частично по этой причине предприятия выходили на проект­ную мощность лишь через несколько лет. Все это время брак в производстве достигал 80%. Министр легкой промышленности СССР Н.Н. Тарасов на одном из совещаний в 1968 г. вынужден был признать: «Опыт двух лет показывает, что независимо от того, что мощности введены, они не работают, так как рабочая сила не подготовлена. Надо больше принимать людей (на вновь

Немаловажное значение для улучшения обеспечения вновь построенных предприятий специалистами и рабочей силой име­ло постановление Совета Министров СССР «О повышении за­интересованности специалистов и высококвалифицированных рабочих легкой, пищевой, мясной и молочной промышленности в переходе с действующих предприятий на новостройки», издан­ное в 1968 г. Согласно ему, рабочие и инженерно-технические работники, направленные на сдаваемые в эксплуатацию пред­приятия, получали значительные льготы. Увеличивался размер подъемных до двух-трех должностных окладов, за квалифици­рованными рабочими и ИТР сохранялась средняя зарплата по прежнему месту работы сроком на год, работникам обязательно предоставлялась жилая площадь, а при отсутствии таковой в те­чение года возмещались расходы по найму частных квартир и т.д.2 Применялись меры идеологического воздействия, к кото­рым относились: комсомольские призывы среди молодежи, раз­вертывание социалистического соревнования по инициативе ЦК профсоюза работников текстильной и легкой промышленности за быстрейшее освоение проектных мощностей на введенных в эксплуатацию предприятиях с поощрением переходящими крас­ными знаменами и денежными премиями и др. Не умаляя значе­ния проделанной работы, необходимо констатировать тот факт, что принимаемых мер было недостаточно. Срывы выполнения планов производства на вновь введенных объектах ввиду острого дефицита рабочей силы происходили в легкой и пищевой про­мышленности на протяжении всей восьмой пятилетки3.

В результате нарушения сроков строительства и оснащения

Часть оборудования попадала в категорию неустановленно­го в результате действий руководителей предприятий, которые, зная недостатки существующей хозяйственной системы, пыта­лись заказать его заранее. Станки и машины поступали на год­два раньше готовности площадей для их монтажа. Например, начальник управления хлопчатобумажной и шелковой промыш­ленности Минлегпрома СССР оформил заказ на поставку для Тернопольского хлопчатобумажного комбината в IV квартале 1967 г. из ЧССР, ГДР и Франции 16 единиц оборудования стои­мостью 1,5 млн рублей, монтаж которого планировался только в 1970 г. Ради справедливости необходимо отметить, что дело касалось не только машин и механизмов, а всего более или ме­нее ценного в производстве (материалы, запасные части и т.д.). Заказанное по инициативе администраций предприятий впрок скапливалось на складах, иногда приходило в негодность. На фабриках легкой промышленности на начало 1969 г. имелось сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей на сумму 18,918 млн рублей.

Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 588. Л. 78.